河北邯鄲叢台區：以“四個機關”黨建品牌 引領人大工作高質量發展

河北省邯鄲市叢台區人大常委會以深化機關黨建特色品牌創建制度化、規范化、長效化為抓手，推動黨建與業務工作融合互進、同頻共振，以高質量黨建引領人大工作高質量發展，著力打造一個“叫得響、打得出”的具有人大特色的“四個機關”黨建工作品牌，讓“紅色引擎”引領機關黨建工作行穩致遠，使黨建工作成效體現在履職實踐全過程和各方面，有力推動了新時代人大工作高質量發展。

錨定前進方向，提升“政治機關”絕對忠誠學習力，讓黨建品牌“立起來”。堅持把政治建設擺在首位。區人大常委會把黨的創新理論學習作為常委會黨組第一議題、組成人員履職第一講、人大代表培訓第一課、抓工作落實第一部署，通過“微課堂”形式，用好學習強國、省干部網絡學院、機關微信三個平台，辦好理論學習專題會、委室講壇、專題研討交流會、讀書分享會四個活動，組織引導機關黨員干部深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，自覺用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。堅持學思踐悟筑牢思想根基。舉辦“深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，打牢思想根基、提升履職能力”研討交流會，強化了永葆忠誠、牢記囑托、感恩奮進的政治自覺，強化了學在深處、謀在實處、走在前列的理論修養，強化了圍繞中心、服務大局、奮發進取的責任擔當。堅持創建學習型機關。打造學習型“書香人大”，構建黨組會議“第一議題”及時跟進學、黨組成員聚精會神領學、代表集中研討交流學、機關支部輔導學和潛心篤志自學“五學聯動”機制，不斷創新和拓展學習方式，從黨的創新理論中悟規律、明方向、學方法、增智慧，把學習成果切實轉化為推動人大工作的思路和舉措。

吹響法治號角，提升“權力機關”服務大局執行力，讓黨建品牌“強起來”。區人大常委會機關牢牢把握權力機關定位，深入踐行以人民為中心的發展思想，牢固樹立“民有所呼、我有所應”的工作理念，加強對“一府一委兩院”的監督，充分發揮地方權力機關作用。緊扣全區發展大局、區委中心工作和人民群眾重大關切，認真行使法定職權，研究制定了《邯鄲市叢台區人大常委會關於助力加快構建中國式現代化叢台“八大場景”，奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家叢台新篇章的決定》等，充分發揮人大監督作用。緊扣中國式現代化叢台“八大場景”和“六個叢台”建設，堅持新發展理念，創新工作思路，不斷加強和改進人大監督工作，研究制定《關於在全區人大系統開展“大調查、大研究、大破解、大成效”行動方案》，圍繞高質量發展和群眾關心關切的重點問題，精挑細選優化營商環境、招商引資、重點項目建設等16個調研課題。通過深入細致開展“解剖麻雀”和真實管用的調查研究，形成高質量調研報告，取得顯著效果。緊扣全面依法治區目標，聚焦民主法治建設關鍵環節、重點領域開展有效監督，用責任擔當捍衛法治權威。

淬煉過硬本領，提升“工作機關”干事創業向心力，讓黨建品牌“嚴起來”。全面落實管黨治黨主體責任。充分發揮黨組領導作用，每年初召開人大機關黨建和黨風廉政建設工作部署會，定期召開黨組會議專題研究黨建、意識形態工作以及“三重一大”事項，聽取人大各專門委員會、常委會工作機構和機關黨支部工作情況匯報，保証制度治黨、依規治黨落到實處。始終堅持黨建與業務相融合。嚴格落實“三會一課”、“主題黨日”、組織生活會和民主評議黨員等一系列組織生活制度，堅持黨建工作與業務工作同部署、同調度、同推進、同考核、同落實，推動黨建工作與人大工作深度融合、相互促進。扎實推進人大機關作風建設。按照“創建人大一流隊伍、樹立人大一流形象”目標，全面加強機關黨員教育管理和人大干部隊伍建設，將黨建工作貫穿於人大工作的全過程各方面，推動人大機關紀律作風持續改進提升，從而提供更加優質高效的政治服務和保障服務。

繪就民生圖景，提升“代表機關”為民服務親和力，讓黨建品牌“實起來”。探索形成黨建引領代表履職新格局。加強黨員代表管理，以“黨旗紅”帶動“履職熱”，舉辦“學習黨的二十大、提升履職能力、服務高質量發展”代表專題學習班，全面提升履職意識和實踐能力。組織黨員代表參加調研視察、執法檢查、述職評議、專題詢問等活動。邀請省市區人大代表列席區人大常委會，拓展代表主體作用實踐，擴大群眾有序政治參與，讓代表更多參與決策過程，讓全過程人民民主看得見摸得著。不斷完善代表建議辦理機制。堅持集中交辦、限時結辦制度，堅持每年聽取和審議政府和重點部門辦理代表建議情況報告，對重點建議採取專題詢問和滿意度票決，進行專題調查和持續跟蹤，及時向代表通報辦理情況和結果。積極開展“雙聯”和“百家聯絡站”建設活動。設立“代表接待日”，常態化開展代表進家站接待群眾工作，通過代表與來訪群眾面對面交流，切實了解民情民意，解決群眾所急所需，更好接地氣、察民情、聚民智、惠民生，打通代表聯系群眾的“最后一公裡”。

（作者：河北省邯鄲市叢台區人大常委會辦公室，任財樺）