年輕干部要提高輿論應急處突能力

習近平總書記在中央黨校（國家行政學院）中青年干部培訓班上的系列重要講話，闡明了年輕干部成長成才的正確路徑，飽含了對年輕干部的關心關懷、殷殷叮囑和殷切期望。作為一名應急管理新聞輿論工作者，我認真學習領會習近平總書記重要講話精神，倍感振奮、備受鼓舞，更深感責任重大。習近平總書記專門強調年輕干部要提高七種能力，其中就包括應急處突能力。當前，我國安全生產處於爬坡過坎期，自然災害處於多發頻發期，各類風險隱患交織疊加。特別是災害事故等突發事件破壞性大、影響范圍廣、社會關注度高、公眾代入感強，往往同步滋生聚集輿論風險。應對處置不當，極易成為社會熱點和輿論焦點，甚至釀成公共事件、形成“次生災害”。因此，提高輿論應急處突能力，既是災害事故應對處置的必然要求，也是防風險、聚民心、促穩定的重要手段。應急管理部成立以來，牽頭應對處置了一系列重特大災害事故，作為新聞宣傳司的干部，我對提高應急處突能力、防范化解輿論風險有更深的體會。

堅持人民至上。發生災害事故等重大突發事件，受影響最大、遭受損失最大的是人民群眾。每一個救援進展、每一項救助安置，都牽動著人民群眾的心理和情緒。做好突發事件新聞輿論工作，要貫徹黨的群眾路線，善於與人民群眾共情，把滿足人民群眾對新聞信息的需求、對自身利益的關切、對心理撫慰的需要作為工作的出發點、落腳點，始終與人民群眾同頻共振。這幾年來，我們秉持這一原則，在重大災害事故應對處置中，都第一時間通過新聞媒體把黨中央的關心關懷傳遞給群眾，把黨委政府、相關部門應急救援舉措進展告訴群眾，把可能存在次生危害和環境風險警示群眾，把需要支持配合的事項提醒群眾，讓人民群眾在災難面前能暖心安心放心。

堅持務實坦誠。隨著全社會法治意識、權利意識的不斷增強，人民群眾對突發事件應對處置的要求也更高，既希望結果有力有效，也要求過程公開透明﹔既想知道“怎麼了”，也想了解“為什麼”。因此，要把實事求是的原則、務實坦誠的態度貫穿到輿論應對處置全過程、各環節。具體來說，一方面，針對災情損失、現實影響、處置難度、善后安置等群眾最關心的問題，要及時發布權威信息、解疑釋惑，給人民群眾以知情權﹔另一方面，針對應急處置過程中出現的問題和不足，群眾的質疑和批評，也要態度端正、正面回應、及時改進，自覺接受社會監督，絕不能敷衍推責，導致公信力喪失，陷入“塔西佗陷阱”。

堅持協調聯動。災害事故新聞輿論工作涉及方方面面，僅靠宣傳部門單打獨斗是不夠的，必須在黨委政府統一領導下，由宣傳部門牽頭，會同相關部門建立應急處置協調機制，明確職責分工、加強統籌協調、強化會商研判、形成工作合力。這些年發生的重特大災害事故，應急管理部在第一時間啟動應急救援處置的同時，都同步啟動新聞輿論應急響應，會同相關地方、部門共同組成輿論處置應對小組，統籌歸口開展工作。如2022年四川瀘定地震，我們在中宣部的指導支持下，與地方黨委政府和主要新聞媒體協同發力，把新聞宣傳、輿情引導、科普闡釋、信息服務、安全提示等統籌部署，有力服務了抗震救災大局。

堅持斗爭精神。新聞輿論工作處在意識形態斗爭最前沿，一些重大突發事件背后，往往都會有境內外敵對勢力借機生事、造謠煽動，矛頭直指我黨和政府、國家體制，與我爭奪陣地、爭奪民心、爭奪話語權。我們必須保持高度警惕，積極穩妥應對處置，理直氣壯開展輿論斗爭。要增強斗爭精神和斗爭本領，打好主動仗，對潛在的輿論風險要有科學預判，知道風險在哪裡、表現形式是什麼、發展趨勢會怎樣，有針對性開展應對處置工作，堅決防止公共安全領域問題向政治安全領域傳導。特別是針對惡意造謠煽動行為，在澄清事實、回擊謬誤，還原真相、正本清源的同時，該依法處理整治的，堅決果斷出手，決不能給造謠生事和搗亂破壞分子可乘之機。

堅持講好故事。重大災害事故應急處置，是衡量執政黨領導力、檢驗政府執行力、評判國家動員力、體現民族凝聚力的一個重要方面。我們是共產黨領導的社會主義國家，每當發生大的災害事故，全國上下同心、眾志成城，一方有難、八方支援，展示出我們獨特的制度優勢和治理優勢。相比有的國家“考古式”救援、“作秀式”救援，我們更有講好中國救援故事的自信和底氣。這些年來，在一些大的災害事故救援處置中，有許多感人的救援故事被挖掘出來、傳播開來，鼓舞凝聚了人心士氣。

突發事件時間急、任務重、壓力大、風險高，是對年輕干部成長最好的考驗和檢驗。特別是從事應急管理新聞輿論工作的干部，一定要堅持底線思維、增強風險意識、提高工作本領，努力提升應對風險、迎接挑戰、化險為夷的能力和水平，以高質量、專業化的新聞輿論工作，服務應急處突和防范化解風險大局！

（作者系應急管理部新聞宣傳司副司長）