切實把握黨委工作的科學方法

1949年3月，黨的七屆二中全會在河北省平山縣西柏坡召開，《黨委會的工作方法》一文正是毛澤東在這次會議上總結發言的一部分。當時，中國共產黨即將執掌全國政權，實現從革命黨到執政黨的角色轉變，“黨的工作重心由鄉村移到了城市”。然而我們黨的各級領導干部所掌握的領導方法，與新的革命形勢以及完成新歷史使命的要求仍存在一些差距。毛澤東形象地把進入北平比喻為“進京趕考”。能否考出優異成績，關鍵在於能否保持並進一步強化黨的正確領導，而各級黨委會能否運用科學的工作方法則是其中重要方面。新形勢下，重溫《黨委會的工作方法》這一經典篇目，真正把握蘊含其中的基本思想，掌握科學的工作方法和領導藝術，對於提高各級黨委的領導能力和水平具有重要意義。

《黨委會的工作方法》一文，其主要內容就是堅持民主集中制。毛澤東用“班長”與“戰士”來比喻書記和委員之間的角色關系，強調堅持集體領導和個人分工負責相結合的民主集中制原則。第一，委員要增強“班子”的集體意識，自覺遵守集體領導制度。因為“黨委要完成自己的領導任務，就必須依靠黨委這‘一班人’”，“如果這‘一班人’動作不整齊，就休想帶領千百萬人去作戰，去建設”。第二，書記要當好民主集中制的“班長”，委員要配合、協助書記做好工作。第三，書記和委員之間的關系是少數服從多數，是平等的，但要嚴格遵守政治紀律和政治規矩。這些論述啟示我們，民主集中制貫徹得怎麼樣，關鍵看領導班子做得怎麼樣。習主席指出：“執行民主集中制，一把手以身作則很關鍵。要把一把手帶頭執行民主集中制作為加強領導班子思想政治建設的重要內容，推動各級一把手自覺堅持集體領導，帶頭發揚黨內民主，嚴格按程序辦事、按規矩辦事，堅決反對和防止個人或少數人專斷。”各級領導干部特別是主要領導干部必須帶頭執行民主集中制，把充分發揚黨內民主和正確實行集中有機結合起來，真正把民主集中制的優勢變成我們黨的政治優勢、組織優勢、制度優勢、工作優勢。

任何一種工作都需要方法，“領導工作不僅要決定方針政策，還要制定正確的工作方法。有了正確的方針政策，如果在工作方法上疏忽了，還是要發生問題”。《黨委會的工作方法》提出了一整套黨委會工作的具體方法：要把問題擺到桌面上來，不要在背后議論﹔要“互通情報”﹔要學會“彈鋼琴”，十個指頭都動作，動作要有節奏，要互相配合﹔要“抓緊”，黨委對主要工作不但一定要“抓”，而且一定要“抓緊”﹔胸中有“數”，對情況和問題一定要注意到它們的數量方面，要有基本的數量的分析﹔“安民告示”，開會要事先通知，讓大家知道要討論什麼問題，解決什麼問題，並且早作准備﹔“精兵簡政”，講話、演說、寫文章和寫決議案，都應當簡明扼要，會議也不要開得太長﹔等等。這些工作方法，蘊含著對黨委書記和委員之間、委員和委員之間、中央和地方之間、上級和下級之間等關系的統籌協調，也是對馬克思主義方法論的具體運用，保証了黨的路線方針政策的有效執行和黨的領導作用的有效發揮。這些工作方法，對於今天各級黨委加強領導班子建設、科學決策、推進工作，仍然具有現實針對性和指導性。

在毛澤東看來，黨委會作為一個領導集體，“取得共同的語言是很重要的”。黨委各委員之間要把彼此知道的情況互相通知、互相交流，不僅要善於團結和自己意見相同的同志，而且要注意團結那些和自己意見不同的同志，力戒驕傲並劃清“革命和反革命的界限，成績和缺點的界限”，絕不能把問題的性質弄混淆了。這啟示我們，抓好黨委班子成員的團結，一方面各級黨委要把目光放得更長遠一些，引領“一班人”朝著同一個方向走，朝著同一個目標邁進，對班子成員之間產生的矛盾和分歧，隻要是為干好工作的，都應該本著有利於團結的目的溝通協調，堅持以共同目標凝聚起“一班人”的共識。另一方面無論是在決策部署中，還是在推動工作中，都要始終本著“團結-批評-團結”的方針，旗幟鮮明地堅持原則，不能搞一團和氣，對待同志既緊密團結又咬耳扯袖，堅持在揚長避短、優勢互補中，推動各項工作落地落實。

（作者單位：國防大學政治學院）