河北蔚縣：延伸黨建觸角，提升民生溫度

　　近年來，河北省張家口市蔚縣把弱勢群體享受高質量發展成果作為首要責任，聚集黨群組織、職能部門、大型企業、公益組織、民間團體等優勢資源，強化黨建引領，圍繞調處群眾矛盾糾紛、解決民生問題、關注弱勢群體，創建了群眾工作中心、群眾服務中心、群眾互助中心。當地在鄉村振興一線延伸了黨建觸角，豐富了黨建內容，傳遞了人文關懷。

　　建設群眾工作中心，推開網上聊訪這扇“門”，打開網上群眾反映這扇“窗”。為調處群眾矛盾糾紛，蔚縣建設了縣級群眾工作中心和22個鄉鎮群眾工作站、561個村級群眾工作室，構建了縣、鄉、村三級信訪糾紛調處服務陣地。

　　憑借擁有百萬粉絲的“蔚縣信訪局長李海明”快手號，蔚縣信訪局開設了“蔚州訪事”直播間，設立“海明說事”“民生服務”“法律咨詢”欄目，每日開播三小時，公開透明接訪處理矛盾糾紛。還開通9個微信群、1個QQ聊訪群及信訪熱線，研發“智能信訪”疏導系統終端機、“智慧信訪掌上雲平台系統”手機App、自助訴訟服務多功能終端機，實行24小時在線受理，暢通群眾線上調解渠道。

　　蔚縣信訪局局長李海明介紹，蔚縣群眾工作中心自2016年7月成立以來，線上線下咨詢接待群眾25000多人次，化解矛盾糾紛1300多件，消化積案、難案3009件，化解息訴率達99%。

　　通過一系列探索，蔚縣信訪總量逐年減少，2018年1216件、2019年540件、2020年180件、2021年132件……2021年，蔚縣信訪局被河北省政府評為“人民滿意的公務員集體”。

　　群眾服務中心化解群眾“急難愁盼”。李海明說，2021年8月，蔚縣成立了集民生服務、舉報投訴、幫扶救助、調解處理於一體的綜合性服務平台——群眾服務中心，圍繞解決群眾衣食住行、養老就醫、子女教育等民生問題，該中心共有行政審批、住建、人社、城管、教體等24個單位入駐，整合相關單位服務職能實行集中辦公，累計辦結群眾的操心事、煩心事、揪心事1563件，辦結率達99.7%。

　　建設群眾互助中心，化解“老、少、弱、殘”煩心事。蔚縣縣委組織部副部長李智勇介紹，今年6月，由縣委組織部牽頭成立了群眾互助中心，整合縣民政局互助幸福院、兒童福利院，縣教體局益海助學中心和兒童關愛中心，縣殘聯“殘疾人溫馨家園”等政府性公益機構，凝聚縣老干部工作室“五老”志願者服務隊等，形成了關愛幫扶社會弱勢群體的工作合力。

　　蔚縣民政局黨組書記、局長李建中說，著眼“老”這一群體，蔚縣整合資金1470萬元，建設63個村級互助幸福院，集中安置空巢、留守老人532名﹔建設26個“日間照料室”，為社區老人提供日間休息、臨時托管、健身休閑等服務﹔吸引民間資本1.2億元，建成益民康養中心、慈馨老年公寓等8家專業養老機構，解決獨居老人養老問題﹔依托2個縣級敬老院對156名特困供養人員進行集中照護。

　　著眼“小”這一群體，由益海嘉裡集團董事長郭孔豐個人捐贈528萬元、縣政府配套資金180萬元成立了蔚縣益海助學中心，採用公寓式管理和集中供養模式收養孤兒及事實無人撫養兒童90名，配備德、智、體、美等各類教學設施﹔以蘇蔚實驗學校為就讀學校，成立蔚縣益海兒童關愛中心，實行寄宿制、全封閉管理，小班化教學，入駐留守兒童69名﹔依托蔚縣兒童福利院，對41名殘疾孤兒進行家庭寄養﹔利用蔚縣特殊教育學校，為108名聾啞、智障兒童提供特教服務，讓他們感受家的溫暖、為他們注入愛的力量。

　　蔚縣殘聯黨組書記、理事長高江介紹，著眼“殘”這一群體，蔚縣實施“精准助殘服務工程”，通過無障礙改造、適配輔具等措施，便捷870名殘障人士生活出行﹔打造“殘疾人溫馨家園”2所，市級“自強健身示范點”2個，完善康復陣地建設﹔同時，通過個體創業扶持、公益崗位推薦、企業安置就業等形式，解決3559名殘疾人創業就業。

　　另外，蔚縣還成立了退役軍人服務中心，組建創業就業顧問團、專家組，注資200萬元設立“蔚縣馬寶玉退役軍人創業就業基金會”，為退役軍人提供就業指導和資金保障。目前，當地已引導退役軍人自主創業297人。

　　蔚縣縣委書記劉瑞格說，通過黨建引領，蔚縣把黨組織優勢、組織功能、組織力量向社會弱勢群體傾斜，提升了群眾幸福感，密切了黨心民心，錘煉了黨員干部作風，也提升了治理效能。

　　（本報記者曹國廠、實習生許夢菲）