學出能力本領 更好擔當作為

老曹沒想到，自己40多歲，還能踏進校門學習知識，取得本科學歷。曹冠富是雲南省昆明市盤龍區滇源街道迤者村黨委書記，2018年開始，雲南省委組織部牽頭教育、財政、人社、農業農村等部門出台村（社區）干部能力素質和學歷水平提升行動計劃（以下簡稱“雙提升”），由雲南開放大學承擔教育教學工作。聽說自己也有報名資格，老曹馬上報了名。

老曹選的專業，是農林經濟管理。理論課上，他全神聽講，記了密密麻麻的筆記﹔實踐課上，他更是打起十二分精神，認真跟老師做調研、學技術。“以前，遇到政策性、技術性的問題，有時一下子就被村民給問住了。現在學習機會送上門，一定不能浪費！”老曹這股不知疲倦的學習勁頭，正反映了廣大村（社區）干部提升自身能力素質的迫切願望。

據2018年的統計，雲南省村（社區）黨組織書記具備專科及以上學歷的不到三成，村干部整體學歷偏低、能力素質不高，成為干事創業、服務群眾的一個瓶頸。通過“雙提升”行動，雲南省有計劃、系統性地對村（社區）干部進行教育培訓，幫助培育政治素質好、懂技術、會經營、能管理、善治理的鄉村本土人才。

曲靖市委組織部要求各鄉鎮（街道）逐一對轄區內符合報名條件的人員進行摸排，通過層層動員摸底，篩選出2643名符合條件的村組干部﹔昆明市盤龍區、西山區結合當前重點工作和長遠發展需要，科學推薦學習專業，把“雙提升”與基層黨建、產業發展等工作結合起來，讓村（社區）干部有目標、有針對性地學習，有效把所學所獲投入鄉村振興中。

雲南開放大學注重結合學員需要安排課程：涉農貸款申請困難，學校請來銀行專家講授信貸政策﹔土特產銷售難，學校請來主播進村帶貨，全體學員觀摩、現場教學。干什麼學什麼、缺什麼補什麼，雲南開放大學建設了一批適應村（社區）干部需要的精品課程資源，智慧農業、鄉村旅游、農村電子商務進入專業課程，而“土專家”“田秀才”則成了專兼職老師。

3年時間，老曹順利拿到本科學歷，還學會了自己做調研課題，提高了破解村庄發展難題的能力。2022年，迤者村因為水庫建設需要征地實物調查，時間緊、任務重、要求高。課堂上學到的資源與環境經濟學、農業經濟學、社會調查與原理等知識，成了老曹解決問題的“法寶”。主動學習水庫移民搬遷相關政策，了解近幾年水庫移民搬遷的相關案例……老曹的知識儲備成了開展群眾工作的利器。

在2021年村（社區）兩委換屆中，“雙提升”項目學員中選舉進入新一屆村（社區）兩委班子任職的達12316人，佔了前3年招收學員總數的78.30%，為村（社區）干部學歷、能力和年齡實現“兩升一降”作出了貢獻。截至2022年底，雲南省已有近3.6萬名村（社區）干部、致富帶頭人參與“雙提升”項目，5189名學員完成學業、取得學歷，96人考錄為公務員、73人成為當地鄉鎮領導班子成員，2100多人受到各級各類表彰獎勵。

《 人民日報 》（ 2023年06月13日 19 版）