齊齊哈爾市龍沙區：黨建引領網格化治理 幸福感在家門口升級

“王阿姨，您家的煤氣管老化了，這樣特別危險，我這就幫您聯系燃氣公司，給您更換一個！”近日，黑龍江省齊齊哈爾市龍沙區新合小區的專職網格員一邊入戶走訪，一邊叮囑小區內獨居老人煤氣安全問題。在龍沙區，有372名專職網格員每天活躍在小區和網格微信群中，“線上+線下”搜集民情民意、化解鄰裡矛盾，已經成為城市基層治理的重要力量。

習近平總書記在黨的二十大報告中指出，“加強城市社區黨建工作，推進以黨建引領基層治理”。針對基層治理中暴露出的網格設置不合理、服務群眾不到位、服務陣地不完善等問題，龍沙區聚焦黨的二十大精神，發揮基層黨組織堅強戰斗堡壘作用，全面整合各類資源，通過黨建引領網格化治理，不斷提升服務群眾精細化、精准化水平，黨組織政治功能和組織功能得到有效增強，群眾在家門口就能感受到滿滿的幸福。

網格設置更精細

為解決社區治理單元過大、為民服務效率和質量不高的問題，龍沙區發揮基層黨建“軸心”作用，不斷推進網格精准劃分，按照每個網格覆蓋不超過500戶原則，全區共劃分網格372個，實現“賦碼編號全統一、黨組織全覆蓋、網格員全配齊、職能事項全入網”的工作目標。構建“街道黨工委+社區黨委+小區黨組織+網格黨支部+黨員中心戶”五級組織體系，組建網格黨支部372個，制定網格事項清單，全區14個職能部門13類191項事項統一入網，構建專職+兼職+專業的“1+X+N”網格員隊伍，即“每個網格配備一個專職網格員、若干個兼職網格員、多個專業網格員”，形成“一格多員、一員多能、一崗多責”的服務模式。為延伸工作觸角，激發網格活力，吸納轄區98名物業骨干、37名快遞小哥、外賣騎手等新就業群擔任兼職網格員，成為基層治理中的“新”力量，實現“人到網中去、事在網中辦、情在網中結”，推動社會治理重心向基層下移，使城市基層黨建服務“神經末梢”更具溫度。

網格“吹哨”更快捷

污水井蓋丟失、小區地下停車場漏水，宵夜地攤噪音擾民......這些問題曾長時間困擾龍沙區的居民，自2020年以來，龍沙區通過建立“吹哨報到”機制，這種情況得到了轉變。

龍沙區積極探索推進“數字化+網格化”基層治理模式，堅持線上平台和線下服務“雙向發力”，搭建涵蓋資源共享、網格黨建、吹哨報到、“e網通+”和為民服務五大功能的“吹哨報到e網通”智慧城市指揮平台，實現網格協調指揮中心實體化建設、規范化運行。堅持用信息化為基層治理賦能，通過微信公眾號、一鍵通熱線、市12345熱線、網格收集等十種渠道受理群眾反映的訴求，迅速協調轄區各街道和各區直部門高效處理相關問題，切實解決百姓家門口的煩心事、揪心事、鬧心事。健全信息採集上報、指揮派遣、處理反饋、考核評價“四步”閉環管理流程，對未按期解決的，實時向主管區領導發短信、亮紅燈，讓群眾第一時間感受到黨組織溫暖，做到“群眾有需求、網格有回應”。

今年以來，龍沙區累計受理群眾反映的各類問題4190件，已解決4135件，辦結率達98.69%，群眾滿意率達98.95%。

網格陣地更完善

“家門口的網格黨群服務站成立后，有什麼事情，下樓家門口就能辦，還能聊天看書，真是太方便啦。”齊齊哈爾市龍沙區南市場社區居民劉大爺趁著去菜市場的功夫，走進小區的網格黨群服務站咨詢65周歲老人免費體檢相關業務，工作人員貼心便捷的服務，讓他贊不絕口！網格黨群服務站的建立，讓居民群眾實現了在家門口就近辦理業務，不用再往返到社區辦理。

在網格化治理工作不斷推進中，龍沙區堅持以黨建為引領，創新工作思路，通過盤活社區公共用房、物業公司用房、核酸採樣房等資源，努力向老舊小區稀缺空間要陣地、要效能、要民心，加快推進1個社區黨群服務中心+多個網格服務站的“1+N”黨群服務矩陣建設，全面構建起“家門口”的黨群服務新格局，為居民提供“零距離”“精細化”服務，切實打通服務群眾的“最后一米”。現已建立網格黨群服務站92個，網格黨群服務站內設有公示欄、服務指南、事項清單等信息板塊，並配置臨時休息、應急藥箱、便捷雨具、熱飯熱水等設施，為群眾提供“家門口”式的貼心服務，成為網格黨支部收集居民需求、組織黨群議事的“微陣地”，一份份家門口的“微幸福”也正在不斷拉近的黨群關系中悄然匯聚。

接下來，龍沙區將在學習和探索中，不斷深化黨建引領作用，堅持“工作在網格落實、服務在網格彰顯、民情在網格匯聚”的服務理念，著力形成“小網格”編織“大服務”推動“大黨建”的新格局，真正發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，不斷提升居民的歸屬感、認同感、獲得感。