黨建賦能 “鵲山”鵲起

走進湖南省長沙市寧鄉市大成橋鎮鵲山村，綠油油的連片水稻在眼前鋪展，早稻陸續進入成熟期，而不遠處的水產基地、水果蔬菜基地收獲在即，一派欣欣向榮。如今的鵲山村，環境優美、產業興旺，先后被評為湖南省美麗鄉村精品村、全國鄉村振興示范村、全國文明村。

時間回到2014年的春季，那時的鵲山村農田拋荒現象非常普遍，正值春耕時節，村裡卻不見一點春忙景象。“當時我剛返鄉擔任村黨總支書記，在走訪農戶的路上就在想，能不能通過推動土地經營權整村流轉來實現土地合作經營、提升土地經濟效益呢？”陳劍說。

為了推動這個設想落地，陳劍與村支“兩委”認真開展討論，研究實施方案。當時並沒有可供借鑒的經驗做法，在實際試行中，有的農戶心存顧慮，陳劍就發動黨員干部逐一上門做深入細致的思想工作和政策解讀。那段日子，陳劍和村干部每天早上6點開始到組上走訪，一直到晚上12點后才能休息，有時一天要開5個會，一年零三個月共召開了900多個“屋場會”。

功夫不負有心人，通過黨員帶頭簽約，重點攻堅難點戶，到2015年8月，村裡99%的農戶都簽了土地合作經營協議，全村4200多畝農田實現了集中流轉。至此，以土地所有權、承包權、經營權“三權分置”為前提，整村土地實現統一開發經營的“鵲山模式”逐步成型，有效解決了“有人無田種、有田無人種”的難題。

“實現土地集中流轉只是第一步，關鍵是要把土地用好用活，提升土地的畝均產值和效益。”陳劍說。於是，村裡以支部黨員為主體成立了農業發展公司，統一標准化種植，實現全村水稻種植、收割、加工、銷售全鏈條服務，並成功注冊“鵲山”商標，打造鵲山水稻、鵲山稻蝦等農產品品牌。

與此同時，陳劍帶領村支“兩委”積極為招商引資營造良好環境。一方面，聘請專家統一規劃，按50-100畝劃分聯片區塊，統一編號、明確范圍，採取公開競價的方式進行出租﹔另一方面，以農旅融合為發展方向，因地制宜制定了全村水系路網、美麗鄉村、產業發展3個規劃，並著手籌劃了“現代農業觀光園、特色產業園、休閑旅游民宿區、養老服務中心”的“二園一區一中心”建設。在此基礎之上，引導黨員在產業發展中挑大梁，大力發展綠色農業、休閑農業、觀光農業等新型農村經濟。

“當時我選擇在鵲山村投資發展，就是看中鵲山村整片流轉的土地和良好的營商環境，簡化了繁瑣的程序，還大大節約了成本。”長沙鵲山貪吃俠農業發展有限公司總經理丁偉說。除了“貪吃俠”，尚果水果基地等農旅結合項目相繼落戶鵲山村，大大推動了村集體經濟的發展，帶動村民增收致富。

“鄉村要振興，既要物質富足，也要精神富有。”在大力推動鄉村產業發展的同時，陳劍充分激發村民參與治理主體作用，積極探索自治、法治、德治“三治”融合治理模式。通過建立“支部扎樁、社團織網、三員共治”工作機制，推動支部黨員、社團會員、家庭成員“三位一體”參與鄉村治理。全村20個村民小組劃分成20個網格單元，明確村組干部擔任網格長﹔組織128名黨員干部聯系1245戶群眾，密切干部關系﹔成立志願者協會、文明勸導協會等8個民間社團協會，發展會員200多人，拓展社會化服務。

“如今村裡的風氣得到了極大改善，村民都主動參與村級事務、做好人好事、維護鄰裡和睦，這與村支‘兩委’、黨員干部的努力密不可分。”鵲山村村民楊思合說。

在建黨100周年之際，陳劍獲評“全國優秀黨務工作者”。“鵲山村的‘華麗變身’，離不開‘黨建賦能、群眾參與’的發展模式。其中，能人引領是核心保障，群眾參與是關鍵因素，改革創新是根本動力，人才集聚是重要支撐。”下一步，陳劍計劃發揚並優化“鵲山模式”，帶領鵲山村在鄉村振興的新征程上大步向前走，並帶動周邊區域共同發展，讓鄉村越來越有活力，讓農民臉上的笑容越來越燦爛。（農民日報·中國農網記者 梁嘉偉）