抓牢新時代管黨治黨的“戒尺”

習近平總書記在中國共產黨第二十屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議上強調，“紀律是管黨治黨的‘戒尺’”。推進新時代黨的建設新的偉大工程，不斷提高新時代管黨治黨水平，要把紀律建設擺在更加突出位置，既讓鐵紀“長牙”、發威，又讓干部重視、警醒、知止，使全黨形成遵規守紀的高度自覺。

紀律嚴明是我們黨的光榮傳統和獨特優勢

黨的紀律是政黨革命意志以及高度組織性、紀律性和權威性的具體體現。我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨。紀律嚴明是我們黨的光榮傳統，也是我們黨作為無產階級先進政黨所具有的獨特優勢。

早在領導創立馬克思主義政黨之初，馬克思、恩格斯就把嚴明黨的紀律作為維護黨的團結統一、永葆黨的先進性和純潔性的重要前提。1859年，面對歐洲工人運動無組織無紀律的混亂局面，馬克思在給恩格斯的信中指出，我們現在必須絕對保持黨的紀律，否則將一事無成。針對否定嚴明紀律的錯誤傾向和觀點，恩格斯批判指出，紀律是一個有成效的和堅強的組織的首要條件。如果沒有任何黨的紀律，黨就會成為一個早期基督徒那樣的畏縮膽怯的而又阿諛奉承的組織。列寧反復強調，無產階級政黨需要有鐵一般的紀律，鐵一般的組織，這是無產階級戰勝資產階級的基本條件之一﹔無產階級政黨之所以能夠成為而且必然會成為不可戰勝的力量，“就是因為它靠組織紀律性形成思想一致”。

中國共產黨成立前夕，蔡和森在寫給毛澤東同志的信中指出：“黨的紀律為鐵的紀律，必如此才能養成少數極覺悟極有組織的分子，適應戰爭時代及擔負偌大的改造事業。”建黨之初，我們黨就明確提出，“凡一個革命的黨，若是缺少嚴密的集權的有紀律的組織與訓練，那就隻有革命的願望便不能夠有力量去做革命的運動”。新中國成立后，我們黨進一步指出，黨是以一切黨員都要遵守的紀律聯結起來的統一的戰斗組織﹔沒有紀律，黨決不能領導國家和人民戰勝強大的敵人而實現社會主義和共產主義。進入改革開放和社會主義現代化建設新時期，我們黨更加注重紀律在黨和國家建設中的重要作用，並強調為了堅持和改善黨的領導，必須加強黨的紀律。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央繼承和發揚了黨重視紀律建設的優良傳統，堅持把紀律挺在前面，通過多管齊下、標本兼治推進紀律建設，通過嚴明黨的紀律和規矩，推動新時代全面從嚴治黨向縱深發展。

一百多年來，我們黨之所以能夠發展壯大、不斷從勝利走向新的勝利，關鍵就在於始終把加強紀律建設作為推動事業發展的重要保証，始終堅持用紀律這把“戒尺”要求各級黨組織和所有黨員，不斷增強黨自身的創造力、凝聚力和戰斗力。

加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策

辦好中國的事情，關鍵在黨。黨要管黨、全面從嚴治黨，靠什麼管，憑什麼治？就要靠嚴明紀律。我們這麼大一個政黨，靠什麼來管好自己的隊伍？靠什麼來戰勝風險挑戰？除了正確的理論和路線方針政策外，必須靠嚴明規范和紀律。紀律建設在新時代全面從嚴治黨戰略布局中具有重要戰略地位。

對於任何一個政黨而言，紀律建設狀況如何，直接關系其興衰存亡。縱觀世界政黨政治興衰更迭的歷史不難發現，一些執政黨失去執政地位的原因是多方面的，但其中一個很重要的原因就是弱化或喪失了紀律意識、忽略了自身紀律建設。中國共產黨之所以能夠實現從弱小到強大、從奪取政權到掌握政權並長期執政，始終引領時代潮流，原因之一就在於始終高度重視紀律建設，把打造鐵的紀律作為完成自身使命的必然要求。但我們也要清醒認識到，黨面臨的“四大考驗”“四種危險”將長期存在，加強紀律建設仍然是我們黨加強自身建設、走好新的趕考之路的必然要求。在一個幅員遼闊、人口眾多的發展中大國執政，如果不嚴明黨的紀律，黨的凝聚力和戰斗力就會大大削弱，黨的領導能力和執政能力就會大大削弱。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把紀律建設擺在更加突出位置、作為全面從嚴治黨的治本之策，堅持紀嚴於法、紀在法前，更好地實現了用紀律管全黨、治全黨。

政黨力量來自組織，隻有真正團結統一起來才能擁有強大力量。我們黨在不同歷史時期始終強調團結統一的重要性。黨的一百余年奮斗歷程、重大成就和歷史經驗証明，保証黨的團結統一是黨的生命，黨的團結統一是我們黨領導人民攻堅克難、創造歷史偉業的關鍵所在。黨的團結統一靠什麼來保証？要靠共同的理想信念，靠嚴密的組織體系，靠全黨同志的高度自覺，還要靠嚴明的紀律和規矩。作為一個已經走過一百多年奮斗歷程依然風華正茂的大黨，要保証全黨團結統一、步調一致，更加需要時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定，依靠嚴明紀律，凝聚全黨意志和力量。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央科學總結黨的建設積累的寶貴經驗、取得的重大成就，把紀律建設作為新時代全面從嚴治黨戰略布局的一個重要方面，進一步凸顯了紀律建設在新時代黨的建設新的偉大工程中的“戒尺”角色和功能定位，有力維護了黨的團結統一，使我們黨始終成為中國人民和中華民族最可靠、最堅強的主心骨。

抓牢紀律這把“戒尺”，不斷提高新時代管黨治黨水平

全面從嚴治黨是黨永葆生機活力、走好新的趕考之路的必由之路。新時代偉大事業對我們黨提高自身管黨治黨水平提出了更高要求。面對新的時代課題，要抓牢紀律這把“戒尺”，把紀律建設擺在更加突出位置，一刻不停歇地推進全面從嚴治黨。

嚴明黨的紀律，首要的就是嚴明政治紀律。在黨的各種紀律中，政治紀律是最重要、最根本、最關鍵的紀律，遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎。抓牢紀律這把“戒尺”，首先要把嚴明政治紀律和政治規矩擺在首位，要求各級黨組織和黨員增強政治意識、堅定政治信仰、站穩政治立場、淨化政治生態、永葆政治本色，自覺同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺維護黨中央權威﹔不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，黨中央提倡的堅決響應，黨中央決定的堅決照辦，黨中央禁止的堅決杜絕，真正做到忠誠黨和人民事業。

嚴明黨的紀律，關鍵是要抓住領導干部這個“關鍵少數”，從嚴管好各級領導干部。領導干部是黨和國家事業發展的“關鍵少數”，對全黨全社會都具有風向標作用。抓牢紀律這把“戒尺”，要突出領導干部這個關鍵，教育引導各級領導干部立正身、講原則、守紀律、拒腐蝕，形成一級帶一級、一級抓一級的示范效應﹔各級領導干部要做學習黨章、遵守黨章的模范，凡是黨章規定黨員必須做到的，領導干部要首先做到，凡是黨章規定黨員不能做的，領導干部要帶頭不做﹔各級領導干部要帶頭依法辦事，帶頭遵守法律，始終對憲法法律懷有敬畏之心，牢固樹立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念。

紀律的生命力在於執行。“黨要管黨、從嚴治黨首先要嚴明紀律，紀律不能成為‘稻草人’，不能成為聾子的耳朵——擺設。”紀律執行是黨的紀律建設的中心環節和關鍵步驟，黨的紀律隻有通過實施才能轉化為現實，才能發揮應有的規范和調整作用。抓牢紀律這把“戒尺”，要把抓好紀律執行作為最廣泛、最普遍的紀律實施活動，把紀律執行情況作為檢驗黨的紀律建設成效的客觀標准﹔要堅持黨紀面前黨員人人平等，黨內不允許有不受紀律約束的特殊黨員，黨的規矩，黨組織和黨員、干部必須遵照執行，不能搞特殊、有例外﹔要用紀律的尺子衡量黨員的行為，有紀必執、執紀必嚴、違紀必究，使紀律真正成為帶電的高壓線，切實維護紀律的權威性﹔要堅持全面依法治國、依規治黨，嚴格按照紀律和法律的尺度，把執法和執紀貫通起來，使全面從嚴治黨的任務真正得到落實。

（作者系山東省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、中共山東省委黨校〔山東行政學院〕副教授）