創建“焦桐花開”黨建品牌 聚力打造高質量發展新引擎

今年以來，國家稅務總局淄博市博山區稅務局搶抓“焦桐花開再讀焦裕祿”五級聯學活動機遇，守正創新，踔厲奮發，全力構建符合新時代特征、具有博山特色和稅務特點的“焦桐花開”黨建文化品牌，賡續紅色血脈，弘揚焦裕祿精神，通過打造“黨建鏈”，做強“業務鏈”，形成“服務鏈”，持續擴大黨建工作的引領力，努力把黨建優勢轉化為推動博山稅務高質量發展的新引擎。

全力打造“黨建鏈”，創建“焦桐花開”黨建文化新品牌

陣地強建設。充分汲取焦裕祿起源地的精神營養和資源優勢，以稅務街辦公區為中心點，打造“焦桐花開”黨建文化品牌宣傳教育基地。教育基地重點包含三方面內容：在稅務街辦公區創建“焦桐花開”黨建文化展區，通過博山的歷史資料和珍貴歷史資料，講述焦裕祿的成長環境﹔打造抗日戰爭舊址，參觀焦裕祿曾在戰亂時期被關押過半年的遺址，讓真實歷史現場變成現實課題，在“故地重游”中感受焦裕祿不屈不撓的精神﹔在“雙聯系雙報到”社區開展志願服務活動，建立起歷史與現實聯系通道，構建理論與實踐連接的脈絡，真正踐行焦裕祿親民愛民、無私奉獻的精神。

結對助共享。本著互幫互助、資源共享、專業實效原則，與焦裕祿紀念館舉行“傳承焦裕祿精神，黨建結對共建”活動。全局黨員干部到焦裕祿紀念館和焦裕祿小院進行參觀、宣誓，利用焦裕祿紅色教育資源開展形式多樣的主題教育、社會實踐和志願服務活動，為鞏固和深化“焦桐花開”黨建文化品牌開辟新路徑。

制度重落實。積極構建黨建統領、文化引領、品牌提領的“黨建+績效”工作新格局，對照“不忘初心、秉持公心、服務熱心、工作盡心、持久恆心”的“五心”標准，配套落實“焦裕祿式好黨員”評定制度，大力實施黨員量化積分管理機制，每季度對黨員進行積分評議，在各單位設置黨員示范點和黨員先鋒崗，營造“爭做焦裕祿式好黨員”的濃厚氛圍。

巡察促規范。結合巡察各環節工作，建立健全巡察工作制度，不斷完善巡察整改和成果運用機制，進一步落實落細主體責任，促進全局在巡察巡視、作風整頓等工作中發現問題並及時有效解決。通過“學黨章黨規黨紀”、支部規范運行“全面體檢”、落實組織生活清單等形式，以及“面對面”指導、“一對一”幫扶，查擺梳理組織規范中存在的短板弱項，倒逼黨建工作標准化、規范化，用“焦桐花開”激活隊伍內生動力。

著力做強“業務鏈”，以“焦桐花開”推動黨建稅務工作深度融合

黨建稅收，一體推進。按照總局“縱合橫通強黨建”要求，健全完善黨建與稅收業務深入融合機制，建立“黨建與稅收重點工作一體化推進清單”，將黨建與業務的融合體現到決策、部署、落實、檢查、考核全過程，以黨建的方法解決業務的堵點、難點，以業務工作成果檢驗黨建工作成效。結合地區實際，積極打造“焦桐花開”黨建品牌和紅色黨建聯盟，加大身邊典型培樹力度，引導廣大干部見賢思齊、干事創業。

主業聚力，促進發展。持續完善政策直達快享機制，圍繞提振工業經濟運行、促進能源電力保供，落實減稅降費，為企業紓困解難。依托稅收大數據為企業“量體裁衣”，按需制定《“一戶一策”稅收解決方案》，促進精准監管。提升納稅服務，營造公平法治稅收環境，緊扣便民辦稅春風行動，舉辦稅費服務產品體驗師活動，現場征集意見建議。推進社保費“網上辦”，編制企業社保費電子稅務局操作流程，做好稅收証明事項告知承諾制、首違不罰等各項便民政策，使稅收執法更加有溫度。

干部培養，績效管理。實現稅務工作高質量發展，人才隊伍是關鍵。博山區稅務局積極探索干部培養新路徑，實施青年干部培養“五年計劃”，開展常態化組織練兵比武，使青年干部在“比、學、趕、幫、超”良好氛圍中快速成長。結合數字人事管理系統梳理崗位職責，定崗定責定員，將個人績效考嚴、考實、考細，創新探索建立干部表現評價新機制作為補充，激發干部隊伍內生動力，努力打造一支有活力、有激情、有干勁、能干事、干成事的干部隊伍，進一步夯實發展根基。

創新形成“服務鏈”，以“焦桐花開”打造高質量發展新引擎

構建聯盟，優質服務。為擴大“焦桐花開”黨建文化品牌項目的影響力和名譽度，博山區稅務局積極協調，與博山區財政、人社、自然資源、環保、醫保、人行等部門單位建立“焦桐花開 裕祿黨旗紅”黨建業務融合共建聯盟，通過共同開展“傳承弘揚焦裕祿轉作風抓落實”活動，深入挖掘理解焦裕祿精神的形成過程、內涵及其時代價值，大力推進稅收共治，不斷提升重大項目管理服務水平，助力博山區上下進一步轉作風抓落實，讓焦裕祿精神在博山走深走實。

精准對接，靠前服務。將“焦桐花開”黨建文化品牌精准對接“五好”城市建設工作部署，成立稅收專家顧問團隊，在鼓勵技術創新、發展實體經濟、打造特色產業等方面靠前服務，一戶一策優化服務措施，抓緊抓實優惠政策落實，切實發揮稅收政策支持引導作用，打響“焦裕祿精神起源地”品牌﹔把弘揚焦裕祿精神融入“我為群眾辦實事·走千村進萬戶”大走訪大排查大提升活動中，積極開展進鄉村進社區進企業稅收優惠政策宣講、送政策上門等活動，成立巾幗稅收專家顧問團隊，深入基層群眾，通過召開座談會、發放征求意見表等方式，了解百姓之所想所需，探尋稅收服務“薄弱環節”，持續提升納稅人滿意度﹔充分運用好調研、談心談話等工作方法，以“三會一課”主題黨日為載體，突出“問題分析研討”重點，從業務短板看黨性、作風、能力等方面存在的問題並加以改進，切實發揮黨支部戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，真正傳承焦裕祿艱苦奮斗、真抓實干精神品格。

組織宣講，真情服務。組建青年稅務干部宣講團隊，以演講、朗誦、情景表演、歌曲演唱等方式，再現焦裕祿當年訪貧問苦、心系群眾的工作場景，把焦裕祿故事生動的“演”出來，使焦裕祿精神在舞台上“活”起來，具有稅務特色的黨課內容得到博山區機關工委肯定﹔持續深化“焦桐花開”黨建品牌，打造《焦桐花開 稅香滿懷》專題片，在與國家稅務總局採購中心、山東省稅務局、淄博市稅務局的五級聯學等多次黨建共建中展播。

（作者：李旭，為國家稅務總局淄博市博山區稅務局黨委書記、局長）