內蒙古固陽縣：“黨群服務隊”打通為民服務“神經末梢”

一、背景起因

當前，各級黨群服務中心堅持以群眾需求為導向，建強陣地、完善功能、提升服務，已成為群眾生活中辦事、活動的“溫馨家園”了。然而，對於一些年老體弱、殘疾等行動不便的困難群體，卻不能在有需求時走進黨群服務中心享受服務。固陽縣結合實際，以滿足群眾多樣化、便利化服務需求為工作的出發點和立腳點，聚焦打通聯系服務群眾“最后一公裡”中的難點、堵點問題，創新工作思路，強化服務宗旨，延伸服務觸角，以縣黨群服務中心牽頭，引領各級黨群服務中心成立“3+N”（“3”即縣、鎮、村社區三級黨群服務服務隊，“N”即多支小分隊）黨群服務隊，常態化開展各類利民惠民上門服務，打通為民服務“神經末梢”，實現為民服務群體全覆蓋、為民服務零距離。

二、做法與經過

（一）聚“居民群眾”力量。居民群眾志願者是開展黨群服務的重要力量，是提高基層服務能力的“催化劑”。固陽縣黨群服務中心堅持以人民為中心，引領各級黨群服務中心以黨組織為核心，通過吸納社會組織、黨員干部、熱心群眾、愛心企業人士等加入黨群服務隊伍，把分散的社會力量凝聚在一起，以居民群眾之力組建了“3+N”三級黨群服務隊，拓寬黨群服務中心聯系群眾、服務群眾的功能，三級聯動、群策群智，以“個人智慧+集體力量”服務於居民群眾。

（二）清“困難群體”數量。結合人口普查、疫情防控人員摸排等工作，各級黨群服務中心按照“基礎工作信息化、信息工作基礎化、基礎信息一體化”的總體要求，組織1326名黨群服務隊隊員逐村（社區）逐戶進行摸排登記、了解情況，以走一遍、見一面、問一問、聊一聊的“四個一”工作法，摸清問准年老體弱、殘疾等行動不便的困難群體數、居住位置、家庭基本情況、生活困難與需求等，建立詳細數據台賬，實行“一村一社有人包，一戶一人有人聯”工作機制，確保不漏一戶一人。

（三）做“暖心貼心”服務。為推動黨群服務制度化常態化，各級黨群服務隊結合實際為困難群體制定了“黨群服務明白卡”，卡上設有應急救援、醫療服務、生活服務、法律維權等項目及詳細服務內容介紹，附有服務隊員的聯系方式，居民群眾可以按需求進行線上邀約服務。針對一些因高齡、身殘等無法使用明白卡的困難群體，各級黨群服務隊堅持以節日期間主動訪、有困難時主動幫和經常到家交朋友、經常到家送政策、經常到家征求意見、經常到家了解情況、經常到家解決問題“兩主動五經常”方式送服務上門，以誠心、真情、實招困難群體開展心貼心服務，做到困難群體需要什麼，黨群服務就提供什麼。

三、成效與反響

幫助群眾解決實際困難問題，才能不斷提高群眾的獲得感、幸福感、安全感。固陽縣依托黨“3+N”三級黨群服務隊打通為民服務“神經末梢”，從最困難的群眾入手、從最突出的問題抓起，從最現實的利益出發，讓困難群體在家門口、炕頭上足不出戶就可以享受到實實在在的暖心貼心服務。三級黨群服務隊自成立以來，累計為行動不便的困難群體宣傳黨的政策、居家服務、代購代銷、養老保險認証、種植養殖幫忙等嵌入式、接地氣的暖心服務2362次，實現了為民服務全覆蓋。

四、經驗與啟示

黨群服務中心作為服務黨員、服務群眾的重要平台，其核心要義在於“服務”。我們在建好陣地聚人氣、升熱氣的同時，通過延伸服務觸角接好地氣，以為全民服務為工作的出發點、落腳點，把群眾最關心的熱點、難點問題作為工作的“指南針”，疏通服務堵點、提升服務效能，真正把黨群眾服務中心建設成為黨員群眾“生活離不開、感情離不開”的精神家園。