山東濟南：以“數字組工”建設提質增效 助力打造數字先鋒城市

今年以來，濟南市委組織部全面落實山東省委數字強省建設和市委數字濟南建設要求，加快推進“數字組工”建設提質增效，為助力打造數字先鋒城市貢獻組織工作力量。

加強組織領導，高起點定位“數字組工”建設任務

全面貫徹新時代黨的組織路線，將服務決策、服務業務、服務基層理念貫穿“數字組工”建設全過程，推動組織工作全方位變革、系統性重塑、數字化轉型。成立領導機構。將“數字組工”建設作為“一把手”工程，成立由市委常委、組織部部長任組長的領導小組，定期聽取項目建設進展情況匯報，部務會成員帶頭提升數字化理念，部機關人人學習數字化、適應數字化、掌握數字化的氛圍日漸濃厚。組建工作專班。成立綜合協調調度、數字干部、數字公務員、數字黨建、數字人才、數字辦公等6個專班，分別由副部長擔任專班組長，領銜開展分管業務領域數字改革，明確牽頭處室、形成工作合力，以清單化、項目化方式高效推進開展工作。理清建設思路。緊緊圍繞服務組織工作高質量發展，將數字技術、數字思維、數字認知貫穿組工業務全過程，推進步驟上確定“三步走”戰略，規劃設計上強調“五個需要”，建設理念上明確“五個突出”，方法路徑上做到“五個注重”，著力打造高效協同、整體智治的“雲組工”品牌，以數字化推進智能化、實現科學化、引領現代化。

注重系統謀劃，高標准搭建“數字組工”建設框架

堅持一體推進“數字組工”建設工作，在全市既定框架和體系下做文章，推動“數字組工”與數字濟南四大核心領域建設同步推進、同頻共振。建立“數字組工”工作體系。研究制定《關於進一步建設提升組織系統信息化工作 持續打造“雲組工”品牌的意見》，建立“1+5+4”工作體系。“1”即以“雲組工”建設提升為總牽引﹔“5”即分別打造數字干部、數字公務員、數字黨建、數字人才、數字辦公5個綜合應用﹔“4”即全面加強基礎設施、數據資源、業務應用、安全保障4個體系建設。規劃“數字組工”基礎架構。在確保安全保密的前提下，合理設置各系統模塊的運行平台和網絡部署，最大限度實現數據共享、提高辦公效率，初步形成依托“兩台”、覆蓋“三網”、數據由外到內單向流動的“數字組工”基礎架構。開展“數字組工”流程再造。以數字化改革倒逼業務流程重塑，按照“最小顆粒度原則”對業務架構進行梳理整合、模塊重組，累計梳理工作規范和辦事流程100余項，制定辦事指南17項，重新規劃業務流程圖50余個，從源頭上明確了數字化建設的用力方向。

強化協同聯動，高效率推進“數字組工”建設任務

堅持開放式建設，拓寬縱向層級間、橫向部門間業務對接，強化跨層級、跨部門業務系統數據共享和協同辦理機制，推動全市組工業務線上聯辦聯動。實現數據上下貫通。按照“市、區縣、街鎮”三級共建、分級管理原則，建設覆蓋公務員、事業單位管理人員、企業高層次管理人員的干部隊伍全員數據庫，開發數據接口，同步實現與省干部數據中心的聯動更新。打通組工業務壁壘。研發“濟南市干部人事檔案集中管控平台”，以數字化為主向各單位提供在線用檔服務，支持審核情況實時反饋、問題自動匯總、進度動態更新，調查報告和相關表單一鍵生成、自動回寫，自動向公務員工資系統推送職務職級、“三齡二歷”、獎懲等信息，率先實現業務全流程線上辦理、智能化雲端服務。推進部門工作協同。依托市機關內部“一次辦成”平台，研發公務員全周期管理“一件事”系統，打通涉及人社局、醫保局、公積金中心和政府資金結算中心等單位的17個業務系統接口，將工資發放、醫保、社保、公積金等業務整合“一件事”辦理，實現“一張表單申請、一個平台聯辦、一次不跑辦成”。

堅持以用為本，高質量打造“數字組工”建設平台

瞄准組工業務需求，建立“調研—試用—反饋—優化—推廣”閉環式軟件研發機制。圍繞“管用”，加強數據治理。整合干部監督、教育、考核等信息資源，著力在預警提醒、關聯分析、政策適配、趨勢預測等方面開展應用實踐。開發干部人事檔案審核“雲助手”功能，將業務政策規則化、組織智慧知識化，實現對同時期、同類型干部檔案材料之間的自定義查詢和比對，提高了檔案材料真偽鑒別和問題研判工作質效，成為防止干部“帶病提拔”的數字化“利器”。圍繞“好用”，升級系統功能。規劃建設“泉城好干部”應用系統，打造立體畫像、立體規劃、立體培養、立體監督、立體考核等功能模塊，構建全方位、多角度知事識人體系，拓展智能搜索、關系圖譜等功能，實現“班子、干部、崗位”三位一體畫像，年輕干部隊伍全景展示，干部監督“黃橙紅”三色預警，干部教育培訓和考核評價等動態呈現。圍繞“常用”，強化基礎保障。堅持網絡安全與信息化建設同步規劃、同步建設、同步使用，健全網絡安全制度體系和管理機制，將部機關門戶網站納入濟南城市盾防護系統，聯合公安部門定期開展風險評估和攻防演練，以“人防+技防”的雙重管控和科學防護，有效防范化解各類風險挑戰。

（供稿：中共濟南市委組織部）