全面學習宣傳貫徹黨的二十大精神 在新時代新征程全面建設現代化新重慶

黨的二十大是在全黨全國各族人民邁上全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵時刻召開的一次十分重要的大會，具有十分重大的政治意義、理論意義、戰略意義、實踐意義。重慶市委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，及時召開市委常委會（擴大）會議、全市領導干部大會等傳達學習，召開市委理論學習中心組（擴大）專題學習會進行深入研討，召開市委六屆二次全會並審議通過《中共重慶市委關於深入學習貫徹黨的二十大精神 堅決擁護“兩個確立”堅決做到“兩個維護”在新時代新征程全面建設社會主義現代化新重慶的決定》，扎實全面推動黨的二十大精神在重慶落地生根、開花結果。

旗幟鮮明講政治，更加自覺地做“兩個確立”的堅定擁護者、“兩個維護”的忠實踐行者

“兩個確立”是新時代引領黨和國家事業從勝利走向新的勝利的最根本政治保証，是戰勝一切艱難險阻、應對一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保証。我們要堅決擁護“兩個確立”，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，時時忠誠核心、事事緊跟核心、處處維護核心、堅決捍衛核心，堅決做到“總書記有號令、黨中央有部署，重慶見行動”。

深刻領悟“兩個確立”的決定性意義。新時代10年黨和國家事業取得的歷史性成就、發生的歷史性變革，從理論上講是原創性、突破性、開創性的，從制度上講是創新性、系統性、整體性的，從實踐上講是根本性、戰略性、長遠性的，最根本在於習近平總書記的掌舵領航，在於習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引。“兩個確立”是歷史、時代和人民的必然選擇，是人民幸福安康的“定盤星”“壓艙石”，推動中華民族偉大復興進入不可逆轉的歷史進程，必將指引我們不斷拓展發展中國家走向現代化的途徑，創造人類文明新形態、描繪人類發展新前景。我們要深刻理解和把握“兩個確立”的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯，健全堅決擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”制度機制，更加堅定自覺地把“兩個確立”“兩個維護”銘刻在內心中、融入到血脈裡、落實到行動上。

全面學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義，是中華文化和中國精神的時代精華，實現了馬克思主義中國化時代化新的飛躍。我們要全面准確領會習近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內涵、思想體系和實踐要求，深刻認識“能、行、好”的內在邏輯，深刻認識“兩個結合”的重大意義，深刻認識“六個必須堅持”的立場觀點方法，把黨的創新理論轉化為堅定理想、錘煉黨性和指導實踐、推動工作的強大力量。完善黨委（黨組）理論學習中心組、專題讀書班等制度，堅持把學習習近平總書記重要講話、重要指示批示精神作為“第一議題”，推動各級黨員干部把深刻的道理同生動的實踐聯系起來學習，進一步打開理論武裝與實踐創新的良性循環通道，讓習近平新時代中國特色社會主義思想在重慶大地彰顯出更加強大的真理力量和實踐偉力。

堅決維護黨中央權威和集中統一領導。中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導。我們要把維護黨中央權威和集中統一領導作為最根本的政治紀律和政治規矩，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅決貫徹落實黨中央決策部署，任何工作部署都必須以貫徹黨中央精神為前提，完善習近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署閉環落實機制，經常對標對表，及時校准偏差，進一步把習近平總書記殷殷囑托全面落實在重慶大地上。嚴格遵守黨章和黨內政治生活准則，嚴明政治紀律和政治規矩，嚴格執行重大事項請示報告制度，切實做到“五個必須”、堅決防止“七個有之”，不斷鞏固發展風清氣正的良好政治生態。

全力以赴促發展，在新時代新征程全面建設社會主義現代化新重慶

重慶是中西部地區唯一的直轄市、國家重要的中心城市，區位優勢獨特，戰略地位重要。經過多年來的不懈努力，重慶經濟社會發展取得了重大成就，經濟總量、產業實力、科創能力、治理水平都上了一個新台階。今日之重慶具備了跨越趕超的堅實基礎，站在新的發展起點，面臨新的時代使命。我們要主動把全市工作放在中國式現代化的宏大場景中來謀劃推進，以時不我待、隻爭朝夕的責任感和使命感，擁抱新時代、奮進新征程、建設新重慶。

牢記“國之大者”，更好地服務國家戰略。黨的二十大對全面建設社會主義現代化國家作出戰略部署，提出推動共建“一帶一路”高質量發展、西部大開發形成新格局、長江經濟帶發展、成渝地區雙城經濟圈建設、建設西部陸海新通道等緊密關系重慶的重大舉措。我們要堅持從全局謀劃一域、以一域服務全局，著力推動成渝地區雙城經濟圈建設，緊扣“兩中心兩地”戰略定位，建好用好西部科學城、西部金融中心等重大平台，共建汽車、電子信息等世界級特色產業集群，加快形成有實力、有特色的經濟圈。著力推進西部陸海新通道建設，織密主通道路網體系、完善樞紐節點體系、優化通道物流組織體系，深化RCEP等國際合作機制，壯大通道運營、口岸物流等市場運營主體，更好地輻射西部地區、服務全國發展大局。

堅持穩進增效，加快打造帶動全國高質量發展的重要增長極。黨的二十大提出，高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。我們要堅持穩字當頭、穩中求進，更好統籌疫情防控和經濟社會發展，繼續做好“六穩”“六保”工作，做到有效投資有進、結構優化有進、新動能培育有進、質量效益有進。大力推動制造業高端化升級、智能化轉型、綠色化發展，以科技創新賦能產業發展，推動現代服務業同先進制造業深度融合、數字經濟和實體經濟深度融合，加快構建競爭力強、可持續的現代化產業體系。堅持生態優先、綠色發展，深入推進環境污染防治，積極穩妥推進碳達峰碳中和，筑牢長江上游重要生態屏障，加快建設山清水秀美麗之地。

強化除險清患，著力建設更高水平的平安重慶。黨的二十大報告指出，國家安全是民族復興的根基，社會穩定是國家強盛的前提。我們要增強憂患意識、堅持底線思維，實施重大風險防范化解行動，深入推進更高水平的平安重慶建設。增強維護國家安全能力，堅定維護國家政權安全、制度安全、意識形態安全。防范化解經濟金融風險，促進房地產市場平穩健康發展，切實維護好金融穩定，堅決守住不發生區域性系統性風險底線。提高公共安全治理水平，健全突發事件應急響應和處置機制，保持社會大局平安穩定。准確把握疫情防控的新階段新形勢新任務，全力以赴保健康、防重症、強能力、控風險。加強和創新社會治理，完善整體智治的基層治理體系，把各種不穩定因素化解在基層、化解在萌芽狀態。

突出改革求變，努力成為內陸省市改革開放的探路先鋒。黨的二十大提出，深入推進改革創新，堅定不移擴大開放，著力破解深層次體制機制障礙。我們要聚焦要素市場化配置、國資國企、財稅金融、生態環保等領域，謀劃一批牽引性強、影響力大、集成度高的重大改革，打造具有重慶辨識度的改革“金名片”。積極推進營商環境創新試點城市建設，不斷增強市場主體獲得感和滿意度。以更大力度改革促進更高水平開放，加快打造內陸開放高地，全面融入共建“一帶一路”和長江經濟帶發展，拓展出海出境大通道功能，推動各類開發開放平台提檔升級，加快打造國內大循環、國內國際雙循環的戰略樞紐，更好在西部地區帶頭開放、帶動開放。

注重惠民有感，不斷增進民生福祉。黨的二十大報告指出，為民造福是立黨為公、執政為民的本質要求。我們要樹牢以人民為中心的發展思想，堅持在發展中保障和改善民生，採取更多惠民生、暖民心舉措，著力解決好群眾急難愁盼問題，全面提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感和認同感。強化就業優先政策，完善重點群體就業支持體系，培育新就業增長點。大力發展社會事業，實施惠民暖心優服行動，統籌解決好就業、教育、醫療、住房、養老等重點領域群眾反映強烈的突出問題。健全為民辦實事長效機制，滾動實施一批重點民生實事。堅持在高質量發展中推進共同富裕，實施中等收入群體倍增計劃，匯聚共建共享共同富裕美好社會的磅礡力量。

聚精會神強黨建，高水平推動以黨的自我革命引領社會革命的市域實踐

黨的二十大報告指出，要落實新時代黨的建設總要求，健全全面從嚴治黨體系，全面推進黨的自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高，使我們黨堅守初心使命，始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。我們必須扛牢管黨治黨政治責任，高水平推進以黨的自我革命引領社會革命的市域實踐，把全市各級黨組織和黨員干部隊伍鍛造得更加堅強有力。

加強黨的全面領導。黨的二十大明確提出，黨的領導是全面的、系統的、整體的，必須全面、系統、整體加以落實。我們要健全黨的領導制度體系，完善抓黨建帶全局的工作體系，推動重大決策落地、重大任務完成、重大風險防控。建立健全各領域黨的領導力提升機制，建立完善黨委總攬全局、協調各方機制，提高把方向、謀大局、定政策、促改革能力。探索實行黨建統領問題管控，建立巡視、審計、督查、環保、社會穩定、安全生產、網絡輿情、信訪等“八張問題清單”，形成以黨建工作統領問題解決、以問題解決推進黨建工作的良性循環。建立黨建報表、經濟報表、平安報表、改革報表、創新報表、生態報表、民生報表等“七張報表”，體系化、動態化推動工作，確保黨中央決策部署和市委工作要求落細落實落地。充分發揮總攬全局、協調各方的領導作用，積極支持人大、政府、政協依法依規主動履職，有效調動上上下下、方方面面的積極性主動性創造性。

全面加強黨的建設。黨的二十大對建設高素質干部隊伍、增強黨組織政治功能和組織功能等提出明確要求。我們要堅持把黨的政治建設擺在首位，弘揚偉大建黨精神，把新時代黨的建設新的偉大工程抓在手上、落到實處。實施黨的創新理論學習教育計劃，把理論武裝同常態化長效化開展黨史學習教育結合起來、同即將開展的主題教育結合起來，傳承紅色基因、永葆初心使命。建立健全各級領導班子運行評估和群眾口碑評價機制，實施“一把手”選任儲備、領導班子結構優化、現代化建設能力提升、優秀年輕干部遞進培養、干部擔當作為正向激勵等“五大計劃”，推動干部隊伍系統性提升。深化基層黨建“六項行動”，開展基層黨建“百千萬”示范培育，大力實施“紅岩先鋒工程”，打造上下貫通、執行有力的組織體系。著力打造學習型、創新型、變革型組織，推動廣大黨員干部面向現代化、適應現代化、引領現代化。

推進全面從嚴治黨。黨的二十大提出，健全全面從嚴治黨體系。這是強化管黨治黨全面系統布局、協同高效推進的重大舉措。我們要時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定，把全面從嚴治黨作為黨的長期戰略、永恆課題，發揚徹底的自我革命精神，永遠吹沖鋒號，把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去，用嚴明的政治紀律和政治規矩保障黨的二十大各項部署落實。健全完善政治監督工作機制，推進政治監督具體化、精准化、常態化，全面增強對“一把手”和領導班子監督實效，確保黨中央重大決策部署落實落細。鍥而不舍落實中央八項規定及其實施細則精神和市委實施意見，健全“四風”問題專項治理、糾治“四風”聯動機制，健全糾治損害營商環境問題的工作機制，健全風腐同查的工作機制，一以貫之將作風建設進行到底。堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，深化整治權力集中、資金密集、資源富集領域的腐敗，堅決懲治群眾身邊的“蠅貪”，深化以案促改促治，加強重點領域監督機制改革和制度建設，堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰。

同心協力抓落實，推動黨的二十大精神在重慶大地開花結果

一分部署，九分落實。落實就是能力，落實就是水平，落實就是效益，落實就是政績。不落實，再好的工作部署也會落空。我們要保持奮進者姿態、激發創造性張力，擼起袖子加油干、同心協力抓落實，依靠團結奮斗創造新的偉業、開創新的輝煌，一步一個腳印把黨的二十大作出的重大決策部署付諸行動、見之於成效。

保持唯實爭先的精神狀態。要激勵全市各級領導干部提升擔當作為的精氣神，把全部心思和精力都用在貫徹落實好黨的二十大確定的宏偉藍圖上、用在全力推進現代化新重慶建設上。要加強跨領域、跨部門、跨層級、跨地域、跨業務的高效協同，把各方力量充分調動起來，讓人人成為“發動機”，開足馬力，心往一處想，勁往一處使，形成推動工作落實的強大合力。要營造有利於干事創業、唯實爭先的良好環境，加強比學趕超、賽馬比拼，激勵先進、鞭策后進，讓干部敢為、區縣敢闖、企業敢干、群眾敢首創，讓願擔當、敢擔當、善擔當蔚然成風。

全面增強本領。要克服本領恐慌，加強思想淬煉、理論訓練、政治歷練、實踐鍛煉，全面增強履職盡責所必需的各方面本領。特別是要打破思維定式，轉變思想觀念，彌補知識缺陷、能力短板、經驗弱項，善於處理速度和質量、發展和安全、發展和環保、發展和防疫等重大關系，以豐富的知識、科學的謀劃、高強的本領、創新的魄力把各項工作抓好抓實，增強推動高質量發展本領。要堅持黨的群眾路線，繼承和發揚黨的優良傳統，增強服務群眾本領。要保持強烈的憂患意識、風險意識，加強對各種風險隱患的研判，做足預案，下好先手棋，打好主動仗，及時精准拆彈，增強防范化解風險的意識和本領。

創新理念方法機制。要創新理念，樹立整體智治、聚焦特色、抓綱帶目、閉環落實和有為政府、有效市場等思維，以思想認識的新飛躍謀劃發展的新藍圖。要創新方法，注重對標對表、實干爭先，注重問題導向、改革破題，注重細化量化、層層放大，注重專班推進、高效協同，注重持續改進、迭代升級，努力爭取發展主動權，打開工作新局面。要創新機制，構建區縣委書記和部門“一把手”例會、爭先創優賽馬比拼、常態化服務基層服務企業服務群眾、最佳實踐分析和典型問題案例復盤等機制，確保各項工作有序有效運轉。

新征程已經開啟，新藍圖催人奮進。我們將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面學習貫徹落實黨的二十大精神，向著新的奮斗目標出發，堅定信心、同心同德，苦干實干、勇毅前行，擁抱新時代、奮進新征程、建設新重慶，為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興貢獻重慶力量。