內蒙古包頭九原區：創建“四型”社區 打開城市基層黨建工作新格局

為不斷提升基層治理體系和治理能力現代化水平，切實加強黨對城市工作的領導，打通城市基層黨建和基層治理堵點難點，包頭市九原區以聚力、和諧、綠色、智慧“四型”示范社區創建為統領，著力構建區域統籌、黨建引領、共治共享、上下聯動的城市基層黨建工作格局，全力提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

抓區域統籌，促“聚力社區”建設。一是推動區街社三級聯動，明確各層級職責，以黨組織為紐帶，將街道社區與機關事業單位、非公企業和社會組織擰成一股繩，在疫情防控、創城創衛等重大任務中統籌推進人員、物資等有序調配，形成問題建議自下而上匯集、矛盾困難自上而下解決的聯動格局。二是增強街道社區治理能力，面向全區各街鎮開展2022年“微治理”黨建惠民項目評比活動，推動沙河街道黃金社區暖心“加油站”、賽汗街道果園社區“紅色親子悅讀館”等28個精品黨建項目立項實施，設立90萬元專項資金用於黨建項目支持。三是深化各領域黨組織互聯互動，2022年以來，九原區各街鎮圍繞轄區熱點難點問題，組織召開區域黨（工）委會10次，社區召開聯合黨委會58次，解決居民群眾切實關心的問題，累計征集需求清單293份、資源清單237份，對接形成項目清單153個，開展互聯互動1300余次，形成沙河街道萬達社區與包頭醫學院、白音席勒街道中慧社區與包頭鐵道職業技術學院等一批結對共建互聯互動示范點。

抓黨建引領，促“和諧社區”建設。一是深化黨建引領網格管理，調整優化社區規模，對小區、大社區、商務樓宇、商圈市場實行全覆蓋無死角網格建設，推動九原區網格員入戶走訪機制全面鋪開，督促224名網格員走進121家小區，走訪58921戶居民，了解社情民意、解決急難愁盼問題。二是深化“紅色物業”創建，全面加強物業行業黨建工作，推動新成立物業企業黨組織4家，組織召開紅色物業現場觀摩會，以黨建為引領，不斷提升物業企業服務質量水平，將物業行業融入城市基層社區治理體系。三是加強黨群服務中心建設，著力構建以1個區級黨群服務中心、38個街鎮社區黨群服務中心、28個“黨群驛家”為主體的“1+N” 黨群服務陣地集群。在社區黨群服務中心、樓宇商圈等45處“紅色蓄能站”，為黨員群眾、環衛工人等群體提供避暑取暖、歇腳充電、飲水就餐等“10+N”暖心服務。

抓共治共享，促“綠色社區”建設。一是深化綠色社區建設，組織開展綠色社區建設、清理城市“牛皮癬”、減少使用一次性塑料袋等活動，繼續鞏固文明城市、衛生城市創建成果，教育引導群眾踐行低碳節約、綠色出行的生活理念。二是培育社區綠色文化，在春節、清明節等重要時間節點，利用LED大屏、張貼海報、懸挂條幅等方式，宣傳“新時代節慶習俗”，倡導新式春節、節儉治喪、文明祭掃，用實際行動倡導移風易俗，發揚綠色文明新風。三是營造社區宜居環境，針對新冠肺炎疫情防控暴露出的問題，補齊衛生防疫、社區服務等方面的短板，全面整治小區及周邊綠化、照明、生活垃圾分類投放等，打通服務群眾“最后一公裡”。

抓上下聯動，促“智慧社區”建設。一是推進政務服務信息化，廣泛建立服務群眾微信群，加強與群眾聯動互動，打造聯系群眾、服務群眾的新平台，破除“數據壁壘”，有效利用群眾微信群開展收集民情、線上辦理、發布訊息等服務，提升政務服務工作的透明度和公眾參與度，切實讓百姓感覺到辦事不出門的方便。二是推動網格管理信息化，制定“人和·九原”智慧信息網格管理平台事件轉辦工作規則，先后召開2次全區黨建引領網格化治理工作推進會，對各有關職能部門和街鎮工作任務完成情況進行定期通報考核，以線上智慧監督評價機制促進線下事件轉辦閉環高效運轉，進一步推進基層治理的網格化服務、精細化治理、信息化支撐。三是推動社區生活智能化，建立“人和九原”微信公眾號，提供咨詢舉報、網格服務、疫情防控信息、惠民政策等功能，並將個人或企業辦事咨詢與蒙速辦APP打通渠道，進一步引導街鎮領導干部用數據研判、管理與服務，推動基層社會治理手段由“管控”向“智控”轉變。同時，推廣普及“人和九原”微信公眾號，提升人民群眾參與基層治理的積極性，凝聚“整體智治”的社會共識。

（供稿：包頭市委組織部）