安徽濉溪縣雙堆法庭：黨建引領訴源治理 “小推車”連心促和諧

近年來，雙堆法庭積極探索訴源治理工作，深入挖掘轄區內豐富的紅色資源。當地人民群眾用小推車支援淮海戰役的精神廣為流傳、備受推崇，雙堆法庭大力弘揚“小推車”精神，結合工作實際，於今年初成立“小推車”心連心服務站，化解矛盾糾紛，解決群眾急難愁盼的法律問題，在當地群眾中贏得了“連心群眾、化解糾紛、掃除陰霾、暖入人心”的良好口碑。

反哺人民群眾，凸顯“小推車”心連心服務站紅色文化價值內核

1948年冬，蘇魯豫皖543萬人民群眾手推肩扛，義無反顧地奔向淮海戰場，為淮海戰役取得偉大勝利作出了重要貢獻。戰爭中使用的農用工具小推車，成為黨和人民血肉聯系的最好象征，以“萬眾一心、勇往直前的革命精神，顧全大局、服務勝利的奉獻精神，排除萬難、舍生忘死的犧牲精神”為主要內涵的“小推車”精神，在淮北大地落地生根。為賡續紅色血脈，傳承“小推車”精神，在新時期為反哺人民群眾對黨和國家事業作出的貢獻，雙堆法庭站在新的歷史起點上，立足農村、面向人民群眾，設立“小推車”心連心服務站，推出司法新風，連出社會和諧。

搭建組織架構，打造“小推車”心連心服務站紅色文化服務矩陣

雙堆法庭在法庭辦公辦案場所設立“小推車”心連心服務站，在施劉、曹坊、任集、雙堆等6個行政村分別成立了“小推車”心連心調解室，形成內外聯動、總分結合的服務矩陣。通過推薦、遴選、考核等環節，服務站和調解室共聘請了24名當地口碑好、威信高、能力強，且熱心調解工作的人士，參與日常開展的政策宣傳、理論宣講、解難紓困、矛盾化解、維護穩定等工作。在工作推進過程中，積極吸收4名退役軍人，壯大調解隊伍，豐富“調解菜單”。成立“小推車”心連心服務站調解室黨小組，發揚黨員沖鋒在前精神，多元綜合發力化解矛盾糾紛。定期開展調解員培訓，通過法官對調解員進行業務指導，提升調解員法律知識和調解能力，促進調解員更好更快的化解糾紛。調解室內放置法律、黨史、調解等書刊，供當事人和群眾學習，定期組織開展法治宣傳講座、法律咨詢活動等，營造紅色調解文化氛圍。

多元化解糾紛，發揮“小推車”心連心服務站紅色文化調解職能

在“小推車”精神的指引下，發展新時代“楓橋經驗”，堅持人民法庭的司法主導與“小推車”心連心調解相結合，充分發揮調解員地熟、人熟、情況熟的優勢，把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態、化解在訴訟之外。面對不同群體利益訴求日益多元，轄區內勞務關系、婚姻家庭、合同財產等矛盾糾紛多發，通過“人民調解+司法確認”的方式，將矛盾吸附、化解在基層。依托“小推車”心連心服務站、“小推車”心連心調解室作用，主動將工作融入轄區雙堆集鎮、南坪鎮的信訪維穩、鄉村振興、平安創建、大項目建設等工作中，大力開展調解工作，連點、擴線、拓面，縮小服務半徑，實行“定點設置、定期回訪”，成為矛盾收集站，化解糾紛橋頭堡，動態掌握矛盾源頭，做到訴源治理工作提前預防、精准解決、不留隱患。建立“小推車”心連心調解室“四項工作”機制，形成了集約高效、多元解紛、便民利民的“小推車”訴訟服務體系，夯實了基層社會和諧穩定的根基。

自“小推車”心連心服務站、調解室成立以來，調解成功糾紛273起，調解成功率達83.5%，司法確認69件，出具調解書53件，有效化解上訪苗頭9起，雙堆法庭新受理案件數呈下降趨勢，發揮了“泰山石”穩定作用，形成了“事了人和、少訴無訟”的和諧穩定新格局，使人民群眾的獲得感、幸福感和安全感不斷增強。

（供稿：安徽省濉溪縣人民法院雙堆法庭）