中海油服物探事業部：深化黨建融合安全生產 推動安全管理提質升級

一、背景

近年來，物探事業部為適應勘探市場變化，在原有拖纜、OBC作業能力的基礎上，拓展OBN作業能力，建成了全球物探產業鏈最為完整的地球物理技術服務公司，業務規模的持續擴大給事業部安全生產帶來了挑戰。

2021年，集團公司黨組和公司黨委先后印發黨的建設與改革發展、生產經營“融合深化工程”實施方案、黨建工作與安全生產深度融合指導意見，為事業部推進黨建與安全生產深度融合提供了政策支持與具體指導。物探事業部黨委把堅定捍衛“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”體現在抓好安全生產的具體實踐，落實黨委主體責任，鞏固黨建與安全生產深度融合成果，居安思危，推動安全管理提質升級，夯實事業部高質量發展基礎。

二、主要做法

物探事業部黨委以開展“黨建融合鞏固年”活動為契機，強化政治引領和組織保障，深化理論學習與安全教育融合、黨建責任與安全生產責任融合、黨建與安全文化建設融合、搭建有效載體，充分發揮黨建工作在事業部安全生產中的重要作用，推動安全管理提質升級，保障事業部安全生產形勢穩定。

（一）理論學習融合安全教育凝思想打基礎

事業部黨委以開展“安全生產月”活動為契機，把黨員教育與安全生產教育融合起來，促進全員安全生產意識再提升，樹牢安全發展理念。

一是黨委帶頭學。事業部黨委充分發揮黨委理論學習中心組示范引領作用，觀看安全生產專題片《生命重於泰山》，提高安全生產工作“天字號”工程思想認識，從講政治的高度強化安全生產思想認識，從廣大干部員工生命安全和家庭幸福的高度，正確看待安全生產工作的極端重要性。黨委制定詳細的課程，堅持每期黨委會前學習安全生產法律法規，增強從嚴抓安全的責任意識，學習安全管理體系文件，提高從實從細抓安全的工作能力，實現思想認識和履職能力雙提升。為促進學習成果轉化，黨委召開會議研判上半年安全形勢，回顧過去5年的事故事件，聚焦管理短板，明確提高思路，在優化升級QHSE體系、開展隱患排查治理激勵、加快推進強化安全監督隊伍、建立共享“資源池”、提升應急能力等方面進行整體部署，把學習成效轉化為抓好安全促發展的實踐。

安全生產月期間，黨委示范帶動4場次黨委、總支理論學習中心組學習研討，38場次安全法律法規、體系學習，35場次黨組織會議研判安全生產形勢，營造了人人學安全的濃厚氛圍。

二是干部帶頭講。事業部各級黨組織負責人、分管安全領導積極講授40場次安全主題黨課﹔基層黨支部將安全生產教育納入“三會一課”和黨日活動，以黨的組織生活強化安全生產、以黨的日常教育強化安全教育﹔基層支部委員帶頭在船隊開展35場次重大責任事故典型案例學習，以案釋法、以案普法，強化警示教育﹔基層班組長將“微黨課”與“微安課”聯合組織，在交接班會議，報告隱患排查情況和不安全行為干預情況，逐步在全體員工中形成人人為安全的濃厚氛圍。

三是黨員帶頭練。一線黨員骨干帶頭在船隊開展60余場次安全技能培訓，帶頭參加集團公司“安全最后一厘米”網絡知識競賽，帶頭參加15場次安全技能比武，通過組織推動，黨員帶動，一線員工不斷增強安全作業操作技能，熟悉應急物資使用技巧，切實提高了安全作業和應急能力。

（二）黨建責任融合安全生產責任傳導壓力

物探事業部黨委堅決推動黨建工作責任與安全生產“六個責任”共同壓實，以安全生產的實效檢驗黨建工作的成效，構建全員參與的責任體系。

把安全生產責任事故納入黨建責任制考核，實行減分制，黨建責任與企業安全環保主體責任共同壓實。發生事故單位書記述職重點查擺安全管理問題，黨建責任與黨政主要領導的第一責任共同壓實。分管安全黨委委員述職聚焦安全生產管控，黨建責任與業務分管領導的管理責任共同壓實。安全部門所在支部黨建與部門績效同步考核，黨建責任與安全生產管理監督責任共同壓實。發生安全生產責任事故一票否決支部達標升級，黨建責任與基層生產作業單元的直接責任共同壓實。以關鍵崗位安全生產責任積分、全員安全生產崗位責任制壓實基層員工的崗位責任。

（三）黨建融合安全文化建設營造濃厚氛圍

基層黨組織主動把黨建文化與安全文化建設融合起來，發揮安全文化久久為功的作用，促進“人本、執行、干預”的海油特色安全文化建設持續深入。

一是黨群和宣傳工作者主動學習安全管理知識、現場安全生產知識，不斷提升自身把握安全生產宣傳熱點和關鍵點的能力，與安全管理人員密切配合，形成強有力的安全宣傳攻勢。二是把安全教育融入黨員陣地建設，大力宣傳安全生產先進事跡，2021年以來，事業部黨委選樹宣傳30名安全之星和12個安全班組，以關鍵少數帶動絕大多數，爭當想安全、會安全、能安全的“本質安全人”。三是發揮暖心作用，鼓勵員工家屬寄語“安全家書”，叮囑員工嚴守安全紅線。四是送安全文化到基層，以下基層為工作契機，每年，事業部質量安全部組建黨員宣講隊伍，送安全培訓到基層。

（四）搭建有效載體增強基層安全生產活力

物探事業部黨委固化黨建融合成果，制定黨建載體管理實施方案，引導基層以支部“三個一”和一項主題活動深化基層黨建與安全生產深度融合，把黨建工作變抽象為具體，使黨建工作看得見、摸得著、感受得到，充分發揮黨建在基層安全生產工作中的重要作用，促進基層作業單元安全管理能力不斷提升，防范安全風險。

抓好1項書記項目。事業部各級黨組織圍繞破解改革發展、生產經營重點難點，每年至少明確1個黨建項目由黨組織書記領銜領辦，親自謀劃方案、親自推動實施、親自督導跟進。事業部黨委聚焦認領選題、實施答題、總結結題3個環節抓實所屬單位“書記項目”，以“一領”（基層領題）“二審”（上級審題）“三晒”（組織晒題）指導所屬黨組織精准立項，明確驗收標准﹔建立“書記項目”管理實施方案，規范程序、明確工作措施，以黨委委員包保聯系強化指導，幫助基層支部書記挂圖作戰答好題﹔將書記項目納入黨組織書記述職評議考核，述出責任、評出壓力、考出動力，建立重點示范書記項目，發揮典型項目的示范、帶動、輻射作用，形成“后進有目標、中間追先進、先進更先進”的比拼格局，以點帶線、連線成片，全面提升黨建工作成效。2021年以來，事業部生產經營型黨組織圍繞安全生產謀劃28個“書記項目”，為夯實事業部安全發展基礎打下了堅實基礎。

創建1個黨建品牌。2022年，事業部黨委鞏固一支部一特色活動成果，指導各基層黨支部創建30項支部黨建品牌。南海503船隊黨支部立足老齡船現狀，以“黨員都是安全員”助力老齡船安全運營。支部組織黨員生產骨干聚焦船體結構、艙室、機電設備、甲板機械、儀器及鑽井設備等關鍵部位及設備，全面辨識重要風險及隱患，由黨員逐項認領促進各項管控措施落實到位﹔組織開展支委上講台講安全和黨員現場話安全等主題活動，圍繞用電、鑽井作業、特種作業等開展安全培訓，促進員工安全技能提升﹔常態化開展“黨員身邊無隱患”主題黨日實踐活動，帶動全體員工主動干預人的不安全行為和物的不安全狀態，營造良好的安全管理氛圍。

用好一項黨建載體。事業部黨委鞏固黨建融合載體應用經驗，建立黨建載體管理實施方案，從載體備案、過程管控、公示公開、成果驗收等方面加強管理，把載體建設與基層作業單元安全生產工作充分融合，以簡單的工作流程取得良好實效。2022年，各基層黨組織共計創建安全生產黨員責任區26個，安全生產黨員先鋒崗50余個，為保障基層作業單元安全生產提供了堅實的組織保障，以關鍵少數帶動絕大多數，形成良好的安全生產工作氛圍。基層船隊黨支部主動把安全生產活動最頻繁的電纜甲板、槍震甲板作為黨員責任區，黨員帶動，創建安全標識全、安全隱患少、安全風險低、風險辨識全、生產設施保養勤、定置管理優的現場作業環境，全面防范風險。

開展黨建融合安全生產主題活動，“六個一”助力筑牢海上安全生產堡壘。主講一堂安全黨課、開展一次學習討論、開展一輪自檢自查、開展一輪技能培訓、組織一輪宣傳活動、樹立一批先進典型，船隊支部把組織生活與安全生產教育、安全生產活動充分結合起來，把黨員先鋒在安全生產中的模范作用凸顯出來，凝聚全體船員力量建強海上安全生產堡壘。船隊黨支部積極依托主題黨日開展自檢自查實踐活動，基層支委主動擔當，在安全生產管理上堅持黨性、堅持原則，寧聽罵聲、不聽哭聲，配合安全監督推進危害獵殺行動﹔黨員安全生產骨干、安全生產職能部門員工認真分析事故案例，以魚骨圖法分析列出危害“行為”形成危害獵殺“清單”，組織黨員聯合安全監督在全船開展危害獵殺，結合每周班組會和每日交接班會跟蹤獵殺情況，把不安全行為干預抓在日常，逐步形成良好的安全管理習慣，進一步提升員工干預不安全行為的工作主動性。

三、經驗啟示

安全生產工作是“天字號”工程，抓好安全生產不僅僅是安全問題，也是重要的政治問題。物探事業部黨委始終以高度政治責任感從嚴從實從細抓牢安全生產，把黨的建設融入到安全生產各個環節，把全體干部員工的思想和行動統一到保障事業部安全形勢持續穩定上，以高質量黨建引領保障高質量發展，以“注重實效”為落腳點，堅持“實用、管用、能用、好用”原則，切實增強黨建工作的針對性和適用性，推動黨組織自身建設與安全生產管理行為有機融合，提供了可借鑒、可復制、可推廣的寶貴經驗。

（一）增強從政治高度看待安全生產的思想認識

思想是行動的先導，物探事業部各級黨組織堅決貫徹總書記關於安全生產的指示批示精神，通過黨委理論學習中心組學習研討、安全生產專題黨課、支部“三會一課”等，不斷強化理論學習，引導廣大黨員領導干部以理論上的清醒保持政治上的堅定，在思想上更加重視安全生產，在行動上更加主動抓好安全生產。

（二）增強從嚴從實從細抓安全生產的工作能力

打鐵還需自身硬，物探事業部各級黨組織把安全生產教育與黨員理論學習相融合，促進安全意識和安全技能雙提升。事業部黨委堅持在黨委會前跟進學習安全法律法規、安全管理體系，不斷增強抓好安全生產的工作能力。基層黨員干部、班組長通過主題黨日等靈活形式帶頭練習安全操作，提升安全技能，主動干預不安全行為，為事業部安全生產打下堅實基礎。

（三）營造人人講安全人人為安全的工作氛圍

物探事業部黨委通過選樹和大力宣傳安全生產先進典型，創建青年安全生產示范崗，安全文化融入黨員陣地建設，鼓勵員工家屬寄語安全家書等形式，引導基層黨組織主動把黨建文化與安全文化建設融合起來，發揮安全文化久久為功的作用，促進“人本、執行、干預”的海油特色安全文化建設持續深入。

（四）找准黨建促進安全管理提質升級發力點

物探事業部黨委注重引導基層支部充分發揮載體作用，用好黨務工作方法，注重過程控制和結果導向，以支部“三個一”、黨建融合安全生產主題活動為抓手，使黨建工作看得見、摸得著、感受得到，激發支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

（五）注重黨建工作融合安全生產的過程跟蹤

黨建工作與安全生產的深度融合是長期性的，物探事業部黨委定期召開黨建工作領導小組會議研究當前形勢，研判工作中存在的問題與不足，及時部署下一步工作。黨務工作者定期以清單形式跟蹤黨建載體工作成效，確保工作取得成效。