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甘肅省實施鄉村黨組織書記省級輪訓計劃——

培訓接地氣 干事添動力(深度關注·黨旗在基層一線高高飄揚)

本報記者  沈童睿

2023年03月14日08:07    來源:人民網-人民日報

習近平總書記指出,必須建設一支政治過硬、本領過硬、作風過硬的鄉村振興干部隊伍。
  從2020年開始,甘肅省實施鄉村黨組織書記省級輪訓三年計劃,統籌優質師資、本土紅色資源,加強理論教育,強化黨性錘煉﹔採取需求調研制度、“一班次一課表”等措施,針對實際工作需要精准施教﹔通過實戰模擬、案例教學等方式,增強課堂互動,促進“學學相長”。
  記者近日前往甘肅,對這一“黨員教育工作典型案例”進行了採訪。

“冬虫夏草酥油茶,蕨麻米飯賽欽花。美麗的卡爾格牧場歡迎大家來看一看……”熱烈的掌聲中,道南鞠躬致謝、走下講台。

這並不是旅游推介會,而是甘肅全省村黨組織書記培訓班的模擬演練現場。正在講述的人叫道南,是瑪曲縣歐拉秀瑪鄉卡爾格村黨支部書記,台下觀眾是100多名來自全省各地的村黨組織書記。

“我們設置黨支部換屆、特色產品推薦等場景,開展模擬演練,讓大家在交流中受啟發,鍛煉了學員們的實戰本領。”甘肅省黨員教育中心教育培訓部相關負責人說。

接天線又接地氣,講理論又講實踐,這樣的培訓在甘肅已開展了兩年多。

鄉村振興,關鍵在人。2020年,針對部分鄉村黨組織書記在理論素養、工作能力方面存在的短板,甘肅省制定並實施鄉村黨組織書記省級輪訓三年計劃,由省一級統籌優質培訓資源,對鄉村黨組織書記開展全員輪訓。廣大鄉村黨組織書記走進校園,學理論、提能力、強素質,更好地團結帶領群眾奮力推進鄉村振興。

黨中央重大決策部署到哪裡,理論輔導就跟進到哪裡

2023年中央一號文件公布后,蘭州大學馬克思主義學院院長蔡文成翻開“黨的二十大精神解讀”課程講義,思考如何結合中央對“三農”工作的最新要求,豐富課堂教學。“講清楚重大決策部署背后的學理支撐,讓理論教學更生動易懂。”蔡文成說。

理論創新每前進一步,理論武裝就跟進一步。深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神,是當前和今后一個時期全黨的首要政治任務,也是甘肅省鄉村黨組織書記省級輪訓的重點。

輪訓專設了“黨的二十大精神解讀”課,並配備了十幾位教師。“要講深講透,必須選優培強師資力量。我們的老師,有的理論功底扎實、有的實踐經驗豐富,可各展其長,相互補充,有針對性地加強輔導。”甘肅省黨員教育中心教育培訓部干部魏永琛說。

翻開課程資源目錄,起頭就是一長列理論課,分概論、會議解讀、重要論述解讀等7個類別,共計119門。這些課程,有些是在黨校、高等院校廣受好評的精品課﹔有些是根據培訓需要特邀名師名家定制的課程﹔有些是各單位擇優推薦的課程。

無論課程從何而來,講稿課件都要經過省黨員教育中心嚴格把關,並因時制宜、因勢制宜作出調整,努力做到黨中央重大決策部署到哪裡,理論輔導就跟進到哪裡。

“接受系統的理論教育培訓,幫助鄉村干部提高政治站位,拓寬思維視野,在謀劃發展時方向更明確。”臨夏回族自治州臨夏縣先鋒鄉徐馬村黨支部書記魯學彪說。

黨性教育是共產黨人修身養性的必修課。用好甘肅紅色資源,幫助學員錘煉堅強黨性,是輪訓的重要課題。

我們黨在陝甘寧地區的革命活動,留下許多蕩氣回腸的故事。西路軍的浴血奮戰、南梁革命根據地的創建和發展……革命舊址、實物史料成為教學資源,一批黨史課程使學員既豐富了知識,也堅定了理想信念。

基層一線需要解決什麼問題、增強什麼本領,就安排什麼課程、提供什麼服務

打開甘肅e培訓平台,填寫學員信息,3個選填項讓天水市秦州區皂郊鎮黨委書記呂詠星深入思考。

“培訓需求是什麼?”“基層群眾最關心的熱點難點問題是什麼?”“困難問題和本次培訓中最需要解決的問題是什麼?”

從加強政治理論學習,到豐富基層黨建方式方法﹔從提高村衛生室服務能力,到完善對留守老人救助幫扶……呂詠星寫了很多,也很細。

鄉村黨組織書記直面廣大農村群眾,在實施鄉村振興戰略的過程中,迫切需要掌握和增強哪些本領?甘肅省黨員教育中心建立了需求調研制度,推出“三帶來”,要求學員帶著希望解決的3個問題參訓﹔並通過問卷調查、走訪回訪、需求座談會等方式建立需求清單,及時調整課程設置。

“農村土地流轉政策解讀”這門課,便是在學員建議下推動產生的。王澤洲是武威市涼州區九墩灘指揮部沿河村黨支部書記,他參加培訓時,村裡正在研究引進企業,需要了解土地流轉的相關政策。“村兩委下了很大功夫‘補課’,擔心有疏漏。所以我在培訓需求座談會上提出,能否開一門課系統介紹農村土地流轉政策。”王澤洲說。

帶著學員需求,省黨員教育中心與相關部門共同研究,判斷此后一段時期對農村土地流轉政策解讀的需求會越來越多,於是決定增設這門課程。

摸清需求,供給也要更精准。甘肅省東西狹長,地貌多樣,鄉情、村情也復雜多樣。輪訓針對不同領域、區域、群體學員特點,分類設置班次。比如,根據地域特點設置民族地區、邊疆民族地區、革命老區村黨組織書記培訓班,根據學員特點設置女村黨組織書記、退役軍人村黨組織書記培訓班等。

“一班次一課表”,量身打造培訓方案。比如,全省鄉村振興重點幫扶縣村黨組織書記示范培訓班圍繞鄉村振興主題,設置了更多政策解析和案例分享。女村黨組織書記培訓班的課表與省婦聯協商制定,一般會增設婦女兒童權益保障的相關課程。

定西市臨洮縣洮陽鎮東街村黨總支書記郎淑惠說:“東街村留守婦女兒童多,婦女工作的課程很貼合我們村需求。我明白光是主觀上知心貼心並不夠,還要積極學法用法,才能更好幫助婦女兒童維護合法權益。”

圍繞學員所關心的產業發展、生態保護、組織建設等主題,省黨員教育中心分專題、分領域篩選授課教師,建成了由領導干部、理論學者、先進人物、科技專家、基層黨組織書記等5個方面120人組成的師資庫。

課上互動起來,課后行動起來

能力素質提升,非一朝一夕之事,在有限的時間內切實提升培訓效果,需要充分調動學員參與感、積極性和能動性。通過實戰模擬、案例“1+1”、情景教學等環節,鄉村黨組織書記們“學學相長”,互相啟發。

武威市民勤縣大壩鎮城近村壯大富硒西瓜產業的故事,在“案例教學1+1”課堂上激起一連串提問:“城近村的經驗運用到我們花牛蘋果產業發展中,會不會水土不服?”“高原特色農業如何走出去,走得更遠”……聽與講、問與答,熱烈互動持續了一個上午。

“1+1”,是說講授案例的老師有兩位。一位是黨校教師,一位是身為案例“主角”的黨組織書記。兩人分別從理論視角和切身經歷,提煉案例中值得推廣的亮點。課程主題涵蓋基層黨組織建設、產業發展等方面。以這堂課為例,民勤縣委黨校(行政學校)的講師孫桂仁進行“壯大特色產業,助推鄉村振興”的專題授課,城近村黨支部書記張曉暉則用親身經歷擺問題、談辦法、講經驗。

“拿到課表,我很希望看看其他村的真實經驗。張曉暉說的是自己的親身經歷,我聽了很受啟發。”蘭州市皋蘭縣石洞鎮陽窪窯村黨支部書記楊鈞文說。

已過晚上9點,許多教室仍然燈火通明,傳來陣陣討論聲。“怎樣留住高素質人才,讓村黨組織后繼有人?向大家取取經。”“採用糧油菜兩年三熟種植模式后,土地利用率大大提升。歡迎參觀,更希望大家提出批評、意見”……10余名鄉村黨組織書記圍坐一堂,談學習體會,講工作經驗,析短板難題。一些工作辦法,就是在思想碰撞中產生的。

2月16日,定西市安定區團結鎮高泉村,村黨支部書記陳守英正和黨員、群眾一起清雪開路。拿掃把撥開積雪,一截水泥路面露出來。“以前這裡是土路,遇上這種大雪天,就變成一攤泥,沒法走。這些年來,村裡鋪路、植樹、推進廁改,面貌煥然一新,村民都很滿意。”陳守英說。

完善基礎設施、提升村容村貌,有利長遠發展,但剛開始村民積極性不高。“我參加培訓時,在交流分享中聽金沙鎮一位村黨支部書記講他們廁改的經驗,說要發揮好黨員示范引領作用,還要科學規劃,絕不能‘翻燒餅’折騰群眾。下課后,我拉住他聊了好幾個小時,追問細節,學到很多實招干貨。”

甘肅省黨員教育中心主任滕宗騫介紹,自2020年以來,鄉村黨組織書記省級輪訓已累計培訓鄉村黨組織書記1.7萬余人,覆蓋了甘肅省所有鄉鎮、行政村。2023年將對換屆后未參加省級示范培訓的鄉村黨組織書記進行兜底培訓,確保人員全覆蓋。

《 人民日報 》( 2023年03月14日 19 版)

(責編:王子鋒、王珂園)
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