“新”力量共治共享“新”家園

線上流量動，線下車輪轉。快遞、外賣行業一頭連著生產、一頭連著消費，在市場經濟中的地位越來越凸顯。騎手小哥作為快遞、外賣行業的“擺渡人”，既是萬家商戶和消費者的聯動紐帶、更是城市治理的重要參與者，成為城市不可或缺的一部分。

為服務好騎手小哥新就業群體、夯實基層組織戰斗堡壘，近些年來，新疆烏魯木齊市以新就業群體黨群共建為抓手，通過實現黨的組織有形有效覆蓋、開展各類特色服務、引導新就業群體參與基層治理，推動新就業群體成為城市美好生活的創造者、守護者。

建“黨員之家”——

“騎”驅並駕聚合力

新就業群體分布散、流動量大，許多流動黨員找不到組織，很容易成為“口袋”黨員、“隱形”黨員，如何實現讓黨員騎手和黨組織雙向奔赴，融入組織大家庭？

烏魯木齊市將新就業群體黨建納入基層黨建總體格局，建立由網信部門牽頭，市場監管、人社、工會等6家部門組成的新興領域黨建組，統籌推進新就業群體黨建工作，幫助騎手小哥找到黨組織，建立騎手小哥“黨員之家”，過好組織生活。由市委兩新工委縱向推動統籌如何建、行業主管部門橫向拓展確定怎麼建、街道社區兜底管理確保組織生活開展、企業牽線搭橋指引回“家”路，形成“市委兩新工委—區（縣）兩新工委、行業黨委—街道（鄉鎮）黨（工）委、社區黨委—新業態企業黨支部”的全鏈條、閉合式組織體系。針對快遞員、外賣員工作半徑與街道社區重合的特點，依托街道社區或網點站點統籌組建，依托平台企業、貨運集散地分類組建，行業、屬地、企業三方攜手建立流動黨員黨支部。通過行業部門普查、企業查找統計、居住地社區比對等方式，摸清黨員騎手基本情況，建立“家譜”數據庫，動態調整，及時更新，保障黨員騎手“家譜”有名，隨時回“家”過組織生活，凝聚起騎手小哥的紅色力量。

“2022年，我工作的順豐速運公司建立了黨支部，隨后，我就把黨組織關系從社區轉到了公司黨支部，感覺很有歸屬感。”快遞小哥劉師傅感嘆道。

建愛心驛站——

“騎”樂融融享福利

每天12點到14點，天山區燕兒窩社區愛心驛站都會坐滿外賣員和快遞員。在等單的間隙，能在這裡簡單吃個午飯，對他們來說是忙碌生活中的愜意時光。

像這樣的愛心驛站，烏魯木齊市已經建成148個。小到手套、充電寶、手機支架，大到法律咨詢、技能培訓，各類物資、服務一應俱全。

在建設好服務陣地的同時，烏魯木齊市還探索關心關愛服務和幫難解困機制，為小哥操心，幫小哥解難。推出政策關愛“大禮包”，實行新就業群體隨遷子女與本市戶籍學生混合編班，將居住証作為入學入園依據，簡化入學流程﹔將新就業群體納入公共租賃住房優先保障范圍，放寬申請公租房條件，不斷提升新就業群體社會歸屬感。開展“物流行業專場招聘活動”“民營企業招聘月”線上線下招聘活動，提供新業態用工崗位4083個，開展網絡創業培訓、電子商務師等職業技能培訓1396人，不斷提升騎手小哥職業榮譽感。聯合城管、物業公司在商圈、驛站前劃設騎手停車位，破解“停車難”﹔在樓宇前台設置外賣中轉站，破解“進門難”﹔增設電動車電池更換櫃、充電接口，破解“充電難”。聯合12家部門開展勞動權益保障“護航行動”，實施勞動關系“和諧同行”能力提升三年行動計劃，成立快遞行業勞動爭議調解委員會，按期聯系走訪美團等9家新業態頭部企業、合作商，常態化為騎手小哥勞動權益保駕護航，讓騎手小哥群體感受到“家”的溫暖。

建激勵機制——

“騎”心協力幫治理

“去年我主動加入社區志願者隊伍，為社區居民送菜送藥，不僅解決了群眾的急難愁盼，還使我更快融入社區，成為大家信任的新‘鄰居’。”近日，被評為“先鋒騎手”的宋昊坤說。

城市發展離不開各行各業的“新市民”。如何引導好這股“新”力量展現“新”擔當，融入城市大家庭？

烏魯木齊市通過“黨員主動亮身份、基層治理賦使命、擇優評先強激勵”，發揮騎手小哥走街串巷的職業優勢，引導其擔任城市環境整治的“移動探頭”、監督食品安全的“食品衛士”、突發事件處置的“應急騎手”。通過開展黨員“三學三亮三比”爭當先鋒行動，引導黨員騎手發揮先鋒模范作用，去年以來，號召騎手小哥組建黨員突擊隊12支，投遞高考錄取通知書近1.48萬份，派送緊急藥品、母嬰用品、防疫物資40萬余件，解決民生訴求2000余起，讓黨旗在一線高高飄揚。

實行騎手小哥到社區“報到”制度，由社區向騎手小哥“吹哨”發布志願服務、疫情防控、應急處置“招募令”，動員騎手小哥參與到安全隱患“隨手拍”、文明創建“一起上”等服務中，直報城市環境衛生死角和城市安全隱患。建立騎手小哥積分獎勵機制，依托街道社區新時代文明實踐站、所，設置“積分銀行”“志願者超市”，引導騎手小哥主動認領服務項目，參與基層治理、環境衛生整治、安全隱患排查等工作。推薦騎手小哥參選“五四青年獎”“兩優兩紅”“青年文明號”評選活動，去年以來，22人評定自治區快遞工程專業職稱，選樹了一批“最美小蜜蜂”“最美快遞員”“先鋒騎手”，增強騎手小哥身份認同感、歸屬感、榮譽感，潛移默化讓騎手小哥融入城市大家庭，逐步實現服務、治理雙向奔赴。

來源：中國組織人事報