江蘇常州：黨建賦能奏響強村富民“協奏曲”

近年來，江蘇省常州市堅持把黨建引領貫穿鄉村振興全過程，聚焦夯責任、強堡壘、育頭雁、聚人才、重激勵、強保障，推出十條舉措，扎實推進“黨建賦能 強村富民”書記項目，走出一條“黨建紅、產業興、百姓富”的發展路徑。

組織深覆蓋 挺起產業發展“主心骨”

將“強基固本”深化組織覆蓋作為破題的關鍵一招，常州市採取“村+產業”“村+社區”“村+企業”“村+協會”等多種形式，建立新型農村黨組織，把黨組織設置在重點工作、項目建設和農村集體經濟組織上，為農村產業發展“強筋壯骨”。充分發揮黨建匯聚資源的作用，聯合相關單位實施“黨建領航 金融惠農”等行動，在全市集中打造支持100個助農惠農項目，引導優質資源組團下鄉促振興。組建村企“紅色聯盟”，根據當地產業基礎、資源稟賦開展協同式服務，組織引導民營企業深挖鄉村資源的多元價值和多重功能，發展高效農業、優質種業等多種產業項目，幫助結對村不斷增強“造血”功能。同時，聚焦農村集體經濟發展不平衡難題實施“雙百行動”，“一村一策”形成增收方案，全力推動共同富裕。

保障再加力 壯大鄉村共富“生力軍”

農村要發展，帶頭人是關鍵，常州市統籌做好“頭雁”“先鋒”“新農人”三支隊伍建設，強化保障激勵，提振發展動力。一體推進村黨組織評星定級和書記晉檔升級，將“做強做大集體經濟”“提高群眾生產技能”“致富能手結對幫帶”等作為考評增強發展能力的重要指標，村黨組織評星定級結果納入當年度村書記晉檔升級的重要參考，村書記晉檔升級結果與評先推優、待遇保障直接挂鉤，在比學趕超的氛圍中，激發頭雁謀發展、促振興的雄心。穩步實施村干部報酬“提標工程”，村級集體經濟發展與村干部報酬待遇挂鉤，每年拿出鎮（街道）事業單位聘用計劃的5%，面向村黨組織書記開展定向招聘，進一步打破職業發展“天花板”。高標准做好鄉村振興“第一書記”選派管理，市縣兩級先后選派優秀機關干部193名，全面覆蓋經濟薄弱村和鄉村振興任務重的村，推動“第一書記”在建強筑牢基層組織、組織實施產業項目、整合優化村級資源、提升村級治理水平等方面彰顯“尖兵”作用。加大在青年農民特別是致富能手、農村外出務工經商人員中發展黨員力度，開展黨員帶頭致富、帶領致富行動，打造黨員創業示范走廊2條，帶動120余個造血項目落地，近140個村集體、10萬農民從中受益，深化黨員致富能手結對幫扶，鼓勵每名黨員致富能手至少結對幫帶一戶群眾，讓群眾“站在邊上看”，變成“跟著黨員干”。推進“定制村干”培育工程，設立“興村特崗”，實施大學生志願服務鄉村振興計劃，為每個村動態儲備2名后備人才，“筑巢引鳳”加速人才集聚。

陣地抓提升 搭建富民興村“連心橋”

緊扣優化服務載體，擦亮“紅色地標”，常州市以“標准化+示范化”建設為抓手，打造黨群連心、助農富民的新陣地。深化黨群服務中心“點亮工程”，按照“新建一批、擴建一批、改建一批”思路，市級層面每年打造30個示范陣地，提升70個薄弱陣地，市區鎮三級按照不低於1:1:1比例配套扶持資金。在實現政務服務、公共服務事項一站式辦結的基礎上，拓展延伸黨群服務中心服務富民增收的功能，定期開展免費技能培訓，著力提升村民種養管理技術和電商實用技能﹔搭建30個鄉村振興“龍城紅色直播間”，為農產品銷售打開銷路﹔辦好黨群議事會，提問題、表意見、聚共識，共謀鄉村振興“金點子”，黨群服務中心日益成為組織黨員、凝聚人才、動員群眾的“民心陣地”“人氣陣地”。高標准完成中組部紅色美麗村庄試點，以“紅色研學之路”不斷釋放水西村示范效應，同步將25個美麗鄉村示范點建成黨建工作示范點。持續深化“逐村觀摩、整鎮推進、全域提升”工作，市委組織部定期牽頭召開工作推進會、現場觀摩會，通過比亮點、找差距帶動全域提升，全市597個村已建成示范點114個，不斷釋放紅色生產力，切實以高質量黨建擦亮鄉村振興底色。

（供稿：常州市委組織部）