調查研究重在實事求是

《關於在全黨大興調查研究的工作方案》中，專門提出了實事求是的要求，“必須堅持實事求是，堅守黨性原則，一切從實際出發，理論聯系實際，聽真話、察實情，堅持真理、修正錯誤，有一是一、有二是二，既報喜又報憂，不唯書、不唯上、隻唯實”。

早在1930年5月，毛澤東同志為反對教條主義思想，寫下《調查工作》，即后來的《反對本本主義》，強調“怎樣糾正這種本本主義？隻有向實際情況作調查”。1941年8月1日，毛澤東同志起草《中共中央關於調查研究的決定》，指出“必須力戒空疏，力戒膚淺，掃除主觀主義作風，採取具體辦法，加重對於歷史，對於環境，對於國內外、省內外、縣內外具體情況的調查與研究”，“而實事求是，理論與實際密切聯系，則是一個黨性堅強的黨員的起碼態度”。

大興調查研究，重在實事求是。

那麼，如何做到實事求是？

一是擺“實”在首。做到“實”，需關注以下幾點：要講實際、不空想，充分考慮到職能條塊領域的實情和區域的民情，力戒“拍腦門決定、拍胸脯保証、拍屁股走人”的主觀主義和“華而不實、脆而不堅”的形式主義，自覺克服“人人為我”的本位主義，必要時要跳出本職看本職，才能調查得更透徹、研究得更深刻。當前，要充分把握學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育總要求，扑下身子、沉到一線，主動運用黨的創新理論調研新情況、解決新問題。要干實事、不空談，用最實的作風、最實的步調、最實的舉措，“心”到一線、“身”入一線、“行”至一線，真正詮釋“發現問題、分析問題、解決問題”這一過程。要結實果、不空轉，通過真實的調查研究，切實拿出可行的針對性機制措施，出實招、亮真招、見實效。其中，還不能隻提問題，不找答案，要真正做到調查研究服務實踐。

二是明晰“事”項。堅持黨的群眾路線，是大興調查研究的第一項要求。對此，要留心觀察盯“小事”，通過調研主動摸准摸透群眾在安全穩定、就醫就學、養老保障等民生福祉領域的“小事”，以“小事”不小看、“小案”不小辦的行動，辦好小事“小切口”，提升人民群眾的獲得感幸福感安全感。處理好群眾的“小事”，就是講最大的政治。要積極解決“煩心事”，全力依托接訴即辦機制，深入調研發現解決訴、接、辦、考、督等各環節存在的問題，進而延伸城市治理鏈條，以主動治理帶動未訴先辦。要善於攻克“難事”，主動到群眾意見最大的地方，到經濟、社會、科技、教育、人才等各領域矛盾最突出的地方，以越是艱險越向前的決心，不斷發揚斗爭精神，找關鍵，挖“症結”，進而克服本領恐慌，增強斗爭本領。

三是把握“求”義。毛澤東同志在《改造我們的學習》一文中，明確指出，“‘求’就是我們去研究”。對此，要精於問題導向，帶著問題去、奔著問題走，立足於事實，正確認識、把握層出不窮的新問題，並時刻保持風險意識和憂患意識，以見微知著的洞察力及時發現、化解各類風險隱患。期間，更要自覺克服盆栽式調查、花架子式研究，杜絕“調而不研”，決不能出現“頭重腳輕根底淺”和“嘴尖皮厚腹中空”的情況。要善於探究辦法，將思考貫穿調研始終，豐富調研形式，將感性認識上升為理性思考，確保調查研究發現真問題、真解決問題，由此自動摒棄有調查無研究、有研究無方案、有方案無措施、有措施無效果的“偽調研”。要勇於親力親為，調研者必須親自深入一線，真切感受社情民意，不能變調研為“要材料”，更不能將調研任務分解外包。要敢於長期奮斗，有打持久戰的預期。調查研究就像“十月懷胎”，要求得結果，不可能一蹴而就，必須要有“甘當小學生”的精神，系統查、踏實究。

四是統籌“是”涵。“是”，是客觀事物的內部聯系，即規律性。調研不僅要發現並解決具體問題“干件活”，更要發現共性問題，找出解決問題的規律性的對策建議，否則隻能疲於應對，永遠滯后於問題。對此，把規律總結出來是前提，要通過“望聞問切”等方式，整合信息收集、數據研判等手段，綜合使用歸納論証、類比論証等邏輯推理的方式，得出針對問題或事項的一般性規律。在此基礎上，要將總結出來的規律運用到實踐中，從一般到特殊，做到舉一反三，從而更好地按規律辦事，准確識變、科學應變、主動求變，不斷推動高質量發展。

（執筆：楊靜 孟憲博 魏暢 許菲 趙勛 姜順嚴）