以系統觀念抓調研

中共中央辦公廳印發的《關於在全黨大興調查研究的工作方案》強調：“必須堅持系統觀念，深入實際、深入基層、深入群眾調查了解情況，把握好全局和局部、當前和長遠、宏觀和微觀、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的關系，前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進黨和國家各項事業。”這一要求，不僅明確了調查研究和系統觀念之間的密切聯系和辯証關系，更為全黨大興調查研究提供了科學方法指導。

不謀萬世者，不足謀一時﹔不謀全局者，不足謀一域。系統觀念是具有基礎性的思想和工作方法。從系統觀念出發，用普遍聯系的、全面系統的、發展變化的觀點觀察事物、調研問題，才能把握客觀規律、認清問題本質。中國共產黨自成立以來，始終注重運用系統觀念來認識世界和改造世界，善於運用系統思維洞悉時勢、總攬全局，並將其作為黨員干部提升調查研究能力、增強調查研究實效的內在要求加以強調。當前，世界百年未有之大變局加速演進，不確定、難預料因素增多，國內改革發展穩定任務面臨不少深層次矛盾躲不開、繞不過，各種風險挑戰、困難問題比以往更加嚴峻復雜。調查研究要真正把握事物的本質和規律，找到破解難題的辦法和路徑，就必須遵循唯物辯証法的方法要求、汲取百年黨史的寶貴經驗，始終堅持系統觀念，持續在前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進上下功夫，不斷增強調查研究的科學性、系統性、實效性。

要仰望星空、放眼未來，注重前瞻性思考。“明者遠見於未萌，而智者避危於無形。”早在中國革命初期，毛澤東同志就在調查研究的基礎上，既客觀分析了國內政治形勢和敵我力量對比，又前瞻性地指明中國革命高潮“是站在海岸遙望海中已經看得見桅杆尖頭了的一隻航船，它是立於高山之巔遠看東方已見光芒四射噴薄欲出的一輪朝日，它是躁動於母腹中的快要成熟了的一個嬰兒”，科學預見了革命形勢發展走向。新征程大興調查研究，既是聚焦現實問題的有力舉措，也是謀劃未來的長遠工程，必須在立足現實的基礎上放眼未來，注重加強前瞻性思考，善於在調查研究中通過現實看問題、透過現象看本質，堅持運用全面、辯証、長遠的眼光，分清機遇和挑戰，未雨綢繆、系統謀劃，切實在科學研判歷史大勢、准確把握時代浪潮的基礎上，下好先手棋、打好主動仗，不斷提升調查研究的時代前瞻性，為推進黨和國家各項事業發展提供助力。

要登高望遠、胸懷大局，注重全局性謀劃。“得其大者可以兼其小。”全局性謀劃，就是強調要從大局、全局出發對調查研究進行綜合考量和系統謀劃，自覺做到認清大局、看透大局、服務大局、貢獻大局。歷史和實踐反復証明，抓全局有高度、有方向，抓局部就會有目標、有秩序，各項工作就能統成一盤棋、擰成一股繩，反之則往往顧此失彼、進退失據，陷入撿了芝麻丟西瓜、補了東牆短西牆的困境之中。習主席強調，“必須牢固樹立高度自覺的大局意識”，要求“把工作放到大局中去思考、定位、擺布，做到正確認識大局、自覺服從大局、堅決維護大局”。新征程大興調查研究，必須把調查研究涉及的各類具體工作、具體問題放到大局中去謀劃、去解決，把握好全局和局部、當前和長遠、宏觀和微觀、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的關系，強化“一盤棋”思維，以“一子落”帶動“全盤活”，實現“立足全局謀一域、干好一域促全局”。

要彈好鋼琴、統籌兼顧，注重整體性推進。唯物辯証法認為，事物是普遍聯系的，事物及事物各要素相互影響、相互制約。堅持唯物辯証法，就要做到整體性與協調性的統一，實現“十指協奏”。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央始終堅持以系統觀念舉旗定向、謀篇布局，善於從整體層面思考把握治國理政問題，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，對新時代各項工作起到了綱舉目張、引領方向的作用。新征程大興調查研究，同樣離不開整體思維，要深刻認識到全面建設社會主義現代化國家是一個龐大的系統工程，明晰其中各個領域、各項工作的關聯性和互動性，既避免調研分析中的“盲人摸象”，又避免調研決策中的“畸輕畸重”，做到“十個指頭都動作”，努力在統籌兼顧中實現協調發展，在綜合平衡中提升整體效能，真正使各項工作相輔相成、相得益彰，推動黨和國家事業不斷邁上新台階。

（作者單位：國防大學政治學院）