江蘇揚州市邗江區：創新打造四位一體“家文化”機關黨建品牌

近年來，江蘇省揚州市邗江區委組織部把自身建設的落腳點與部機關黨建工作的著力點結合起來，瞄准解決“機關黨建與中心工作‘兩張皮’”的問題靶向，以組織部“家文化”為主體，聚焦老中青三代組工人，圍繞“家資”“家風”“家味”“家聲”四個方位，努力打造形成邗江“四位一體”、溫暖傳幫帶的“家文化”機關黨建品牌。

一、實施背景

在機關基層黨支部而言，需要在圍繞中心、建設隊伍、服務群眾中找准、找實機關黨建的承接點與落腳點。與此同時，機關黨建存在著黨建工作與業務工作“兩張皮”的問題，重“形”過於重“實”、重“事”過於重“人”，往往滿足於規定動作，對黨員干部的教育、管理和監督失之於寬、失之於軟﹔在活動的組織上，存在著重過程而忽視了實際的結果，滿足於“開展過了”﹔在人員的管理上，重紀律約束的多，重人性關懷的少。在此基礎上，江蘇省揚州市邗江區委組織部以組織部自身“黨員之家、干部之家、人才之家”的“家文化”屬性出發，把“家文化”的打造作為機關黨建的軸心，作為圍繞中心、建設隊伍、服務群眾的載體。以“家資”“家風”“家味”“家聲”四位一體的構建，把機關黨建從活動、會議、學習，變為一個個人、一整個家，讓有意義的事情變得更有意思、更有溫度、更有品質。

二、工作舉措及成效

1、知行合一，讓“家資”更豐。邗江區委組織部堅持政治站位與職責定位有機融合，一方面，在“知”上提質。先后搭建並固化“組工講壇”“晨講·夜讀·e評”“部長帶徒”三大載體：“組工講壇”側重於將高校專家等外面的人“請進門”來月度專題授課，已開展十余場﹔“晨講·夜讀·e評”側重於讓內部的人“捧起書”來讀、“請上台”去講、“拿起筆”來寫，共開展晨講活動230余期，同時線上打造“邗青評”專欄，實行優秀文字作品年底匯編評審機制﹔“部長帶徒”側重於以“傳幫帶”的形式構建“部長+年輕干部”導師帶徒調研學習機制，讓組工事業薪火相傳。另一方面，在“行”上塑能。對內，疊加形成《部機關年輕干部隊伍建設實施辦法》《關於部機關年輕干部隊伍綜合能力提升工程的實施方案》制度體系，出台《關於建立邗江組工參閱制度的實施辦法》，內部編發《邗江組工內參》刊物，定期選派2組成員成立“組工問題”調研隊，深入基層摸實情、尋對策、找路徑﹔對外，實質性打通與揚州大學馬克思主義學院等部校多元化合作通道，合作承接市社科聯重點課題項目3項，同時堅持把“火熱的實踐”作為組工“最好的課堂”，固定每年選派1人赴新聞網站實踐鍛煉、1人赴基層挂職鍛煉及多名“90后”干部擔任“青苗網格員”。

2、建章立制，讓“家風”更純。一是推進規范化建設。嚴格按照標准步驟和規定程序落實“三會一課”等基本組織生活制度，模塊化開展支部活動。編制《部門制度匯編》《部機關各科室工作職能和業務流程匯編》等，條目化、流程化、規范化明確各個科室月度常規工作是什麼，具體業務工作怎麼干，讓接手人員可復制、可參照、易執行。二是打造線上OA智囊。依托OA雲端打造以部機關部長室為統領、辦公室為“大腦中樞”、10個業務科室為“神經末梢”的“1+1+10”智慧辦公系統，實現上級精神“一傳到底”、重點工作“一目了然”、資料文件“一搜就有”。三是落實廉政化要求。強化同派駐紀檢組的溝通聯系，把廉政要求作為部領導黨課必講內容，邀請市、區兩級黨校教授進行專題講座，常態化組織部機關人員赴廉政教育基地參觀學習。

3、用心用情，讓“家味”更濃。一是推動家人融洽。精心為部機關唯一一名離休干部拍攝《追尋組工初心》專題片，個性化形成“家文化+紅色精神傳承”的實用性文創產品，進一步營造人心融合、工作磨合、力量聚合的團結氛圍。二是布置溫馨家園。用心打造“組工之家”陣地，設置“我們與時光”初心牆、“我們與書”圖書牆，開設邗江圖書館組織部分館，將“書香氛圍”打造納入組工“家文化”形象體系，讓家人沐浴書香。借力於教育、民政、文體旅等資源力量，在全市首創“紅色童心園”“一主多分”黨群服務中心兒童紅色教學集群。三是豐富活動形式。圍繞“黨員統一活動日”載體，先后組織開展了“品讀揚州歷史、感悟入黨初心”，“我和我的祖國”集中觀影等系列活動，提升組工干部凝聚力、增強榮譽感。

4、三點聚力，讓“家聲”更亮。矢志以服務中心大局詮釋政治擔當，以工作出彩讓家事更興、家聲更亮，連續三年組織工作列全市第一。一是抓重點。注重把黨性教育要求融入到二十大代表選舉過程，獲《新聞聯播》專題報道。致力培植典型示范，沿湖村黨委書記劉德寶同志獲評“全國優秀黨務工作者”，卜橋社區“紅馬甲”黨支部獲評“全國先進基層黨組織”，翠崗花園社區“夕陽紅”黨支部獲評“全國離退休干部先進集體”。二是聚焦點。以服務好大戰大考為重，勇挑核酸檢測、疫苗接種、外地來揚隔離人員服務保障三大政治任務，全面推行“行動黨支部”建制模式，部機關全體成員深入鎮街、園區防疫一線帶頭表率、沖鋒在前，“同心戰疫”行動黨支部做法獲全市會議專題推介。三是破難點。針對地方動能轉換以及組織工作亟需攻堅突破的難點問題，依托“智造邗江”產業紅盟嫁接省級機關“服務高質量發展先鋒行動隊”，在全省率先打造科技鎮長團與勞模創新工作室“團室共建”機制並獲評省級優秀成果，圍繞區域“三主三特”產業近三年引進高層次人才1500余名，疊加形成人才政策3.0體系，200多項合作成果獲省級人才科技計劃立項支持，人才活動相關驗做法入選《江蘇人才工作改革創新100例》。

三、經驗啟示

通過前期的工作實踐，我們深刻認識到系統構建“家文化”機關黨建四位一體工程不僅必要而且可行，不僅能出效而且聚人心。主要體現在：

1、“家事”興在內外相融、以事成人。對內，依托“組工講壇”“晨講·夜讀·e評”等優質平台凝聚組工智慧，讓組工干部共謀對黨建、人才、干部以及部機關自身建設的“金點子”，並提煉總結契合當下實際的一些新思路、新做法，為組織工作高質量發展提供可行性策略。對外，通過實踐鍛煉、聯合辦學、黨日聯過、智庫論壇以及科研合作等渠道路徑，實質性打通部校多元化合作通道。通過“內外相融”的方式凝練出更多的地方經驗、地方課題，做到常規工作有創新、重點工作有突破，營造在各業務工作上爭先“出新”“出彩”“出亮點”的濃厚氛圍。

2、“家人”優在學思踐悟、以學塑人。關於組工干部的成長，從大處著眼，從“政治站位高、文字水平優、表達能力好、綜合素養出色”等四個方面，全方位為組工干部量身定做培養機制、成長檔案，實打實開展組工干部內部考核激勵模式，不斷推動模范部門和過硬隊伍建設。從小處著手，堅持沿用“部長+年輕干部”導師帶徒學習調研機制，結合所結對的年輕干部的實際情況，“因材施教”、一對一教，待年輕干部成長以后，再帶領所在科室新人一起“乘風破浪”“沖鋒陷陣”，在工作實際中不斷提升政治素養、業務本領，最終各個成為“行家裡手”。

3、“家味”濃在用心用情、以家暖人。“家味”即為親切感、信賴感和歸屬感，須通過日常點滴小事來匯聚，在於形成“組織關心干部、干部一心工作”的“家”氛圍。針對“組織工作任務重、組工干部常加班”的現實問題，須做到在工作上支持、在生活上關愛、在心理上疏導。在前期工作基礎之上，開展戶外騎行、籃球比賽、過集體組工生日等形式多樣的文體活動緩解工作壓力，常態開展談心交心增進感情，做到勞逸結合、共同進步，讓組織更像家，讓家更有家的味道。