山東淄博博山區：小積分有大作為 探索“1+N”基層治理新思路

近年來，淄博市博山區積極探索具有片區特色、時代特征、市域特點的網格化治理新模式，創新推行“1+N”的積分激勵機制。

“1+N”的網格積分機制，鎮（街道）指導村（社區）逐一制定積分管理細則，以網格為單位，實行“1+N”計分。“1”即履行村（居）規民約情況，“N”即助力鄉村振興、文明實踐、安全生產、環境整治、基層平安創建等上級部署、村居安排的重點任務完成情況，明確專人負責，確保公平公正，並將積分管理用於網格工作隊伍的激勵，有效調動了網格員、中心戶和村民等多元力量參與基層治理的積極性。

積分激勵機制的運行離不開完善的體系建設，聚焦破解社會治理中的痛點堵點，博山區通過“多一級網格”的創新做法，建立起獨樹一幟的網格化治理保障體系：在將轄區劃分為三級網格的基礎上，博山區進一步細化完善微網格劃分，在農村建立村（基礎網格）—微網格—中心戶的架構，充分激發轄區群眾參與社會治理的內生動力，以“信息採報、巡查走訪、聯系服務、協商調處”為工作指導機制，實現要素在網格匯聚、工作在網格開展、任務在網格落實、群眾滿意在網格，推動共建共治共享的良好格局。截至目前，全區共劃分基礎網格687個、微網格2576個，配備中心戶11236名（其中黨員中心戶6327名），聯系服務19萬余戶群眾。

在博山，“微網格”逐步融入百姓生活，成了老百姓離不開的“身邊家園”。“1+N”，也正激勵著博山基層網格員投身於鄉村振興、防汛救災、關愛老幼弱殘、送醫上門等志願服務，形成了“支部吹哨，黨群響應”“比學趕超”，以及從“看著干”到“親自干”轉變等良好氛圍，全面提升了基層治理效能。

“我挂包網格內18戶，處理一起矛盾糾紛加50分，環境衛生評比干得好了加30分，下戶宣傳政策加30分，一個月來差不多能拿到200分，可以換一提面條，兩三個月能換一桶花生油。本來舉手之勞就給我們獎勵，真是太好了。”博山區博山鎮謝家店村中心戶謝飛高興地說。“大家不要小瞧這點小積分，哪怕是一包鹽、一袋米、一桶油，都是對我們的肯定”，博山鎮南中村村村民謝文龍感慨萬千。

機制運行以來，博山區廣大網格員、中心戶與群眾協商共治的積極性、融洽性越來越好，真正實現了工作“一杆子插到底”，政策宣傳一鍵群發、實際情況直接了解、各類動態實時掌握，打通貫徹執行的“最后一公裡”。（劉亞琳 王國青）