河南鄭州二七區：實施“1345”工作法 推動“五星”支部創建高台起勢

為深入貫徹全國組織部長會議精神，全面落實省市組織工作重點推進會要求，今年以來，鄭州市二七區以基層黨建三年行動計劃為總牽引，緊緊圍繞“建機制、創品牌”工作思路，錨定“五星”創建目標任務和區委中心工作，大力實施“1345”工作法，務實重干、創新創效，確保“五星”支部創建高台起勢、群星閃耀。

錨定“一個目標”，高標謀劃強推進。把“五星”支部創建作為“書記工程”，堅持“爭創一流、爭當先進”目標，49名縣級領導率先垂范、帶頭分包，17名鄉鎮（街道）黨（工）委書記領題攻堅齊上陣，整合政法委、社治委、農委等職能部門組建“1+5+N”工作專班，印發《二七區深化“五星”支部創建的若干措施》，進一步凝聚資源、建強機制、壓實責任。2023年，按照去年3倍比率定目標、壓責任，農村計劃爭創“三星”以上支部35個，社區爭創“三星”以上支部89個，全力推動創建工作走深走實。

扛牢“三級責任”，上下同心抓落實。構建區鄉村三級聯動機制，同向發力、齊抓共建。區級注重頂層設計，統籌創“星”規劃，縣級領導定期下沉分包村（社區）調研指導﹔街道側重難題破解，百余名班子成員每周2次入村跟進指導，面對面解難題﹔村級175名黨組織書記挺膺負責，落實黨員聯戶、干部包片、支部會商等工作機制，動員和示范帶動廣大黨員群眾積極參與，形成“領導帶頭干、黨群齊參與”工作格局。

抓實“四個關鍵”，補短強弱夯根基。抓干部培訓。組織部門牽頭，採取應知應會測試、宣講團集中授課等形式，對1600余名村（社區）干部分批次開展專題培訓、全員輪訓。抓經費保障。根據創建目標、難易程度，精准劃撥專項黨費，對三星以上和軟弱渙散村給予資金支持，兜好底線、做足保障。抓示范標杆。採取“一對一”聯建形式，培養發掘能力強、作風硬、工作實、成效好的先進村（社區）黨支部，優秀經驗全區推廣。如嵩山路街道雅居社區探索“智小雅”智能APP，制定“網格員+黨員”分包制，幫助企業紓難解困、居民就業創業，著力構建黨建引領、多方受益的“宜業興業”服務圈。抓軟弱渙散黨組織整頓。聚焦長江路街道孫八砦社區黨群服務中心功能不完善、樓院環境治理差等渙散表現，第一時間成立由區委常委、組織部長牽頭的整頓領導小組，落實“四個一”整頓措施，先后組織召開18次研判會、推進會，共同研判問題，推動整體提升。

用好“五項載體”，聚力用勁晉位次。把創建工作與“學講評”“亮賽比”“一把手陪您一起辦”等工作載體、亮點工作一體部署、融合推進、互促共贏。圍繞主題“學講評”。以“爭先進、樹標杆、創五星—全面提升黨建引領基層治理水平”主題，持續推動全區各單位開展“五星”支部創建專題“學講評”活動，走訪企業、樓院1214個，為企業解決難題138件，為群眾辦理實事1500余項。常態堅持“亮賽比”。堅持“一季度一主題”，開展2期“亮承諾賽實績比干勁”活動，“小切口”反映“大主題”，逐級觀摩比學、層層比武打擂，激發基層干事創業新動能。創新實施“星火工程”。深入結合網格化基層治理，建設智慧黨建·星火工程模塊，細化“支部”創建單元，解鎖“數治”賦能密碼，完善7大類69小項具體指標，切實將“五星”支部與基層治理相統籌，集“五星”支部創建之力，創基層治理燎原之勢。線上線下“同宣傳”。線上線下相結合，線上利用“二七先鋒”公眾號平台開設專欄，廣泛宣傳基層創建好點子、好做法，營造比學趕超、競相出彩創建氛圍﹔線下實施“一圖一表一清單”（一張目標作戰圖、一套創建規劃表，一份《提示清單》）舉措，挂圖作戰、集中攻堅。用好考評“指揮棒”。堅持“月賽評、季觀摩、中測評、年述職”，圍繞創星標准、創建措施、推進情況等，通過電話抽查、實地督導、例會點評多樣形式，開展常態化督導，定期下發督查通報，推動“五星”支部創建干在實處、走在前列。

（供稿：中共二七區委組織部）