福建石獅市：黨建引領促蝶變 踐行“四者”大作為

一、背景

石獅市民營經濟繁榮發達，創造的產值佔全市經濟總值的90%以上。2005年12月，石獅私營企業協會成立。協會黨支部成立於2013年10月，現有黨員11名，覆蓋黨員企業家150多名。近年來，石獅市私營企業協會黨支部以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，積極發揮好橋梁紐帶作用，爭當踐行“四者”（即政策法規的普及者、深化改革的推動者、能力素質的提升者、黨的建設的組織者）排頭兵，探索服務企業新思路，創新“一引領三服務五行動”（即“一引領”，以實現“黨建強、發展強”目標為引領﹔“三服務”，服務政府、服務會員、服務社會﹔“五行動”，黨建領航行動、親商助企行動、菁英培養行動、抱團發展行動、情暖獅城行動）特色黨建模式，助推民營經濟高質量發展超越。協會被中國個體勞動者協會確定“全國個私協會系統工作聯系點”，先后榮獲全國、省個體私營協會系統先進單位等榮譽稱號。

二、做法

（一）高站位，強引領。注重發揮黨組織的政治引領作用，加強非公經濟人士隊伍建設，推動黨建工作在企業落地生根，切實當好黨的建設的組織者。一是強化思想引領。深入開展愛國主義教育和形勢政策教育，廣泛開展“新時代、新思想、新作為”進企業宣講活動，教育引導廣大民營企業家自覺聽黨話、跟黨走。組織黨員企業家赴古田會議遺址、谷文昌紀念館等紅色教育基地緬懷革命先烈，喚醒初心，堅定理想信念。二是嵌入治理結構。積極推動協會“黨建入章”，明確黨組織的功能地位、參與決策等制度安排。同時，推動150多家會員企業把黨建工作要求寫入公司章程。實行“雙向進入、交叉任職”，由協會會長兼任支部書記，實現黨建與業務工作同部署、同推進、同落實。深入開展“亮身份、亮職責、亮承諾”亮牌經營活動，引導110多名黨員會員作出承諾，誠信從業、守法經營。三是延伸黨建觸角。創新黨組織設置方式，按照鎮域下設9個臨時黨員聯絡組，引導“口袋黨員”、流動黨員亮明身份並參加組織活動，不斷擴大黨的“兩個覆蓋”。落實好黨建工作責任，建立非公黨建工作聯系點制度，在六桂軒等一批會員企業設立聯絡點，積極與會員企業黨支部結對共建，互相學習、共同提高。

（二）抓服務，解難題。堅持以服務會員為重點，解決企業需求和困難，及時反映合理訴求，全力營造良好的營商環境。一是定期走訪關懷。建立關懷會員企業機制，組織開展“服務企業百日行”活動，了解企業發展動態，研判行業發展趨勢，協調解決生產經營問題，並先后形成10多份政協提案反饋給相關部門。疫情期間，組建“復產復工黨員服務隊”，助力企業復工復產，得到民政部的點贊。二是搭建融資平台。深入開展“強黨建、促發展”行動，協會先后與建設銀行、興業銀行及郵政儲蓄銀行等金融機構簽訂授信戰略合作協議，著力解決民營企業融資難、融資貴問題。三是優化服務方式。秉承服務為本、服務為企的理念，依托市行政服務中心設立“中小企業服務窗口”“中國石獅國際食品城服務專窗”等服務窗口，為會員企業免費提供注冊登記、變更注銷、年報上門和商標托管等無償服務，不斷提升企業服務質量和水平。

（三）重搭台，促發展。堅持把走出去求學和請進來講學相結合，創設“企業家論壇”“樂享茶會”等載體，圍繞行業市場發展動態、企業經營危機處置和經營處世之道等主題，邀請行業領域專家學者、優秀民營企業家蒞會傳授經管之道，組織會員企業家深層次學習、近距離交流，著力把會員企業家培養成懂經營、會管理、善學習、能創新的新時代民營企業家。定期組織黨員會員考察團赴省內外行業龍頭企業考察交流，學習經營管理成功經驗做法，為企業發展指明方向，幫助企業轉型升級。緊盯市場發展機遇，搭建合作平台，集聚會員企業的資金資源優勢，謀求抱團發展，實現發展共贏。

（四）踐使命，勇擔當。注重增強社會責任感，教育引導新時代企業家主動扛起社會責任與擔當，積極投身於脫貧攻堅、鄉村振興、改善民生等發展大局，樹立良好社會形象。一是熱心公益事業。引導企業家發揮自身資源資金優勢，踴躍參與抗震救災、金秋助學、“學雷鋒”志願服務等公益慈善活動，15年來累計開展各類公益活動670多場次，捐助金額達202.3萬元。疫情期間，協會向社會各界捐款捐物近30萬元，並組建“存心幫忙”黨員義務消毒隊，深入社區（小區）、街頭巷尾開展義務消毒行動，得到群眾的廣泛好評。二是倡導文明新風。積極響應獅城十大“文明新風行動”，發布《石獅市私營企業文明誠信經營倡議書》，得到各級主流媒體的刊登轉載﹔簡辦協會換屆就職典禮，推行“准時赴會”，節省費用及遲到懲罰款項全部捐助給市教育基金會。三是助力脫貧攻堅。積極開展“百會聯百村·千賢幫千戶”愛心助殘、“陽光1+1”牽手行動和“寒冬送暖”等系列活動，鼓勵企業家通過村企共建、結對幫扶等方式，幫助貧困戶脫貧解困，助力決勝脫貧攻堅戰。

三、成效

1.夯實了會員企業的黨建基礎。以實施民營企業黨建融入公司治理“1533”工作機制和社會組織“雙五”工作法為抓手，積極發揮橋梁紐帶作用，通過實施“創先爭優”工程等活動，切實加強對會員單位黨建工作指導，推動黨建工作在企業落地生根，不斷夯實非公黨建工作基礎。2021年協會因此被中國個體勞動者協會評為全國個私協系統“小個專”黨建工作突出單位。

2.提升了會員企業的發展活力。以黨建為依托，積極搭建學習交流平台，把走出去求學和請進來講學相結合，組織會員企業家進行深層次學習、近距離交流，著力提高其綜合素養。同時，搭建綜合性進出口食品專業市場、融資授信等合作平台，推動會員企業資源共享、優勢互補﹔優化服務方式方法，營造一流營商環境，進一步激發會員企業的發展活力。

3.增強了會員企業的社會責任。大力弘揚企業家精神，通過黨組織教育引導民營企業家踐行社會責任，主動奉獻社會、回撥社會，積極投身於公益慈善、脫貧攻堅、鄉村振興和改善民生等經濟社會發展大局，樹立良好的社會形象。協會也因此榮獲“全國抗震救災優秀組織單位”稱號。

四、探討

1．促融合，強發展。黨建就是生產力。私營企業協會黨支部注重將黨建工作融入生產、引領創新、促進發展，積極落實把黨建工作要求寫入協會章程，實行“雙向進入、交叉任職”，推動黨建工作和協會發展深度融合、互促互進，實現“黨建強、發展強”。私營企業協會黨建創新的實踐啟示我們，廣大社會組織必須注重將黨建工作融入業務工作，自覺認識黨建引領和組織發展是一體兩面的關系，把黨建工作作為政治引領，組織發展作為內容支撐，互為補充，進一步打造社會組織黨建的生命線。

2.匯需求，解難題。黨建就是競爭力。私營企業協會黨支部注重把黨建工作做到細處，根據會員實際情況，“搭台唱戲”，既解決會員在生產經營中出現的問題，又協調會員與政府部門之間的關系，把黨支部建成一個溝通上下、協調左右的樞紐型平台，把協會打造成“中小企業之家”，為會員高質量發展保駕護航。私營企業協會黨建創新的實踐啟示我們，廣大社會組織開展黨建工作，必須要牢固樹立“需求導向”，提供精准服務，為會員排憂解難，凸顯黨建工作實效。

3.廣聯動，共資源。黨建就是凝聚力。在私營企業協會黨支部黨建創新過程中，市場監督管理局黨總支給予強有力的指導，與此同時，協會成員積極向黨組織靠攏，共享各類資源。同時，私營企業協會黨支部開展“抱團發展”行動，搭建合作平台，抓住市場機遇，謀求抱團發展，實現發展共贏，增強了凝聚力和向心力。私營企業協會黨建創新的實踐啟示我們，廣大社會組織要以黨建為核心、發展為中心，聚沙成塔，集腋成裘，凝聚更多的資源和力量，形成黨建工作強大合力。

4.講奉獻，有作為。黨建就是影響力。私營企業協會黨支部以服務社會，樹立民營企業家的良好社會形象為基本原則之一，組織開展“情暖獅城”行動，引導會員企業積極參與抗震救災等社會公益活動。私營企業協會黨建創新的實踐啟示我們，社會組織回報社會的能力，是衡量社會組織成就的關鍵。社會組織要筑牢與社會建設、民生發展相交融的公益之心，用昂揚向上、奮發有為的精神狀態，踐行社會責任，推動組織資源與社會發展有效對接，為建設新石獅發光發熱。