江蘇：產業鏈黨建聚“鏈”成勢

蹲點產業鏈進行解剖式調研，省市縣三級聯動走訪28283家鏈上企業，“一鏈一冊、一企一表”收錄問題及需求17469個﹔13個設區市委組織部雲端討論，展現創新做法及案例90個、提出問題對策102條、收集意見建議40條……

當下，江蘇“敢”字當頭、“干”字為先，正圍繞16個先進制造業集群，聚力打造50條重點、30條優勢、10條卓越產業鏈，加快實施“產業強鏈”行動。經濟工作推進到哪兒，黨的組織覆蓋、工作覆蓋就要跟進到哪兒。聚焦優勢產業，江蘇省委組織部鼓勵各地創新實踐，去年以來先行探索成立52個產業鏈黨建聯盟或產業鏈黨委。今年，制定工作方案，在全省整體推進產業鏈黨建工作，以黨建共同體凝聚產業鏈合作、創新、發展“最大公約數”，構建起“一鏈條一特色、一聯盟一品牌”工作格局，讓黨的政治優勢、組織優勢成為企業和產業的發展優勢、競爭優勢，為江蘇鍛造高質量產業集群提供堅強組織保証。

“組織強鏈”一體帶動

產業鏈黨建一頭連著黨組織，一頭連著產業鏈，是黨建工作的新發展、新延伸，也是經濟領域黨建的新課題。江蘇把組織建在“鏈”上、隊伍聚在“鏈”上、服務抓在“鏈”上，以黨建鏈領跑產業鏈，打造“鏈上”抱團發展的動力引擎，為加快建設制造強省聚勢賦能。

江蘇全方位構建“依產業鏈而建、為產業鏈賦能”的嚴密組織體系。今年以來，市、縣級層面分別成立84個、350個產業鏈黨建聯盟或產業鏈黨委。鎮江市聚焦產業“四群八鏈”，組建8個產業鏈聯合黨委，並設置152個產業鏈黨支部，推動產業鏈黨組織“五指成拳”。常州市創新“總部黨建”，支持有條件的黨建鏈主企業以企業總部為中心，協調推進全國乃至全球母子公司黨建工作重點任務，實現“黨的建設跨地域推進、黨員隊伍跨地域培訓、黨建品牌跨地域打造”。連雲港開發區新醫藥產業黨建聯盟打造“盟想課堂”，通過體驗式、沉浸式、互動式情境課堂，打造“發展助推器”。

“強化黨建引領，凝聚組織合力，以組織鏈牽動創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈融合聯動、優勢互補，為產業集群高質量發展注入紅色動能。”南通市委組織部組織二處處長劉建軍說。各地依據產業鏈發展實際，因鏈制宜、因勢利導，探索不同的黨組織建設模式，提升組織設置的實用性和靈活性。

“效能補鏈”同向發力

“以產業鏈黨建為抓手，通過機制壁壘的突破，推動鏈上資源高效配置、鏈上企業互利共贏，著力打通堵點、痛點、難點，在抱團發展中建設聯系更緊、合力更強、質量更高的產業鏈條。”宿遷市委黨建辦副主任張行說。

推動產業鏈黨組織“活起來”，要靠基層黨組織和黨員的認同與參與，形成自主運轉能力。江蘇堅持“參與而不干預、引導而不主導、協辦而不包辦”原則，充分發揮鏈主企業積極性和引領性，逐步形成產業鏈黨組織自發運行的內生動力。

無錫市建立聯盟企業“同享同行”工作機制，鼓勵以整機成套設備、終端產品為代表的龍頭企業發布產品需求、技術指標等信息，促進產業鏈上下游、大中小企業信息聯通、訂單共享、產能對接、品牌同建，推動各類生產要素在聯盟企業間高效流轉。南通市通州區設立家紡“常青藤聯盟”、建筑“菁英匯”、新興產業“領新計劃”等人才交流平台，加快推動產才融合。區委建立產業工人隊伍建設改革聯席會議，統籌推進黨員發展、人才集聚、骨干培養等各項工作，建立企業黨校、流動黨校12個，近三年在產業一線發展黨員193名。張家港市瞄准項目招引、研發攻關、市場拓展等關鍵環節，在產業鏈企業中推廣行動支部工作法，組建100個行動支部，著力解決核心技術“卡脖子”問題300余個。2022年4月，大邦紡織有限公司面臨特殊時期貨物滯留困擾，高端紡織產業鏈黨委成立“穩企復產”先鋒服務隊，積極為企業鏈資源、送服務，開設綠色通道，當天完成“蘇貨碼”申辦審批流程，3天實現18噸針織布順利發運柬埔寨。

“服務延鏈”激發活力

圍繞“企業要什麼、我們有什麼、工作做什麼”，江蘇省市縣三級聯動，採取調研、座談、統計、問卷等方式，組織部門下發“三張清單”：引導各地建立企業需求清單，搞清楚“企業要什麼”﹔建立部門資源清單，搞清楚“我們有什麼”﹔建立行動項目清單，搞清楚“工作做什麼”。在充分摸排發展需求、困難問題的基礎上，積極動員有關力量，推動需求有效對接、資源有效統籌、項目有效落地。

無錫市推行“紅鏈”護航計劃，發揮“紅色金融街”“工業軟件”等黨建聯盟作用，推出惠企服務499項，助力“鏈”上企業協調銀行貸款172.8億元，引進上下游產業鏈人才3000余人，為產業鏈發展營造良好發展環境。泰州市把“紅色直通車”開進企業，組織相關部門、行業協會、專業服務機構開展“巡回服務”，解決企業在融資、土地、技術、招商等方面的問題困難。常熟市建設“上市通”雲平台，聯合會計事務所、律所、券商等加強對產業鏈企業股權融資輔導及相關上市服務，促進一批“專精特新”民營企業上市融資。

截至目前，江蘇依托“一鏈一冊、一企一表”方式，建立鏈上企業“服務直通車”需求信息庫，推動各地系統梳理支持企業發展方面的政策、資源、項目、載體等4689項，職能部門圍繞企業上市融資、稅收減免返還、重點技術攻關、用地需求、環境保護和安全生產等，摸清自身服務家底，形成資源清單，制定推進產業鏈黨建有關政策文件302個，召開推進會議782次，為“制造江蘇”更好地統籌、嫁接資源。

眼下，產業鏈黨建仍在壓茬破題。江蘇堅持總結經驗與破解難題相結合，聚焦省級50條重點產業鏈，突出問題導向、目標導向，明確“任務書”“路線圖”“時間表”，緊鑼密鼓抓好整體推進，一步步把前期可觀可賞的“盆景”變成后期可供乘涼的“大樹”，為加快建設制造強省鍛造新長板。

（本報記者 蘇雁）