江蘇如皋：深化基層“三整合”改革 架起民生溝通橋梁

服務保障群眾需求，是做好基層整合審批服務執法力量改革的出發點和落腳點。如皋市白蒲鎮以鎮域治理現代化指揮中心為載體，融合網格治理和部門聯動優勢，創新人大代表、政協委員視頻問政路徑，聚焦群眾身邊的問題，遠程傾聽訴求、在線答疑解惑，為解決好民生問題架起直通橋梁。

聚焦“第一現場”，“三個依托”提升處置效能。依托“兩代表一委員”接待日活動、“有事好商量”議事活動等形式，常態化邀請人大代表、政協委員走進指揮中心“第一現場”，依托指揮中心政情民意專題圖，全面把握鎮域民生熱點事件類型、分布信息、辦理進度等，提出階段性意見建議，更好履行監督職能，增進人民福祉。

聚焦“第二現場”，“場景疊加”提高辦理效率。依托網格員移動終端、無人機、視頻監控設備，實時連線生產車間、項目現場，了解生產經營、項目建設、惠企政策落地情況﹔連線老舊小區、沿路商鋪現場，查看鎮區秩序管理﹔連線河道實景、垃圾分類現場，關注生活環境治理、村容村貌等群眾身邊的問題，打破時間、空間的壁壘，全景式關注群眾需求，全鏈條跟蹤部門辦理，讓群眾意見充分表達。

問需於民，搭建政民互動橋梁。今年以來已經圍繞“營商環境”“老小區改造”“農村河道整治”等多個主題開展系列群眾接待活動，確保鎮黨委政府在決策、執行、監督各個環節都能聽到來自人民的聲音。人大代表在指揮中心現場連線村網格員，視頻查看污水管網改造建設和河道治理實景，聽取村民代表對河道整治的需求，迅速組織研究，啟動污水管網疏通工程方案並組織實施。

問計於民，拓寬協商議事渠道。通過視頻連線，圍繞“自己的河道自己管”“人居環境治理”等專題開展遠程協商，進一步拓寬協商議事渠道。鎮政協委員組在指揮中心召開視頻會議，調取多處建筑垃圾集中存放點監控實景，連線聽取群眾代表、村（社區）書記代表等多方意見，並召集鎮人居辦、水利站、沿海市政項目部負責人集中討論，有力推動建立農村人居環境整治提升常態化管理機制。

問效於民，推動政策落實落地。建立信息交流、分析點評、問題銷號、典型案例評選等四大工作機制，各職能部門根據責任分工穩步推進數字賦能、信用支撐、惠企便民建設。疫情防控期間，代表委員坐鎮指揮中心，視頻連線重點企業，了解企業運行質態，現場傾聽企業關於紓困政策、貨車接送、通行証審核等方面提出的訴求，有力督察穩企發展優惠政策落實情況。

白蒲鎮堅持以人為本的理念，緊扣鎮街為民服務、社會治理、應急管理等重點環節，理順機構職能、優化運行機制，以“網格化+信息化”社會基層治理機制為基礎，構建共建共治圈，全力推動“急難愁盼”問題及時解決。

（供稿：中共如皋市委機構編制委員會）