湖南張家界：“正向激勵”引導干部擔當作為

凝心聚力、攻堅克難，大干實干、興市惠民。走進8月的湖南張家界市，一處處繁忙的建設景象讓這座旅游城市再次煥發生機與活力。

“張家界承辦全省首屆旅游發展大會，是全市的一件大事、喜事、盛事，更是推動全市高質量發展的絕佳機遇。” 張家界市直部門的一位干部說，“現在全市各級黨員干部都在爭先恐后，主動作為，力爭在貫徹落實省委、市委‘立標打樣’‘辦一次會、興一座城’要求中走在前、當表率，為辦成高水平、有特色、能出彩的旅游盛會增光添彩、貢獻力量。”

事業成敗，關鍵在干部，主要看擔當。近年來，張家界市先后制定出台《關於進一步激勵干部擔當作為干事創業的若干措施》等政策文件，從選人用人導向、考核管理機制等方面作出具體規定，推動形成能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的鮮明導向。

推行立體考核，以“考得准”促“干得好”

選好人、用對人，是對干部最大的激勵。張家界市堅持好干部標准，注重在貫徹黨委政府重大決策部署中考察干部，在重點項目、重點工作中鍛煉干部，在關鍵時刻和應對考驗中識別干部，堅定不移地為擔當作為的干部提供“舞台”。近兩年，通過開展“看工作績效，比全省排名先后﹔看聯系項目，比工作推進快慢﹔看為民服務，比群眾滿意度高低﹔看風險管控，比負面問題有無”的“四看四比”主題活動，提拔、表彰了一批工作業績突出、干淨擔當的干部。去年以來，市級層面共表彰優秀共產黨員70名、優秀黨務工作者30名﹔從鄉鎮和區（縣）直單位提拔30名干部，均為在重點領域、重點項目中表現突出的干部。

“隻有把擔當者用起來，敢於擔當才會蔚然成風。”張家界市委組織部相關負責人說，“我們就是要樹牢鮮明用人導向，堅持把政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律作為干部選拔任用的首要標准，把是否擔當作為、干事創業作為對黨絕對忠誠的試金石，對政治上不合格的干部‘一票否決’。”

為考核識准干部，張家界市著力構建“平時、專項、年度”三位一體考核體系，從簡從精抓平時考核，出台公務員平時考核9條舉措，建立“共性+個性”評價指標體系。協同聯動抓專項考核，堅持“誰牽頭誰考核”原則，對參與鄉村振興、項目建設、招商引資等重點工作人員設立“關鍵”指標，提高功能性指標權重，採取督察巡視、抽查暗訪、實地察看等方式進行專項考核。集中規范抓年度考核，對評優比例、報審程序、運用結果進行嚴格管理。

為營造更加濃厚的干事創業氛圍，今年張家界市進一步優化考核指標體系，加強對黨員干部的專業能力培訓，推動市直機關與區縣優秀干部雙向任職和挂職鍛煉，錘煉過硬能力本領。同時，用足保障政策，以“真關愛”促“安心干”，持續增強公務員榮譽感、歸屬感、獲得感。

突出實干導向，以“鮮明獎”促“爭先干”

“為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰，理直氣壯地支持敢闖敢干、銳意進取的干部！”在張家界，這句話已經落到地上，暖在黨員干部心裡。

感觸最深的，當屬基層一線干部。張家界市始終堅持“向基層一線傾斜”導向，保障基層工作補貼、公車改革補貼等各類政策落實，適當提高基層工作人員待遇，在落實公務員職務職級並行政策時，重點向基層一線傾斜。

現在，基層干部普遍反映，心裡更踏實了、干勁更足了。一大批好項目大項目相繼落地鄉（鎮）村， 47個軟弱渙散村（社區）黨組織全部整頓到位，6983件民生實事有效解決，928支工作隊駐村幫扶助力鄉村振興……

“做得越多風險越大”。改革創新、干事創業出現“無心之失”“探索之誤”怎麼辦？張家界市堅持嚴管厚愛相結合，明確容錯糾錯、減責免責的八種情形，科學寬容失誤，確保政治效果、紀法效果和社會效果有機統一。

據張家界市委組織部相關負責人介紹，去年以來，在公務員隊伍中，特別是對脫貧攻堅、疫情防控工作中表現突出的一線公務員開展及時獎勵，全市推薦評選了一批國家級、省級榮譽表彰對象。（向林英 龔業）