中央軍委政治工作部黨委理論學習中心組
2023年06月05日08:08 來源:人民網-人民日報
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,把握強國強軍時代要求,與時俱進創新黨的軍事指導理論,形成習近平強軍思想並不斷豐富和發展。《習近平著作選讀》第一卷、第二卷收入的重要軍事著作,體現了習近平強軍思想標志性的理論成果,反映了人民軍隊沿著中國特色強軍之路、向著世界一流邁進的歷史進程。在強國建設、民族復興的新征程上,我們必須深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,牢固確立習近平強軍思想在國防和軍隊建設中的指導地位,錨定實現建軍一百年奮斗目標,堅定決心意志,埋頭苦干實干,奮力開創國防和軍隊現代化新局面。
一、凝聚實現建軍一百年奮斗目標的意志力量
實現建軍一百年奮斗目標,是未來幾年我軍建設的中心任務,承載著我們黨的強軍夙願,前景光明,任務艱巨。必須強化政治引領、深化理論武裝,把精神狀態激發出來,把奮進力量凝聚起來,實現全軍在新的歷史條件下的空前團結統一。
堅持不懈用習近平強軍思想武裝全軍。習近平強軍思想,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是全面推進新時代強軍事業的科學指南,立起了全軍官兵奮斗強軍的精神旗幟。要原原本本學習,圍繞“十一個明確”的主要內容、“五個堅持”的軍事觀和方法論,多思多想、學深悟透,在體系學、體系悟上有個大的提升,防止碎片化、片面性。立起新時代好學風,聯系習主席領航強國強軍的偉大實踐,感悟習近平強軍思想的真理力量和實踐偉力,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,貫徹軍委主席負責制,夯實鐵心向黨的思想根基。統籌抓好學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育和“學習強軍思想、建功強軍事業”教育實踐活動,黨委理論學習中心組學習重在內化轉化,部隊思想政治教育重在通俗化大眾化,院校政治理論教學重在進教材進課堂進頭腦,推動學習貫徹走深走心走實。
以更高標准、更嚴要求貫徹軍委主席負責制。軍委主席負責制是堅持黨對人民軍隊絕對領導的根本制度,是統一號令、整齊步伐的“定海神針”。黨的十八大以來,國防和軍隊建設之所以取得歷史性成就、發生歷史性變革,全面深入貫徹軍委主席負責制是重要保証。實現建軍一百年奮斗目標是黨的意志、統帥號令,必須毫不動搖貫徹軍委主席負責制,始終做到聽習主席指揮、對習主席負責、讓習主席放心,推動全軍官兵向心凝聚、向戰發力、向難攻堅。要加強軍委主席負責制學習教育,抓好深化貫徹落實的若干意見和規定執行,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,著力解決理解把握不到位、貫徹執行有偏差等問題。提高“三項機制”執行質量,加強重大事項請示報告,加大督促檢查力度,優化信息服務報送,推動貫徹軍委主席負責制嚴起來、實起來。領導干部要帶頭嚴格執行貫徹軍委主席負責制各項要求,以真忠誠、真負責的模范行動,帶動部隊完成好黨和人民賦予的各項任務。
強化如期交出歷史答卷的使命擔當。確保如期實現建軍一百年奮斗目標,事關國家安全和發展全局。現在,距離實現這一目標隻有短短幾年時間,迫切需要強化時時放心不下的責任感和積極擔當作為的精氣神,知重負重、知難克難、知險化險。要強化擔當盡責,牢記“國之大者”、軍之大事,樹立和踐行正確的權力觀、政績觀、事業觀,始終對事業極端負責、極端認真,做到守土有責、守土負責、守土盡責。勇於攻堅克難,對備戰打仗的突出短板、規劃執行的堵點卡點、單位建設的老大難問題等,拿出舍我其誰、有我必成的魄力,敢於迎難而上,敢於較真碰硬,掃除強軍路上的“絆腳石”。堅持真抓實干,發揚釘釘子精神,以“一天也不耽誤”的勁頭緊張快干,扑下身子、沉到一線調查研究,推動調研成果進入工作、進入實踐,確保到點交卷、如期復命。
二、全面提高捍衛國家主權、安全、發展利益的戰略能力
能打勝仗是黨和人民對人民軍隊的根本要求,學習貫徹習近平強軍思想,最終要落到全面提高打贏能力、有效履行根本職能上。當前,就是要扣牢實現建軍一百年奮斗目標,鍛造更強大的能力、更可靠的手段,確保掌握捍衛國家主權、安全、發展利益的戰略主動。
堅定靈活開展軍事斗爭。軍事斗爭是進行偉大斗爭的重要方面,打贏能力是維護國家安全的戰略能力。當前,我國安全形勢不穩定性不確定性增大,家門口生亂生戰的可能性增大,形勢越復雜,越要有步驟、有策略地用好用活軍事這一手。要從政治高度和國家利益全局籌劃指導軍事行動,加強軍事行動同政治外交行動協調配合,堅決維護國家核心利益。講究斗爭策略藝術,在原則問題上寸步不讓,在策略問題上靈活機動,確保政治和戰略主動。統籌抓好各方向各領域軍事斗爭准備,及時有效處置各種突發情況,保持戰略全局穩定。
提高練兵備戰實戰化水平。軍事訓練是未來戰爭的預演,實戰化軍事訓練是推動戰略能力生成的基本途徑。現在,新一輪科技革命和軍事革命日新月異,現代戰爭形態和作戰方式正在加速演變,必須緊盯科技之變、戰爭之變、對手之變,深入推進實戰化軍事訓練,全面提高訓練水平和實戰能力。要深化戰爭和作戰問題研究,把未來打什麼仗、怎麼打仗搞清楚,把打仗對訓練的需求搞清楚,在研敵之長、研敵之短、研敵之變中找到更多克敵之策。堅持以戰領訓、以訓促戰,深化聯合訓練、對抗訓練、科技練兵,從實戰需要出發從難從嚴訓練部隊,實現作戰和訓練一體化。堅持不懈改進訓練作風,以對官兵生命負責、對未來戰爭負責的態度,堅決糾治深層次“和平積弊”,不斷提高練兵備戰質量效益。
打造高素質專業化新型軍事人才方陣。人才是贏得軍事競爭和未來戰爭主動的關鍵因素,實現建軍一百年奮斗目標,必須深入實施新時代人才強軍戰略,充分發揮人才的引領和支撐作用。要選准用好干部,堅持黨管干部、黨管人才、組織選人,貫徹軍隊好干部標准,嚴把政治關和廉潔關,加強關鍵崗位忠誠度鑒別和政治考察,確保槍杆子始終掌握在對黨忠誠可靠的人手中。提高備戰打仗人才供給,堅持作戰需求牽引人才儲備,突出聯合作戰指揮人才、新型作戰力量人才、高層次科技創新人才、高水平戰略管理人才培養,注重在重大軍事行動和重大演訓任務中培養和發現人才,建好蓄足打贏未來戰爭的“人才池”。提高院校人才培養質量,貫徹新時代軍事教育方針,深化軍隊院校改革,建強新型軍事人才培養體系,構建戰教耦合的育人格局。
砥礪官兵敢打必勝的血性膽魄。一不怕苦、二不怕死的戰斗精神,歷來是我軍克敵制勝的重要法寶。信息化智能化條件下,戰爭節奏加快、強度烈度加大,對官兵戰斗精神和意志品質提出更高要求。要強化教育引導,加強馬克思主義戰爭觀和我軍根本職能教育,解決好為誰扛槍、為誰打仗等根本性問題,培養官兵英勇頑強的戰斗作風。強化實踐淬煉,發揮重大軍事行動和演訓任務“磨刀石”作用,注重運用難局險局危局砥礪意志品格、提高抗壓耐挫能力,在近似實戰環境的生死考驗中練膽激氣,做到鋼多氣更多、骨頭要更硬。強化榮譽激勵,完善落實功勛榮譽表彰制度體系,開展新時代立功創模活動,激發一往無前、敢於勝利的英雄氣概。
三、堅持以高水平軍事治理推動我軍高質量發展
黨的二十大提出全面加強軍事治理,這是我們黨治軍理念和方式的一場深刻變革。實現建軍一百年奮斗目標是國防和軍隊現代化新“三步走”十分緊要的一步,是為趕超跨越積蓄發展優勢。面對緊迫時間窗口和艱巨繁重任務,發展慢了不行,質量不高不行,必須加緊提高軍事治理水平,加強全局統籌、系統抓建、體系治理,探索走出一條推動我軍高質量發展的路子來。
向深化改革創新要動力。當前我軍建設正處在提質增效的重要階段,跑出加速度、建出高質量,根本出路在改革創新。要完整、准確、全面貫徹新發展理念,把握新體制下軍事系統運行特點要求,堅持用改革創新的思路和辦法解決發展中的矛盾問題,切實擺脫慣性思維、路徑依賴、習慣做法的束縛。堅持不懈把國防和軍隊改革向縱深推進,鞏固拓展改革成果,抓好改革既定任務落實,加強后續改革籌劃論証,堅持著眼於人、著力於人優化完善軍事政策制度體系,加快新法新規落地釋能,不斷解放和發展戰斗力、解放和增強軍隊活力。堅持以開拓創新求突破,統籌推進軍事理論、技術、組織、管理、文化等各方面創新,推進高水平科技自立自強,走開政治工作“科技+”賦能路子,把創新驅動發展引擎全速發動起來。
努力提高戰略管理水平。戰略管理是軍事管理的樞紐,戰略管理是否科學直接影響國防和軍隊建設質量效益。這些年,我軍建設投入越來越大、攤子越鋪越開、分工越來越細,但軍事系統運行不暢問題尚未得到根本解決,必須加快推進以效能為核心的軍事管理革命,促進我軍發展模式轉型。要堅持質量第一、效益優先,更新管理理念,優化管理流程,完善管理機制,統籌好速度與質效、投入與產出、當前當下與基礎長遠等關系,進一步暢通戰略管理鏈路,提高我軍專業化、精細化、科學化管理水平。我軍建設“十四五”規劃對實現建軍一百年奮斗目標作出戰略部署,明確了主攻方向、重大工程,必須堅持戰建備統籌推進,強化戰略能力生成需求牽引,強化規劃權威性和執行力,搞好項目能力評估、經費績效評估,確保高質量完成既定任務。
鞏固提高一體化國家戰略體系和能力。鞏固提高一體化國家戰略體系和能力,是黨中央著眼於更好統籌發展和安全、更好統籌經濟建設和國防建設作出的戰略部署。同國家現代化進程相一致,同國家構建新發展格局相適應,我軍高質量發展的步伐才能邁得更穩,才能以體系優勢謀求發展勝勢。要把握一體化的內涵要求,堅持黨中央集中統一領導,加強各領域戰略布局一體融合、戰略資源一體整合、戰略力量一體運用,系統提升我國應對戰略風險、維護戰略利益、實現戰略目的的整體實力。把國防和軍隊建設融入經濟社會發展體系,加強軍地戰略規劃統籌、政策制度銜接、資源要素共享,推動重點區域、重點領域、新興領域協調發展。鞏固發展新時代軍政軍民團結,大力弘揚擁政愛民、擁軍優屬的光榮傳統,持續深化全民國防教育,加強軍人軍屬榮譽激勵和權益保障,匯聚推進強國強軍的強大力量。
四、堅定不移全面從嚴治黨、全面從嚴治軍
黨的十八大以來,習主席以前所未有的勇氣和定力,帶領全軍持續正風氣、嚴規矩、懲貪腐,打出一套自我革命“組合拳”,推動人民軍隊實現革命性鍛造,為強軍興軍提供了堅強政治引領和政治保障。實現建軍一百年奮斗目標,必須保持永遠在路上的清醒和堅定,狠抓全面從嚴治黨、全面從嚴治軍,以黨的領導和黨的建設新加強推動強軍事業新發展。
推進政治整訓常態化制度化。新時代十年政治整訓,人民軍隊守住了根和魂。把政治整訓向縱深推進,必須鞏固拓展理論成果、制度成果、實踐成果,持續加強體系治理、常態治理、依規治理,在常抓常治中正本清源、固本培元。要牢牢扭住堅持黨對人民軍隊絕對領導,堅持問題導向,貫徹整風精神,下大力整肅政治綱紀、整頓選人用人、整治行業積弊、整改工作作風,全面徹底肅清郭伯雄、徐才厚、房峰輝、張陽流毒影響,不斷純正我軍政治生態,保持部隊高度集中統一和純潔鞏固。深入開展軍隊干部反腐敗教育,抓好經常性思想提純、政治體檢、黨性錘煉,掃除政治灰塵、守牢紅線底線。
增強黨組織政治功能和組織功能。如期實現建軍一百年奮斗目標,堅強的組織保証是關鍵。要加強軍級以上高層黨委班子建設,突出政治標准和打仗能力選准配強班子成員,加強民主集中制經常性學習培訓,完善落實黨委議事決策規則和決策監督機制,提高把方向、管大局、作決策、保落實的實際能力。著眼增強各級黨組織的領導力、組織力、執行力,突出重要方向、重點任務和基礎薄弱單位幫帶幫建,拓展用好全軍黨組織書記示范培訓成果,分級分類抓好管黨務黨能力強訓。適應部隊使命任務新拓展、力量編成新變化、工作運行新狀態,找准各級各類黨組織職能定位,優化體系結構、完善類型設置、健全制度機制,不斷強固特有優勢。
嚴格執行軍規軍紀。法紀嚴明才能令行禁止、步調一致,法紀鬆弛就會百弊叢生。要堅持嚴的基調不動搖,下大力整飭軍紀,持續糾治“四風”特別是形式主義、官僚主義,堅決防止失之於寬、失之於軟的問題。扎緊織密制度籠子,突出執行監督盲區、網絡治理漏洞、案件問題多發地帶,扭住政策制定、決策程序、審批監管等關鍵環節,健全制度機制、強化剛性約束。發揮紀檢監察、巡視巡察、審計監督、司法監督作用,加強對主要領導和黨委班子監督,規范全面從嚴治黨主體責任監督檢查和考核評價,嚴肅查處違紀違法的人和事,把嚴字當頭、一嚴到底的壓力傳導到末端。
持之以恆抓基層打基礎。基層是部隊全部工作和戰斗力的基礎。新形勢下,我軍基層建設還存在一些跟不上、不適應的現象,需要久久為功夯基固本。要堅持按綱抓建,認真貫徹《軍隊基層建設綱要》,狠抓經常性基礎性工作落實,規范營級單位建設運行模式,正規戰備、訓練、工作和生活秩序。激發動力活力,深入開展“雙爭”活動,深化基層黨支部、團支部、軍人委員會聯建聯創,用情用力解決基層急難愁盼,把暖心惠兵實事好事辦到官兵心坎上。改進工作指導,堅持基層至上、士兵第一,注重從基層矛盾問題反思黨委機關指導,層層壓實抓建責任,大力糾治“五多”為基層減負,持續深入開展下連當兵、蹲連住班活動,推動形成大抓基層的鮮明導向,全面鍛造“三個過硬”基層,夯實實現建軍一百年奮斗目標的基礎。
《 人民日報 》( 2023年06月05日 06 版)
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