丁聖權
2023年03月27日08:25 來源:學習時報
組織工作無小事。對基層組織部門來講,要建設成為“講政治、重公道、業務精、作風好”的模范部門,工作中需要做到“十個度”。
考察畫像上要有辨識度。瞻山識璞,臨川知珠。得人在審舉,審舉在核真,精准“畫像”是識別干部的基本功,做到“見字如面”。一是“生理上”要有辨識度。下足“繡花功”,對干部日常表現既“照全身”又“大特寫”,精准勾勒出干部主要特點,輪廓清晰、逼真中立、栩栩如生,防止“千人一面”。二是“精神上”要有辨識度。畫好“工筆畫”,聽懂“弦外之音”、領會“言外之意”,能“活靈活現”呈現出干部的干事創業狀態,有沒有隻踩油門不挂擋,是不是擼起袖子不干活。三是“政治上”要有辨識度。把好“思想脈”,致廣大而盡精微,做深做實干部政治素質考察,採取正向測評和反向測評相結合,“千淘萬漉”“吹盡狂沙”“深度透視”,做到“知人知面又知心”,防止“兩面人”“偽君子”“帶病者”。
選人用人上要有公認度。用一賢人則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風。選人用人是風向標,要用好“公認度”這塊“試金石”。一是標准上要有公認度。大力宣傳“信念堅定、為民服務、勤政務實、清正廉潔、敢於擔當”新時期好干部標准,讓“忠誠干淨擔當”成為大家的共識,以公認的標准選大家公認的干部,優秀者優先、有為者有位、吃苦者吃香。二是過程上要有公認度。堅持德才兼備、以德為先、五湖四海、任人唯賢,醞釀、提名、推薦、考察、集體研究和公示等各環節,都做到科學嚴謹、公平公正、陽光操作。三是人選上要有公認度。無論是組織提名,還是群眾推薦,都是以事擇人、依崗選人,最終的人選都是人崗相適、人事相宜,政治過硬、本領過硬、擔當過硬、作風過硬、廉潔過硬。
班子配備上要有契合度。堅車能載重,渡河不如舟。組織部門要選出好干部、配出好班子,德配其位、才配其位,契合度是關鍵。一是黨政正職之間要有契合度。火車跑得快,全靠車頭帶。雁行千裡靠頭雁,黨政正職這個“關鍵少數”,發揮著把方向、抓大事、謀全局的作用,對班子的優劣起關鍵作用,需要心往一處想、智往一處謀、勁往一處使,擰成一股繩。二是班子成員之間要有契合度。團隊齊心,其利斷金。班子成員就如人的手指,每根手指各有各的能力、特長和使用習慣,雖都能發揮不可替代的作用,但隻有把“長短不一”的五指攥成一個“拳頭”,才能真正做到無堅不摧。三是功能定位之間要有契合度。駿馬能歷險,力田不如牛。雖然對各級領導班子總體要求基本是一樣的,但不同地區不同單位不同發展階段都會對不同的領導班子功能定位有或多或少的區別,需要相互嵌套、相互耦合、相互成就,隻有揚長避短、用其所長,才能事半功倍。
干部監督上要有透明度。木受繩則直,人受諫則聖。“在玻璃房中工作”和“長牙帶電監督”有助於干部練就“金剛不壞之身”。增加透明度,在陽光下運行是最有效的監督。一是“權力清單”要有透明度。把權力關進制度的籠子裡,樹起“警示牌”、架起“高壓線”,哪些領域哪個環節需要審批、哪個層級來審批、怎麼進行審批,張榜公布,“和盤托出”,一清二楚。二是“運行過程”要有透明度。消除權力運行的封閉性和神秘性,將整個決策和執行的全部過程置於放大鏡之下,該公開的公開,該公示的公示,確保權力在陽光下運行,構筑起權力尋租的防火牆。三是“事后評估”要有透明度。對走完的所有流程各個環節進行“回頭看”“做體檢”“過篩子”,如有“帶病上崗”“帶病提拔”“瞞報漏報”等問題,徹底倒查,嚴肅追責,公開曝光,防止“破窗效應”。
人才工作上要有加速度。千秋基業,人才為本。建設世界重要人才中心和創新高地需要隻爭朝夕,要有“慢進是退、不進更是退”的緊迫感。一是在全方位培養人才上要有加速度。十年樹木,百年樹人。對人才雖不能拔苗助長,但也不能任其自生自滅、自然生長、野蠻生長。既要為人才搭好台子、架好梯子、鋪好路子,也要給人才壓上擔子。二是在全方位引進人才上要有加速度。不拒眾流,方成江海。在“硬件”與“軟件”上同等發力,在“物質”與“精神”上同等激勵,在職業發展、薪酬待遇等方面,要更有競爭力、更具吸引力,形成“虹吸效應”,打造聚天下英才的“梧桐樹”“強磁場”,近悅遠來。三是在全方位使用人才上要有加速度。用當其時,用其所長。用好用活各類人才,破除“四唯”、降溫“帽子熱”,“不拘一格降人才”,敢於讓有真才實學的人才挑大梁、當主角,真正做到英雄有用武之地,把論文寫在祖國大地上。
組織建設上要有規范度。萬丈大廈,始於其基。基層是黨的執政之基、力量之源,要著眼增強黨組織政治功能和組織功能,提高組織建設的規范度。一是制度上要有規范度。做好本地區本單位相關制度的“立、改、廢、釋”工作。編制應知應會手冊、“口袋書”,把制度轉化為易於操作、實用管用的工作方法。二是執行上要有規范度。不斷拓展組織覆蓋的廣度,提升工作覆蓋的深度,構建上下貫通、執行有力的嚴密組織體系,做到哪裡有黨員哪裡就有黨的組織,哪裡有群眾哪裡就有黨的工作,哪裡有黨組織哪裡就有健全組織生活和黨組織作用的充分發揮。三是檢查上要有規范度。日常檢查和巡視巡查,不能一個人一個要求、一次檢查一個標准,要統一標准、統一尺度、統一要求,使基層組織工作更好跟上黨中央要求、跟上時代步伐、跟上事業發展需要。
日常管理上要有顆粒度。堤潰蟻孔、氣泄針芒。要管出好干部,需要在“顆粒度”上下功夫,管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事。一是時間上要有顆粒度。既要通過年度考核、專項考核、任期考核進行管理,也要加強平時日常的管理,隨時掌握干部的動態變化,尤其是在晉升降級、成功失敗、住院出院、結婚離婚等事業波動或家庭變故的關鍵節點,有針對性地給予鼓勵鞭策、提醒幫助。二是空間上要有顆粒度。既要管理“八小時內”,也要關注“八小時外”﹔既要掌握工作業績,也要掌握生活狀態﹔既要了解“工作圈”,也要了解“社交圈”“生活圈”“朋友圈”,對苗頭性、傾向性問題早談話、早提醒、早糾正。三是教育上要有顆粒度。堅持因需施教、因類施教、因時施教,干什麼學什麼、缺什麼補什麼,干中學、學中干,思想上“補課”、精神上“補鈣”,有的放矢、精准滴灌,修枝剪葉、補鈣壯骨,始終做到初心如磐、使命在肩。
評價考核上要有精准度。不以個人恩怨辨是非,不以個人好惡識良莠。對不同類型的領導班子和不同崗位的領導人員要分類考核,“劃分跑道”“一崗一策”,提高考核的精准度,讓被考核的干部心服口服。一是考核指標要有精准度。德能勤績廉,哪些用定性指標,哪些用定量指標﹔哪些是核心指標,哪些是輔助指標﹔哪些是加分指標,哪些是減分指標﹔哪些是紅線指標,哪些是一票否決指標。每項指標都要清晰科學、實事求是。二是考核過程要有精准度。查閱的台賬,數據實不實、資料真不真,需要甄別清楚。查看的現場,是“自然景觀”還是“人工造景”,是“民生工程”還是“面子工程”,需要“火眼金睛”。被訪談的人員,是“原汁原味”還是“演員台詞”,有沒有代表性,要分析研判,防止信息有誤導致研判跑偏。三是結果運用要有精准度。對德才兼備、業績突出的,要及時表揚肯定﹔對急功近利、殺雞取卵的,要及時提醒談話﹔對弄虛作假、違法違紀的,要依法依規嚴肅處理,形成“賽馬效應”,真正起到考核效果。
上下左右上要有融合度。要形成和聲,不荒腔走板。基層組織部門要為中心工作提供堅強的組織保障,這就需要加強與方方面面的融合度。一是與中央精神要有融合度。在謀劃重大戰略、出台重大政策、部署重要工作、推進重大改革中,自覺同黨中央要求對標對表,及時校准偏差,做到同中央步調一致、令行禁止,決不能存在溫差、落差、偏差問題。二是與中心工作要有融合度。跳出“就組織工作抓組織工作”“組織工作只是組織部門自身的工作”等思維模式,主動置身大局、積極融入大局、更好服務大局,變“兩張皮”為“一盤棋”“一股勁”。三是部門內部要有融合度。組織部門內設的干部、人才、組織等處室之間要加強溝通、相互配合、同向發力,同奏一首曲,決不能各吹各的號、各奏各的調,更不能“九龍治水,各管一塊”,出現內部“政策打架”問題。
部門形象上要有美譽度。正派是基石,公道是天職。組織部門形象的好壞直接關系到黨在群眾中的形象,要從嚴從實加強自身建設,提高部門美譽度。一是素質上要有美譽度。“打鐵必須自身硬”。建設堪當民族復興重任的高素質干部隊伍,首先自身的素質要高。把對黨忠誠融入血脈、刻入靈魂,在政治判斷力、政治領悟力、政治執行力上走在前、作表率,發揮好引領示范作用。二是業績上要有美譽度。“顯績”要好,“潛績”要優。在鞏固、優化、提升上下功夫,推動組織工作高質量發展,齊眾心、匯眾力、聚眾智,營造“風清氣正”選人用人環境,形成“青藍相繼”干部人才“雁陣格局”。三是作風上要有美譽度。言非法度不出於口,行非公道不萌於心。堅持“強功能”與“嚴作風”一體推進、“造型”與“鑄魂”一體推進,做到人人都是“政策通”、個個都是“活字典”,說好每一句話、接好每一個電話、辦好每一件事情,踔厲奮發、勇毅前行,以新擔當、新作為、新氣象,答好新時代基層組織工作“趕考卷”。
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