湖北交投隨岳高速公路：“警路企”支部聯建 合力共贏促發展

一、背景與起因

隨著高速公路快速發展，道路交通管理的壓力對傳統的交通管理理念提出了挑戰。而“警路企”三方支部聯建就是探索“支部建設和運營管理工作雙促雙贏”的大膽嘗試，在安全保暢、施工監管、隱患治理、應急處置等方面找准契合點，“警路企”三方支部聯建通過帶隊伍、抓管理、強服務，不斷提升基層黨組織組織力、凝聚力、戰斗力，全面提升運營管理質量，進一步維護社會和諧穩定，服務人民群眾美好出行。

“警路企”三方支部聯建以“打造紅色品牌，共建平安高速”為聯建工作目標，在“黨建同行、創新文化，黨員同心、創新思維，工作同進、創新實踐，資源同享、創新方法，陣地同建、創新環境”方面精准發力，全方位打造“警路企·同心圓”支部聯建黨建品牌，通過帶隊伍、抓管理、強服務，形成共融、共治、共享、共贏的新局面。

二、經驗與做法

“警路企”三方總結提煉“五同五創”支部聯建工作法，達成“同路同心，共創共贏”共識，致力基層黨建有新突破、隊伍作風有新轉變、服務能力有新提升，三方同頻共振，充分發揮了黨建促業務、黨建保安全、黨建保暢通的效應，基層黨組織煥發了強大生命力，形成了以高質量黨建引領現代化高路建設的生動實踐。

（一）黨建同行，創新文化，勾勒同心圓軌跡

1.紅色領航，創新發展理念。進一步完善定期學習、教育、通報工作機制，以“七個標准化目標”“六有十上牆”為內容，開展黨支部標准化建設創建，實現基層黨組織全面過硬、全面達標，不斷提高黨員干部的政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。

2.黨建對標，彰顯聯建特色。推行“輪值書記”制度，“警路企”三方黨支部書記輪流擔任固定任期為四個月的支部聯建書記，按照聯責共建戰斗堡壘、聯合共建紅色品牌、聯動共建平安高速、聯心共建和諧家園、聯手共建紅色陣地“五聯”工作舉措開展工作，填寫“輪值書記”手冊，換屆交接召開“輪值書記”述職述責大會，黨員、干部、群眾代表進行滿意度測評，成績計入“輪值書記”奉獻積分表，組織開展黨員“黨建+企業發展金點子、黨建+普法宣教、黨建+應急演練”聯合行動，切實發揮“頭雁作用”，不斷激發工作活力。

3.文化聚力，共建紅色堡壘。加大黨員教育投入，圍繞黨建業務建好聯建展廳、黨員活動室、遠程教育、微信平台“四個載體”，開展專家講學、“學黨史、頌黨恩”“大培訓”“微講堂”“競技賽”系列活動，不斷夯實組織基礎。

（二）黨員同心，創新思維，拓展同心圓內涵。

1.深化黨性教育，提升黨員政治信仰。把紅色信仰融入血脈，赴九口堰革命教育基地、張體學在隨縣革命紀念館、田王寨紅色景區開展“沿著高速學黨史”教育活動，開設“紅色講堂”，開展黨員家訪，制作黨史牆、黨建精神宣傳展板等，厚植全面從嚴治黨思想。

2.強化履職能力，提升黨員實干能力。積極開展黨員干部下沉社區“雙報告雙報到”工作，深化黨員帶班制度，廣大黨員在疫情防控、防凍防滑、防汛救災、應急保暢等任務中沖鋒陷陣，勇擔重責，聯建以來大洪山西收費站連續超額完成收費費額任務，警路企三方合力處理重大險情30余起，查糾路段違法行為150余起，站口超限率同比下降1.2‰，路產事故率下降8.7％，推動了黨建與生產經營“兩手合一”。

3.強化作風建設，提升黨員廉潔素質。用好“三個清單”，建立問題清單、任務清單、責任清單督查通報機制，發揮三級紀檢監察體系作用，開展紀律作風交叉檢查，深化黨員思想動態分析制度，擬定《“警路企·同心圓”支部聯建黨員談心談話實施細則》等清廉建設相關文件4份，用好監督執紀“第一種形態”，對干群進行談話教育200余人次，持續推進“510·我要廉”文化宣貫，通過講廉課、進廉館、征廉語、答廉題、觀廉影、簽廉名等舉措，推動紅的主色調和嚴的主基調“兩調合一”。

（三）工作同進，創新實踐，聚焦同心圓圓心。

1.把好安全“嚴”字關。定期組織開展調研走訪，及時聽取服務對象代表的意見和建議，共同探討工作中存在的各類問題，形成強大合力和良性互動。定期開展高速公路橋下空間“清零”、隔離網“清網”、路產“清查”行動，聯建以來，警路企三方排查各類安全隱患98處、收繳村民私拆隔離網6318米，開展路產清查8次，形成清單檢查考核，倒逼責任落實。開展普法宣傳進村組、進企業、進校園“三進”活動12次，發放各類宣傳冊2000余份，現場答疑解惑600余人次，為群眾贈送安全“守護包”100份，營造了濃厚的學法懂法守法氛圍。

2.抓好暢通“聯”字關。開展春運、防凍防滑啟動儀式，合力開展超限車、逃費車、肇事逃逸車專項整治活動，建立涉路施工安全管控與事故處置流程規范，操練協戰能力，齊心共建平安高速。

3.把好搶險“穩”字關。充分發揮站所集中監控點優勢，對事故易發路段、奎峰山隧道實行實時監控、實時通報，確保信息監控快、准、穩。以提升區域管控效率為基礎，建立完善區域安全應急管理體系，夯實應急管理基礎，針對重大節假日保暢、惡劣天氣封道、危化品泄露等特殊情況，聯合消防、醫院施救單位開展大型應急演練和專題培訓3次，切實提升支部聯建應對突發事故的應急處置能力。

（四）資源同享，創新方法，豐富同心圓色彩。

1.搭建“智能+”交流平台。打造“智能+科技”平台，利用隨岳通、“雲哨”交通安全金鐘罩、路政管理平台和運營監控系統，形成一體化數據資料庫，累計發布信息800條、發送各類風險預警60000次，聯建“警路企·同心圓”高路示范路段，加大事故易發橋面溫度紅外感應器、爆閃燈等新技術設備的推廣應用，全面提升管轄區域安全應急監管水平，組建負責人工作交流微信群，做到資源互享、力量互調、措施互商，使整體運營可視、可知、可導、可控、可達。

2.注重“人才+”合理運用。堅持典型引路穩陣地，狠抓典型培樹，把典型培樹作為年度重要工作內容，深入開展“先鋒論壇、內訓師講堂”等活動，建立“人才互學”機制，著力提高干部職工能力素質，充分發揮典型示范引領作用。

3.打造“一站式”舒心服務。整合高警、路政、站所資源，共同搭建事項集中辦理的多功能便民服務廳，讓群眾辦事“少跑快辦”，打造“一體化”暖心服務，嚴格落實限時辦結制度，不斷拓展收費站便民服務主陣地功能，打造“一對一”省心服務，精准對接企業難點，定期面對面交流溝通，及時出對策、解難題、暖民心。

（五）陣地同建，創新環境，擴大同心圓半徑。

1.激發內生動力。發揮干群特長，成立“同心書社”“同心歌社”“同心球社”，組織開展“悅讀悅美”讀書活動、特色音樂黨課、聯動保暢籃球友誼賽、重陽敬老、青年聯誼、親子夏令營、尋根節助力等各類活動，鼓勵普通職工群眾為發展建言獻策，不斷增強“我與交投共成長”發展信心，進一步推動聯建成果惠及廣大群眾，真正實現發展願景與職工成長願景“兩願合一”。

2.激活外在潛力。堅持工作部署在哪，服務群眾步子邁到哪，唱好“春送慰問、夏送清涼、秋送助學、冬送溫暖”四季歌，開展為老黨員春耕、為防疫點送清涼、資助貧困學子、留守兒童“愛心媽媽”結對幫扶等行動，樹立良好的企業形象。在“警路企·同心圓”支部聯建品牌輻射力下，成立“同心”洪山西站所文化、客服滿意度達100%的“同心女子監控班組”等子品牌，近20名業務骨干向黨組織遞交入黨申請，有力帶動了單位運營管理提檔升級。

三、取得成效

警路企三方支部聯建秉承“一條路、一家人、一體化”的理念，積極探索將黨建總攬全局、協調各方的政治優勢同組織優勢有機結合的有效載體，實現執法辦案零復議、零投訴，服務群眾零延誤、零差錯的成績，警路企三方工作效率、黨員先鋒效應、支部堡壘效能顯著提升。

（一）同下“一盤棋”，實現基層黨建從“單兵作戰”向“合力攻堅”轉變。發揮黨組織獨特的組織優勢和社會整合功能，探索跨行業、跨單位、跨工種的靈活組建模式，實現了黨組織緊密貼合的動態延展，辦成了以前想辦卻不易辦的事，消除了黨建空白點和視野盲區，“警路企”三方在學習強國、湖北日報等省部級及以上媒體發表各類文章70余篇，先后榮獲省市級“先進基層黨組織”“紅旗黨支部”“文明單位”“安全生產先進集體”等榮譽稱號。

（二）結成“一家親”，實現基層黨建由“一葉扁舟”向“萬舸競流”轉變。“警路企·同心圓”支部聯建是“支部建在連上”的創新探索，通過抓黨建、帶團建、促工建、聯群建，黨群干群關系的“磁石”作用更加牢固，由過去逼著干、推著干到現在搶著干、比著干，成功舉辦黨史名篇誦讀暨“警路企·同心圓”支部聯建成果展示活動，在品牌效應帶動下，“警路企·暢安行”等支部聯建品牌相繼亮相，各黨總支警路企互融共創覆蓋率達85%，省內外參觀交流黨組織達20余個。

（三）擰成“一股繩”，實現基層黨建由“一枝獨秀”向“百花齊放”轉變。通過支部聯建，更加有力提升組織活躍度和聯合面，單位規模由小到大，經營管理由分到合，黨組織的組織力由弱到強，學習方式滿足黨員期待，活動方式發揮職工特長，探索“紅色教育＋廉政教育”同頻共振新模式，在黨建創新、業務創效、服務創優上，打造一支執行力強、凝聚力足、戰斗力硬的黨員隊伍。

四、思考與探討

新形勢下提升國有企業黨建質量，既要繼承發揚我們黨長期以來形成黨的建設好做法好經驗，又要堅持因地制宜、因時制宜，根據黨的建設面臨的新情況新問題大力推進改革創新。

（一）堅定政治方向，打牢建黨管黨堅實根基。始終堅持黨的領導，用好思想建黨這個傳家寶，把聯建基因注入基層黨支部這根“毛細血管”，通過優化基層黨組織體系，織密“互聯網”，打造“共同體”，增強“驅動力”，促使三方職工進行有效互動、聚同化異、凝聚人心，全面提升黨組織凝聚力。

（二）堅守分類施策，創造強企興企良好氛圍。因地制宜探索創新黨組織和黨員發揮作用的有效途徑和方式，加大“互聯網+黨建”模式的應用，推動企業黨建工作方法創新、模式創新、機制創新，聚焦抓黨建、抓管理、抓運營、抓服務，以高質量服務推動高質量發展。

（三）堅持問題導向，夯實同心同質思想基礎。從組織設置、隊伍建設、作用發揮等方面建立一套完善統一的支部黨建工作標准，引領基層黨建規范化標准化，創新探索靈活多樣、青年黨員喜聞樂見的學習形式，注重學習培訓的務實管用，通過黨內關愛、技能競賽、表彰激勵等，增強黨組織吸引力和凝聚力。

（四）堅實示范引領，形成對標對表整體合力。加強先進典型的培樹，發揮駐地單位資源優勢，及時總結提煉實踐經驗，持續健全交警、路政、企業“一路三方”新機制，形成“一個聲音指揮、一個流程操作、一個窗口對外、一個平台調度”“四個一”應急處置模式，在不同區域加大宣傳推廣力度，帶動整體水平提升。