內蒙古西部天然氣股份有限公司：創建“浩然正氣”黨建品牌 以高質量黨建推動國企高質量發展

內蒙古西部天然氣股份有限公司自2002年創建以來，把黨委與公司“魂與體”的關系落到實處，以自治區生態優先、綠色發展目標為導向，致力於普及清潔能源，優化區域能源結構，促進區域經濟可持續發展，展現出新時代國企的責任擔當。貫壑穿山取大地精華，絕煙滅塵還青天本色。歷經20年的艱苦創業，公司已發展成為集開發、輸送、利用為一體，上、中、下游完整銜接的天然氣全產業鏈大型企業。

一、案例背景

西部天然氣股份有限公司是內蒙古自治區人民政府批准成立的國有股份有限公司，現有黨員324名，公司黨委下轄3個黨總支、17個黨支部。2020年，在經過多年的成長后，公司已經到了滾石上山、爬坡過坎的關鍵階段，迫切需要抓住“百年未有之大變局”的歷史機遇向前邁進，但黨組織領導作用發揮不充分、下屬公司發展不平衡和員工的凝聚力創新力不足等問題不同程度制約著企業發展。新一屆公司黨委集思廣益，調查研究，充分考慮公司組織架構特點、區域業務布局，及黨建屬地管理的現狀和工作需求，確定以高質量黨建引領公司高質量發展的發展思路，發動“紅色引擎”，創建“浩然正氣”黨建工作品牌。

“浩然正氣”，是剛正之氣、人間正氣，是大義大德造就的精神力量，這是公司一貫倡導和不斷培養的精神品質，在黨員群眾中有著廣泛共鳴。而“浩然正氣”的“然”和“氣”與公司天然氣主業、與“惟人、惟真、惟先、惟美”的企業文化相契合。直觀地聯想和對共識的凝練，使“浩然正氣”黨建品牌深深扎根廣大群眾和黨員、干部。

二、主要做法

（一）守正創新，“品牌+組織建設”黨建與公司治理深度融合

制定實施公司《組織機構調整方案》，確保黨建融入公司治理機構和治理環節。成立組織人事部和宣傳部，配齊配強黨務工作人員，加強黨務工作人員與業務人員崗位交流，促進黨務與業務融會貫通。

細化《公司章程》的黨建專章，確保黨委領導核心、政治核心作用充分發揮。完善干部“雙向進入、交叉任職”的領導體制﹔在公司“十四五”規劃中，明確以黨建工作為引領的發展任務和路徑﹔制定“三重一大”事項黨委前置程序實施辦法，確保黨委“把方向、管大局、保落實”的領導作用，指導股東會、董事會、監事會和經營管理層的重大決策﹔以黨建制度建設為引領，梳理各類制度流程300余項，列出決策清單，確保程序規范，強化公司內控管理體系及完備的HSE管理體系。

（二）聚焦發展，“品牌+中心工作”黨組織和黨員先鋒模范作用充分發揮

制定下發“浩然正氣”黨建品牌創建實施方案，明確各級黨組織工作職責，將黨建工作要點和黨建工作考核納入公司戰略規劃和經營績效，同部署、同落實、同考核，以經營的成效檢驗黨建的成果。12個黨建單元按照“規定動作整齊劃一，自選動作多彩多樣”有序開展工作，廣大黨員找准品牌建設中的各自位置。

創建“最強黨支部”。嚴格按照“四強四優”的標准，每年選樹一個基礎工作扎實、品牌打造特色鮮明、發揮作用突出的“紅旗黨支部”。

創新“管理積分模式”。制定形成《黨員教育管理量化積分細則》支部對每位黨員進行“量化積分”、“賦分管理”，充分激發“比學趕超”動力，讓黨員在評分中感受差距，做表率、多貢獻，立足崗位爭先創優。

創設“黨建宣傳矩陣”。公司創辦《浩然正氣》黨建期刊、微信公眾號、微博和抖音號，塑造卡通人物“然小西”代言“浩然正氣”黨建品牌，運用新媒體宣揚黨員先鋒模范作用，帶動公司2000余名員工建功立業，把自身發展融合到公司高質量發展中去。

在黨建工作的引領下，公司積極破解新冠疫情帶來的一系列難題，攻堅克難，全力以赴保安全、抓生產，輸氣量連續6年持續攀升，從2005年的3.03億立方米上升到了2021年的36.3億立方米。

（三）國企姓黨，“品牌+走進群眾”國企社會責任充分彰顯

組建志願服務隊，開展包括進社區、孝老愛親、脫貧攻堅等多元化的志願服務，開展“我是黨員我先上”“黨員帶頭創新試驗”“黨員金牌服務”等一線窗口、一線項目的黨員示范活動，黨員亮身份，群團聚合力，讓廣大黨員在志願服務中錘煉黨性、踐行使命。

機關黨支部與鄰近社區黨支部簽訂“共建協議”，持續開展“浩然正氣杯”征文、“高考愛心送考”、“社區聯建·黨員進社區”等特色活動。

發揮黨建優勢，將統一戰線融入“浩然正氣”品牌，創建“同心正氣”統戰工作品牌，全力支持統戰人士立足崗位建言獻策，設立“統戰之家”，黨建引領統戰工作獲內蒙古新聞網和正北方網等權威媒體全面宣傳報道。

通過一系列走進群眾的黨建活動，讓黨外人士、周邊社區了解公司發展戰略、發展遠景，了解公司發展和地方發展的關系，贏得社會各界對公司發展的認同和支持，形成公司發展合力的最大同心圓。

三、主要成效

（一）黨組織的凝聚力顯著增強

黨委領導核心和政治核心作用充分發揮，黨組織的戰斗力和公司治理能力顯著增強，有力地促進了公司的高質量快速發展。

虧損企業變成經營亮點。下屬匯達公司、中能公司和恆泰公司三家液化廠長期虧損、停工停產成為老大難問題。新一屆黨委班子制定“托管+自營”運行模式，全面推動復工復產。盤活三家液化廠14.52億元的閑置資產，取得減虧近8000萬元、增加天然氣管輸量近6億方、管輸收益1.53億元的優異成績，為公司“產供銷”一體化發展模式奠定堅實基礎。

融資渠道取得重大突破。2021年9月，公司獲得內蒙古自治區証監局核准備案，成為鄂爾多斯市首家獲得上市輔導備案的國有企業，並通過了自治區証監局入場審核，為公司進入資本市場奠定了堅實基礎。2021年，由黨委主導、黨員認領的《清潔能源能效提升項目》攻堅任務圓滿完成，該項目成功入選亞投行貸款申請，首開自治區直接利用外資貸款的新途徑。

科技創新邁入新的征程。2022年，公司黨委成立科技創新領導小組，開創“科技創新元年”，為科技創新打造平台、提供舞台，發掘廣大員工的創新力，為公司創新發展提供動能﹔正在建設的“院士工作站”，為打造天然氣創新科技策源地和科技人才高地破題開篇﹔智慧管網建設、包臨管線數字化管道建設項目、中低壓純氫和摻氫項目有序推進﹔LNG生產裝置BOG提氦項目於7月5日開工﹔其他包括基於GIS的應急管理系統建設等10余項科技項目也在穩步推動。

（二）以人民為中心理念取得實效

履行國企社會責任，傾情服務社會，助力精准扶貧，在“百企幫百村”中取得顯著成效。

公司積極響應政府號召，開展東勝區“百企幫百村”行動，與東勝區泊江海子鎮石畔村結對，採取了一系列行之有效的扶貧措施助力脫貧攻堅，取得了看得到的實效。2019年9月，公司籌措資金支持石畔村成立了東勝區第一家農業機械服務實體——西部集多寶農業服務公司，購置了相關農業機械，打破了石畔村發展的自然條件制約，提供了脫貧動能。並積極組織村民進行機械操作培訓，就地上崗，組建操作手隊伍，全面增加了村民收入。2022年初，公司被東勝區工商聯授予“萬企興萬村 助力鄉村振興”優秀幫扶企業稱號。

（三）“比學趕超”、爭先創優蔚然成風

西部天然氣公司出資企業騰潔公司獲評2021年度全國青年文明號、凱潔公司獲評2021年度全國巾幗標兵崗、西部天然氣公司財務部獲評自治區巾幗標兵崗。西部天然氣管道運行公司獲2021年度全國“五一”勞動獎狀、凱潔公司調度中心獲評全國“工人先鋒號”、昊宇公司獲評2021年度包頭市“最強黨支部”，曾被評估為軟弱渙散黨組織的中能公司黨總支獲評2021年卓資縣“最強黨支部”，並被卓資縣總工會授予“五一勞動獎狀”和“工人先鋒號”。

四、經驗探討

（一）高度的思想統一是創建好黨建品牌的前提。基層黨組織第一責任就是抓黨建強黨建，黨建品牌建設就是要將黨建工作項目化、項目責任化、責任具體化，從嚴壓實各級黨組織主體責任和黨組織書記“第一責任”。實踐証明，首先是公司各級黨組織書記思想上的高度統一，堅持不懈抓黨建，才能有品牌運行與實踐的空間，才能讓黨組織成為公司發展的中流砥柱，為經濟效益和社會效益的創造提供動力源泉。

（二）強烈的問題導向是創建好黨建品牌的抓手。國企黨建必須要有強烈的問題意識，多渠道、多層次、多角度地發現問題，深入研究剖析，提出解決問題的方法和舉措。三家子公司扭虧盈利、公司上市輔導備案、爭取亞投行貸款等事關公司前途發展的現實問題的解決，也是錘煉黨組織和黨員的試金石，培養了一支能打硬仗、敢打硬仗、打贏硬仗的黨員干部隊伍。

（三）科學的制度方案是創建好黨建品牌的基礎。黨章是所有黨建活動的根本大法，各類方案制度必須嚴格依照黨章來設計。隻有通過認真的調研，科學地規劃好工作思路、目標任務，才能制定出符合實際、切實可行的辦法措施，確保得到廣大黨員和群眾支持和配合。制度方案在大的框架保持相對穩定的前提下，還要根據組織要求和現實需要進行調整，確保制度方案能落地、可執行。

（三）同心維護、自覺踐行的廣泛群眾基礎是創建好黨建品牌的重要保障。“浩然正氣”黨建品牌，從公司發展史、黨史、新中國史中繼承紅色基因，與公司長期倡導培養的“剛正之氣”“人間正氣”企業文化交融，同公司天然氣主業的直觀聯想契合，“根”扎企業，“魂”鑄人心。廣大黨員高度認同、廣大群眾積極支持，是黨建品牌能落地、可執行、見實效的最有力保障。