山東蒙陰縣婦聯：實施“黨建+”工程 鑄就“崮下巾幗紅”

蒙陰縣婦聯立足引領服務聯系職能定位，抓牢黨建這個“牛鼻子”，結合蒙陰地域特色，圍繞弘揚沂蒙精神，以“崮下巾幗紅”黨建品牌為引領，積極發揮黨員先鋒模范作用和黨組織戰斗堡壘作用，推動黨建和業務同向發力、同頻共振，筑牢黨和政府聯系婦女群眾的橋梁紐帶，團結帶領全縣廣大婦女奮力建功新時代。

一、背景

在全國、省、市、縣、鄉、村縱向六級婦聯組織體系中，縣級婦聯組織處於中間位置，對上有抓落實的責任，對下有指導帶動的義務，起著承上啟下的重要作用。這樣的定位決定了縣級婦聯必須要吃透上情、摸清下情，將上級的精神、理論、政策轉化為干事創業、推動經濟社會發展的具體實踐。蒙陰縣作為“沂蒙六姐妹”的家鄉，長期受“沂蒙六姐妹”精神的教育和影響，婦女工作有著深厚的基礎，由“沂蒙六姐妹”組織抗戰、擁軍支前的事跡產生發展的“愛黨愛軍、勇於擔當、吃苦耐勞、無私奉獻”的精神成為蒙陰的精神坐標，“沂蒙女兒”也成為沂蒙一道閃亮的標簽。在沂蒙紅色基因的排序中女性佔了重要位置。新時代，如何將紅色這個底色保持下去，並煥發出更加絢麗的光芒，蒙陰縣婦聯一直在積極地探索，經過不斷地實踐，找到了一條黨建引領、業務融合之路，通向“崮下巾幗紅”的光明正道。

二、做法

（一）黨建+引領，夯實思想根基

將黨的政治建設與引領廣大婦女“聽黨話、跟黨走”的婦聯職責融合起來。黨員的理想信念教育是黨建的首要政治任務，通過教育筑牢精神之基，補牢精神之鈣，才能在引領婦女群眾時有方向、有高度。蒙陰縣作為沂蒙精神的重要發源地，在紅色基因傳承上具有天然的地域優勢，婦聯黨員聯系實際學、瞄准目標學，真正讓沂蒙精神入腦入心，深入婦女群眾，發動婦女群眾，在婦女群眾中播撒理想信念的種子，建立起婦女群眾與黨魚水情深的銅牆鐵壁。

1.深挖紅色資源“富礦”。縣婦聯黨支部立足蒙陰紅色資源，探究蒙陰紅色歷史故事，對黨員開展沉浸式學習教育。組織黨員開展“紅色印記”尋訪活動，對孟良崮戰役、“沂蒙六姐妹”事跡、“燕翼堂”故事進行再挖掘，翻閱大量的歷史資料，到孟良崮黨性教育基地、“沂蒙六姐妹”家鄉、“燕翼堂”舊址及其后代居住地，行程數百公裡，尋找走訪其后代，整理當年老一輩口口相傳的擁軍支前故事，組織黨員開展集體學習和研討，讓紅色故事浸潤到黨員的心坎上。

2.廣開紅色故事“聲源”。成立黨員干部宣講團，深入機關、學校、企業、社區開展沂蒙紅色故事宣講﹔精心編創“沂蒙六姐妹”情景劇、群口說唱、詩朗誦等節目，到基層進行巡演，喜聞樂見的形式讓群眾感悟英雄事跡與他們的崇高精神。同時，依托“新農村新生活”培訓、“母親素質提升工程”“巾幗大宣講”“基層婦聯組織成員素質提升工程”等各類平台，大力宣傳沂蒙紅色故事，用紅色文化影響婦女心靈、浸潤家庭文明。縣婦聯黨支部還與“沂蒙精神百校行”宣講團聯合，在各大高校加強對“沂蒙六姐妹”精神的宣講，讓“沂蒙六姐妹”精神影響帶動更多人。挖掘培樹新時代學習“沂蒙六姐妹”、踐行“沂蒙六姐妹”精神的典型，並吸納她們加入全縣的“學習六姐妹”巾幗宣講團，深入企業、村居、學校、機關、駐蒙部隊等，新老“沂蒙六姐妹”事跡同台宣講，更加富有感染力、教育性，讓人更充分的感悟“沂蒙六姐妹”的新時代價值內涵。宣講現場，時常出現聽眾熱淚盈眶的場景。

3.深耕紅色傳承“沃土”。利用讀書日、家庭日等，組織開展“頌百年風華，傳紅色基因”“紅色故事親子閱讀”“學習六姐妹 奮斗新征程”征文大賽、“頌黨恩，家庭成員共唱一首歌”等活動，黨員們帶頭，帶動全縣廣大家庭積極參與，更多家庭成為紅色教育的受益者。在機關事業單位中倡導開展“學習六姐妹 崗位建新功”、在企業界倡導開展“學習六姐妹‘雙創’見行動”、在農村婦女中倡導開展“學習六姐妹 建設新農村”、在家庭倡導開展“學習六姐妹 傳承好家風”等活動，全縣廣大婦女進一步堅定理想信念，筑牢巾幗“愛黨心”，勇挑發展重擔，展現巾幗新作為，弘揚時代新風，傳遞巾幗正能量，在建設美麗富強幸福新蒙陰中凝聚力量、實現價值、展現擔當。

（二）黨建+服務，踐行宗旨辦實事

將黨的作風建設與維護婦女權益、促進巾幗建功立業的婦聯職責融合起來，踐行好“全心全意為人民服務”的宗旨，履行好為婦女群眾“辦實事、做好事、解難事”的職責。通過開展“黨建在一線”等活動，沉下身子到服務對象中去，聽民意、摸民情、明方向，在廣大婦女群眾的幸福感、獲得感提升中實現黨員的社會價值和自我價值。

1.讓婦女有“技”在身。創新“新農村 新生活”培訓方式，重點圍繞“農商文旅”，有針對性地增加培訓內容，積極聯合果業、畜牧、旅游等政府部門和社會技能培訓機構，深入村居社區，開展訂單式培訓。根據各村的實際情況和發展思路，宜發展果樹的開展種植技術培訓，宜發展兔業的開展養殖技術培訓，宜發展旅游業的開展農家樂知識培訓。同時，有針對性地開展來料加工技術、電子商務、家政服務等培訓，積極響應人社部門支持線上學習的政策措施，依托培訓基地開展了形式多樣的城鄉婦女線上技能培訓活動。根據縣域發展特點，開展“村村都有女致富帶頭人培育工程”，在各鄉鎮街區舉辦巾幗直播電商培訓班，千方百計增強群眾增收致富的本領。

2.讓婦女有“錢”可用。深入一線開展調研活動，了解制約婦女創業發展的關鍵因素，多方爭取，積極協調，主動搭橋，為婦女群眾拓寬融資渠道。積極爭得上級婦聯的大力關心支持，幫助巾幗企業申請省財政貼息，為沂蒙大姐居家創業就業示范基地爭取獎補資金，積極申請省、市婦聯陽光“1+1”貧困母親循環使用資金，協調縣人社局發放小額貼息貸款。做好牽線搭橋服務，推進蒙陰縣女企業家協會與縣農商銀行簽訂“政銀企戰略合作協議”，為巾幗企業發展注入了源頭活水，推動巾幗居家創業就業工作開展。

3.讓婦女有“暖”在心。做好婦女維權工作，黨員深入村、社區、企事業單位開展婦女權益法治宣傳，提高婦女群眾自我保護意識。加強縣婚姻家庭輔導中心建設，素質高、能力強的黨員充實到輔導中心志願者隊伍，積極調解婚姻家庭矛盾。實施“社區調解、心理輔導、法律援助”三位一體的幸福護航“港灣工程”，形成婦女維權工作的全方位覆蓋。充分發揮自身的組織優勢和工作優勢，加大對“春蕾計劃”“千名孤兒救助”“低收入婦女兩癌救助”等公益慈善品牌的宣傳力度，積極搭建社會各界廣泛參與的救助平台，黨員志願者帶頭結對幫扶困境兒童，引導廣大家庭積極參與，瞄准重點村居、重點群體，通過結對子等方式，使最需要幫扶救助的婦女兒童得到優先扶持和親情關懷。

（三）黨建+聯系，守牢“家”陣地

將黨員的組織、紀律建設與推動家庭參與基層社會治理的婦聯職責融合起來，黨員的模范帶動作用貫穿工作生活的全過程。家庭是婦聯工作的傳統陣地，婦聯黨員以身作則、率先垂范，以家風帶黨風、促政風、正民風，守牢“家”陣地，做好“家”文章。

1.涵養好家風。組織黨員干部深入學習貫徹習近平總書記關於全面從嚴治黨和注重家庭、注重家教、注重家風的重要論述精神，舉辦家庭家教家風主題活動，開展廉政教育，倡導黨員做家風建設的表率，嚴格規范自己在“八小時以外”的言行，管好親屬子女，踐行“好家風”、加強家庭“微治理”，在開展婦聯各項工作中把好家風理念傳遞到千家萬戶，“治小家”與“治大家”並行推進。縣婦聯幼兒園黨支部以黨建為引領，幫助家長重視並建立良好家風，推動家園融合共育，定期舉辦父母課堂，科普家教家風，組織開展特色教育體驗活動，引領家風建設，培養好習慣，踐行良好家風。

3.建好“婦女微家”。堅持黨建帶婦建，織密婦女工作網絡，讓黨建服務的觸角延伸到每個角落。在建好村、社區婦聯基礎上，利用方便婦女活動的自然村隊、閑置院落、樓宇物業、黨建陣地、群眾庭院等，組織建立形式靈活、主題鮮明的“婦女微家”，涵蓋女性公益社會組織、婦女文化工作室、家庭手工車間、園藝家庭農場、婦女小微企業等多個領域。落實聯系服務婦女制度，婦聯黨員干部定期到微家開展談心交流、關愛幫扶，紓解心理壓力，匯集婦情民意。將“婦女微家”打造成有溫度有品味的婦女兒童活動場所，常態化開展心理咨詢疏導、親子互動課堂、女性修養、閱讀沙龍等公益活動。依托微家開展家政技能、手工加工等小微項目培訓，定期組織創業就業交流，進一步提升婦女致富技能，打造形成群眾創業“充電站”。通過探索設立公益微家、創業微家、維權微家、親子微家等多模式“特色微家”，引導廣大婦女遇到問題找“微家”、賦能提升在“微家”、凝心聚力在“微家”，搭建起各具特色、精准高效的服務“微平台”。

3.提檔“美在農家”。“美在農家”是婦聯組織參與美麗鄉村建設和鄉村振興的重要途徑，縣婦聯黨支部率先與本單位駐第一書記村黨支部結成“美在農家”共建對子，並在全縣倡導開展“美在農家 城鄉牽手共建”活動，全縣90多個部門單位黨支部參與共建，“美在農家 城鄉牽手共建”被納入主題黨日重點活動。創新實施“一卡兩牌三步走”工作法。“一卡”指的是村級婦聯執委聯系卡。卡上標明執委姓名、電話和執委聯戶職責等信息，要求每名婦聯執委要有針對性的聯系3-5戶群眾家庭，每季度至少入戶聯系一次，了解家庭情況和需求。“兩牌”指的是“婦聯執委工作牌”和“美在農家”示范戶牌。縣婦聯統一制作了“婦聯執委工作牌”，要求執委佩戴工作牌上崗工作，增強了她們的身份認同和價值認同，同時，縣婦聯為在“美在農家”工作中達標的執委懸挂“美在農家示范戶”標識牌，以此鼓勵引導婦聯執委在各項工作走在前、做表率。“三步走”即第一步，村婦聯主席和兩委成員率先達標﹔第二步，村婦聯執委和全體黨員緊隨其后，完成達標﹔第三步，達標戶按結親共建的方式，每戶帶動3-5戶群眾家庭陸續達標，達標后繼續帶動3-5戶，將帶動效應持續放大。“一卡兩牌三步走”工作方法的成功，是縣婦聯放手發動群眾，充分發揮基層力量、群眾力量、探索群眾工作法的有益嘗試，也為下一步依靠基層開展工作增強了信心。

三、成效

黨支部的凝聚力戰斗力不斷增強，黨員的政治思想覺悟不斷提高，黨員干部勇挑重擔，成為勤奮學習、努力工作、開拓創新、廉潔自律的表率，培養了一支政治素質高、業務能力強、勤勉敬業、為民務實的婦聯干部隊伍，機關黨建和婦聯業務工作不斷融合，互促共進。《創新“黨建在一線”工作法 實現黨建和業務融合共促》工作經驗被《中國婦女》宣傳報道。“一卡兩牌三步走”工作法被市委組織部、市委宣傳部評為全市優秀群眾工作法，並被編入省婦聯《山東省基層婦聯工作手冊》在全省推廣。縣婦聯連續三年榮獲全縣機關黨建綜合考核優勝獎，2021年縣婦聯黨支部被評為全縣先進基層黨組織。

四、探討

一要立足定位，努力構建“黨建帶婦建 婦建服務黨建”工作格局。要充分發揮婦聯聯系群眾的橋梁和紐帶作用，履行團結動員引領廣大婦女群眾的政治責任，引導廣大婦女更加緊密地團結在黨中央周圍，聽黨話、感黨恩、跟黨走。要把黨建工作和婦建工作有機結合，通盤考慮、統籌推進，形成黨建和婦建統一管理、帶建結合、同步推進的工作格局。搭建基層服務平台，充分利用現有的各級組織活動場所建立“婦女之家”，努力打造黨聯系婦女群眾的堅強陣地和溫暖之家。開展豐富多彩的主題實踐活動，如“學習六姐妹 建功新時代”、巾幗大宣講、尋找“最美家庭”等活動。

二要立足崗位，著力發揮黨員先鋒模范作用。發揮先鋒模范作用就應該立足於具體崗位上，熱愛自己的工作，明確工作責任，確立工作目標，在實際工作中狠抓工作落實。針對婦聯工作的特點，帶著感情、帶著責任、帶著使命去干，盡職盡責，爭創一流的工作業績。工作中，比別人多一份信仰、多一份為理想奮斗的行動、多一份付出、多一份奉獻，牢記為人民服務宗旨，當好婦女兒童的貼心“娘家人”。

三要立足職能，以小支部撬動婦聯工作大格局。一個支部、一座堡壘，一名黨員、一面旗幟，以推進黨支部標准化規范化為目標，以擦亮“崮下巾幗紅”黨建品牌為工作路徑。要加強黨建工作研判，定期向黨組匯報黨支部工作，全面制定黨支部任務清單和提升黨支部規范化標准化建設的具體措施，優化提升黨員隊伍及黨支部工作水平，不斷提升黨支部的創造力、凝聚力、戰斗力，引領各級婦聯組織和婦女黨員干部群眾建功立業，為全縣經濟社會發展貢獻巾幗力量。