深刻領悟習近平外交思想開創新時代黨的對外工作新局面

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全國各族人民向著實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗，黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革。在新時代的偉大變革中，習近平總書記深刻洞察中國和世界發展大勢，科學把握我國面臨的戰略機遇和風險挑戰，提出一系列原創性外交戰略策略和重大理念倡議，形成了習近平外交思想。黨的對外工作堅持以習近平外交思想特別是習近平總書記關於黨的對外工作的重要論述為指引，深刻領悟和把握其精神實質和豐富內涵，不斷推進理論和實踐創新，努力為黨的事業和國家總體外交作出新貢獻。

習近平外交思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是馬克思主義基本原理同中國特色大國外交實踐相結合的重大理論成果，實現了當代外交思想和國際關系理論的重大飛躍

習近平外交思想彰顯黨的領導的制度優勢，為中國特色大國外交提供根本遵循。黨的集中統一領導是中國外交最鮮明的特征，是中國外交的最大政治優勢，也是中國外交取得歷史性成就的根本所在。習近平總書記指出，“外交是國家意志的集中體現，必須堅持外交大權在黨中央。要增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護黨中央權威和集中統一領導”。堅持以維護黨中央權威為統領加強黨對對外工作的集中統一領導，是堅持黨對一切工作的領導的重要方面，是做好對外工作的根本保証。對外工作隻有堅持黨的集中統一領導，才能充分發揮中國特色社會主義制度和國家治理體系的顯著優勢，才能始終聚焦黨和國家中心工作，才能在錯綜復雜的國際形勢變化中增強定力、把握主動，為實現中華民族偉大復興提供堅實保障。黨的十八大以來，在習近平總書記的親自擘畫和指揮下，黨對對外工作的集中統一領導全面加強，制度體系不斷完善，統籌協調更加有力，對外工作大協同更加順暢，中國特色大國外交不斷開拓進取，全方位、多層次、立體化的外交布局不斷推進完善，為我國發展營造了有利國際環境。

習近平外交思想彰顯兼濟天下的氣度胸襟，為人類社會進步描繪光明前景。當前，世界百年變局和世紀疫情相互交織，各種安全挑戰層出不窮，世界經濟復蘇步履維艱，全球發展遭遇嚴重挫折，人類社會面臨何去何從的重大抉擇。習近平總書記站在人類發展前途命運的高度，將中國夢與世界夢相結合，將中國的發展與世界的發展相結合，提出了推動構建人類命運共同體理念。推動構建人類命運共同體，是不同社會制度、不同意識形態、不同歷史文化、不同發展水平的國家，在國際事務中利益共生、權力共享、責任共擔，形成共建美好世界的最大公約數。在構建人類命運共同體的旗幟下，中國倡導構建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關系，超越了一國一域的狹隘范疇，探索走出一條國與國交往的新路﹔主張堅持正確義利觀，以義為先、義利兼顧，構建命運與共的全球伙伴關系﹔以共建“一帶一路”推動各方實現優勢互補、互利共贏。中國始終不渝堅持走和平發展道路，始終做世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者，不斷為推動人類社會進步貢獻智慧和力量。構建人類命運共同體成為引領時代潮流和人類前進方向的鮮明旗幟，得到國際社會廣泛認同，彰顯出強大的國際影響力和感召力。

習近平外交思想彰顯人民至上的宗旨情懷，為世界繁榮發展凝聚共同價值。人民立場是中國共產黨的根本政治立場。堅持以人民為中心，是習近平總書記反復強調的價值取向。習近平外交思想堅持把維護國家和人民利益放在首要位置，把人民的幸福感、安全感和滿意度作為衡量外交工作的重要標尺，並把中國人民的幸福與世界人民的幸福聯系在一起，把中國人民的利益和全人類共同利益聯系在一起，彰顯了外交為民的宗旨。在習近平外交思想的指引下，對外工作始終堅定維護人民利益，想群眾之所想，急群眾之所急，解群眾之所憂，堅定維護國家主權、安全、發展利益，讓百姓有更多安全感和獲得感。充分發揮各地區各部門的積極性、主動性和優勢特長，凝聚人民群眾智慧，依靠全黨全國人民的積極支持和廣泛參與推進對外工作。積極開展民間外交，大力增進人民友好，促進各國人民相互了解、相互信任、相互支持、相互幫助。堅持“在人類追求幸福的道路上，一個國家、一個民族都不能少”，提出全球發展倡議，積極推動落實聯合國2030年可持續發展議程，讓發展成果更多更公平地惠及各國人民。

習近平外交思想彰顯與時俱進的理論品格，為完善全球治理增添強勁動力。當前，單邊主義破壞現行國際秩序，霸凌行徑挑戰國際關系准則，世界和平穩定面臨現實威脅和挑戰。全球疫情延宕和地緣沖突升級都表明，傳統國際關系理論已不適應各國人民發展進步的共同追求，也難以應對當今世界層出不窮的難題挑戰。習近平總書記深刻洞察世界發展趨勢，直面全球性新挑戰，提出了具有中國特色、體現中國擔當、彰顯中國風范的全球治理理念。針對國際秩序中的不公正不合理問題，倡導國際關系民主化，強調堅持真正的多邊主義，提出共商共建共享的全球治理觀﹔針對全球發展進程遭受嚴重沖擊，倡導建設開放型世界經濟，加強宏觀政策協調﹔針對動蕩不安的國際安全環境和全球面臨的緊迫安全訴求，提出全球安全倡議﹔針對“文明優越論”和“文明沖突論”，堅持弘揚平等、互鑒、對話、包容的文明觀﹔針對新冠肺炎疫情全球流行，主張加強防疫措施協調，完善全球公共衛生治理，形成應對疫情的強大國際合力。這一系列新理念新主張為推動解決地區熱點問題、應對全球性挑戰發揮了重要作用，為全球治理體系改革貢獻了中國智慧和中國力量，推動國際秩序和全球治理朝著更加公正合理的方向發展。

習近平總書記關於黨的對外工作的重要論述是習近平外交思想的重要組成部分，深刻回答了新時代黨的對外工作一系列方向性、根本性、戰略性重大問題，為我們做好新時代黨的對外工作提供了根本遵循和行動指南

一是科學判斷時代發展大勢，為新時代黨的對外工作錨定歷史方位。當今世界正經歷百年未有之大變局，中國特色社會主義進入新時代，這是習近平總書記對當今世界大勢和中國發展新的歷史方位的重大論斷。當前，中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局正形成歷史性交匯，中國與世界、中國共產黨與世界的關系正發生歷史性變化。黨的對外工作要把握我國發展環境的深刻復雜變化，准確識變、科學應變、主動求變，不斷增強工作的前瞻性、預見性和主動性，在新時代展現新擔當新作為。2021年，我們以全力服務慶祝建黨100周年為工作主線，舉辦中國共產黨與世界政黨領導人峰會等重要活動。習近平總書記出席峰會並發表主旨講話，在人類社會何去何從的歷史當口進一步提出黨的主張、闡發黨的方案、貢獻黨的智慧，引發國內外熱烈反響。2021年“七一”前后我們共收到來自170多個國家的600多個政黨和政治組織等發來的賀電賀信1500多封，有力展示了習近平總書記的崇高國際威望，充分彰顯了日益走近世界政黨舞台中央的中國共產黨的國際影響力和感召力。

二是深切關注人類前途命運，為新時代黨的對外工作賦予崇高使命。習近平總書記指出：“中國共產黨是為中國人民謀幸福的政黨，也是為人類進步事業而奮斗的政黨。中國共產黨始終把為人類作出新的更大的貢獻作為自己的使命。”中國共產黨領導人民成功走出中國式現代化道路，創造了人類文明新形態，打破了“西方文明中心論”，賦予了人類文明新的價值內涵。黨的對外工作引領各國政黨以寬廣胸懷理解和尊重不同國家人民對發展路徑的探索，弘揚全人類共同價值，推動不同文明在交流互鑒中共同進步。近年來，我們黨每年邀請外國政黨干部、智庫學者、媒體人士、非政府組織負責人來華考察交流，圍繞黨的建設、經濟發展、減貧脫貧、社會治理等分享治黨治國經驗。新冠肺炎疫情發生后，積極探索“互聯網+”工作新模式，通過視頻連線等方式分享治黨治國經驗，幫助有需要的政黨提升治理能力。2022年，南部非洲六姊妹黨聯合建設的尼雷爾領導力學院竣工啟用，習近平總書記專門致賀信，並向中青年干部研討班全體學員回信，勉勵學員圍繞新時期執政黨如何領導國家實現發展這一重大課題互學互鑒、共同進步，展現出我們黨致力於促進世界各國共同發展的博大胸襟和人類情懷。

三是充分彰顯大國大黨自信，為新時代黨的對外工作明確根本任務。習近平總書記指出，黨的對外工作是“黨的一條重要戰線、國家總體外交的重要組成部分、中國特色大國外交的重要體現”。黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優勢，也是做好黨的對外工作的最大底氣和信心之源。黨的對外工作堅持把維護黨的執政安全和中國特色社會主義制度安全放在首位，把服務黨的中心任務和國家總體外交大局的成效作為檢驗工作的標准。黨的十九屆六中全會閉幕后，我們舉辦了一系列全會精神專題宣介活動，全面介紹解讀全會的重大歷史意義和全會精神的豐富內涵，深入宣介“兩個確立”的決定性意義。我們針對個別國家挑起的所謂新疆人權問題、病毒溯源政治化、召開所謂“領導人民主峰會”等開展堅決斗爭，同外國政黨、智庫、非政府組織等一道發出正義強音。我們打造“中國共產黨的故事——習近平新時代中國特色社會主義思想在地方的實踐”專題宣介會等平台，支持地方對外交流和務實合作，助力實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢。

四是深刻把握對外工作規律，為新時代黨的對外工作指明前進方向。習近平總書記指出，要觀大勢、謀大局，保持戰略定力，加強科學謀劃，搞好策略運籌，注重統籌兼顧，增強黨的對外工作的協調性、科學性和實效性。黨的對外工作要努力成為促進我國對外關系發展的重要途徑，成為向國際社會展示黨的良好形象的重要窗口，成為黨員領導干部觀察和研究世界的重要平台，成為借鑒國外經驗、為中央決策服務的重要渠道。我們始終牢記習近平總書記的殷殷囑托，不斷深化對黨的對外工作的規律性認識，積極探索在新型國際關系的基礎上建立求同存異、相互尊重、互學互鑒的新型政黨關系。我們全面發展與社會主義國家執政黨、大國大黨、周邊國家和發展中國家政黨的關系，鞏固和深化中俄、中美、中英、中德、中日、中阿、中非、中拉和金磚國家政黨對話等不同形式的交往機制，舉辦中國共產黨同東南亞、南亞國家政黨對話會，中國—中亞政黨論壇，中國—阿拉伯國家政黨對話會特別會議，中國—阿拉伯國家青年政治家論壇，中非政黨理論研討會，中拉政黨論壇，中國共產黨與中東歐國家政黨特別對話會和中國—太平洋島國政黨對話會等活動，努力打造全球政黨伙伴關系網絡，更好服務和推進中國特色大國外交，推動構建人類命運共同體。

習近平總書記關於黨的對外工作的重要論述豐富發展了馬克思主義國際關系理論和政黨關系學說，是馬克思主義中國化在對外工作領域的重要理論成果。面對動蕩變革的世界和風雲變幻的時代，我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅定信心、激流勇進，努力開創黨的對外工作新局面，把習近平外交思想特別是習近平總書記關於黨的對外工作的重要論述的深刻內涵和精神偉力進一步轉化為中國共產黨的國際影響力和引領力，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開，為服務民族復興和促進人類進步作出新的更大貢獻！

（作者系中共中央對外聯絡部副部長）