一張網統管 一站式解難

　　“歐阿姨因病生活不能自理，無法進行城鄉居民養老生存認証，希望社區幫忙協調解決……”近日，廣西梧州市萬秀區塘源路社會治理智能指揮平台上，收到這樣一條群眾意見。平台“派單”后，塘源社區黨總支書記張濤立即聯合社區網格員和街道工作人員上門了解情況，幫助向有關部門提交資料，保証了困難群眾養老金按時發放。

　　這是廣西梧州市以“網格黨建”推動城市基層治理的一個生動縮影。近些年來，立足城市基層治理實際，梧州市全面推行“黨建+網格+大數據”模式，通過科學劃分網格、智慧化管理服務、健全聯動治理機制，著力構建科學規范、資源聯動、務實高效的網格治理體系，為城市基層治理聚力賦能。

　　多網合一，推動基層管理更系統。堅持黨建與網格化治理相融合，打造區域統籌、條塊協同、上下聯動、共建共管的城市治理新格局。科學劃分網格，把社區內原有的黨建、綜治、城管等8類網格重新編排整合，構建多部門互聯互通、共治共管的治理“一張網”。根據居民小區、商圈市場、單位組織等區域分布及人口基數，將77個城市社區劃分697個標准網格，由市、城區、街道、社區黨組織書記擔任四級網格長，實行統一編碼管理。同時，在較大的學校、景區、園區、重點企業等設置53個專屬網格，在小區樓棟設置2904個微網格，實現城市網格全覆蓋。建強網格組織，根據各網格黨員實際數量，通過單建、聯建、挂建等形式，建立標准網格黨組織488個。挑選素質過硬的社區“兩委”干部、黨建組織員擔任網格黨支部書記和網格長，按照“一網三員”模式，在每個網格配備1名民（輔）警、1名“雙報到”單位黨員和1名志願者，推動2300多名黨員群眾擔任專（兼）職網格員，匯聚全員共治力量。摸清服務底數，由網格長牽頭，圍繞區域設施清、家庭情況清、人員類別清、思想狀況清、矛盾隱患清、服務需求清“六清”目標，開展網格情況全面排查。推行一張網格信息清單、一個網格微信群、一張服務聯系卡“三個一”工作法，向居民家庭發放服務聯系卡，實時收集意見、解決問題。

　　一網聯管，推動基層服務更智能。健全大數據輔助科學決策和社會治理機制，讓信息多跑路、群眾少跑腿，為黨建引領城市基層治理插上“智慧翅膀”。建立“一個終端採集、一個中心共享、一個平台聯動”的智慧化網格管理體系，由社區將網格員採集的信息數據錄入到社區網格化信息終端，社區黨群服務中心（綜合治理中心）對終端信息數據進行匯總分析、信息共享、預測預警等。建立智能指揮平台進行統一調度，市、城區、街道三級黨組織結合“雙報到”“街長制”等機制，依據調度下沉社區，聯動參與社區治理。同時，將16個職能部門服務事項納入平台功能，建立事件上報、任務分辦、協同處置等5項管理機制，居民群眾通過“網格通”“梧州啄木鳥”“智慧社區”等微信小程序，實時參與城市基層治理，目前，社區90%以上的基層治理事項實現“雲端辦理”，辦結率達99.8%。

　　一網共治，推動基層治理更高效。健全網格化聯動治理機制，提升綜合治理效能。堅持平急結合，建立城區、街道、社區三級黨組織書記、網格長具體指揮、平急一體的網格指揮機制，制定政策宣傳、信息採集、矛盾化解、隱患排查、幫扶解困、代辦服務6項網格工作制度，對社區網格員開展走訪巡查、事務代辦、上門服務等進行管理。應對重大突發事件，由三級黨組織書記提級指揮、社區網格隊伍統一行動，做好應急處置。開展常態化治理，依托“街道吹哨、部門報到”，調度城管、交警、市場監管等部門，組織發動網格員7800多人次共同參與整治市場“臟亂差”現象。依托“雙報到”活動，組織市區兩級403個報到單位3.2萬名黨員挂點網格，幫助解決網格治理問題3300多個。依托“三官一律”挂點聯系社區，在網格內開展學法普法、化解糾紛、群防群治行動，惠及居民8.3萬人。強化激勵培訓，圍繞提升治理服務成效，每年評選一批星級網格、“優秀網格員”“最美樓棟長”，每年由組織、政法、消防等部門共同開展網格“大練兵”，組織網格員參與應急處置、消防隱患等專題培訓，提升其應急處置能力。 （通訊員 賴啟杰 盤丙英）