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全面從嚴治黨:

政治引領政治保障作用充分發揮

2022年08月18日08:22    來源:光明日報

臨近中秋,廣式、蘇式、京式等月餅逐漸在超商多了起來。

在北京市東城區的一家商超,記者遇到准備選購月餅的劉女士。她說:“這幾年高檔月餅難尋蹤跡,包裝越來越簡單,價格也更親民﹔過節親戚朋友消費趨於節儉理性﹔崇儉戒奢的社會風氣越來越濃,這些變化都是中央八項規定帶來的啊。”

八項規定,一個改變中國黨風政風和社會面貌的標志性話語。黨的十八大后,2012年12月4日,黨中央制定出台八項規定,以作風建設為切入口,開啟全面從嚴治黨大格局。黨中央把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略布局,以前所未有的勇氣和定力推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,全面從嚴治黨取得了歷史性、開創性成就,產生了全方位、深層次影響,是新時代黨的自我革命的偉大實踐,開辟了百年大黨自我革命的新境界。

圍繞“兩個維護”強化政治監督,確保黨中央決策部署落實落細

“項目完成后,家家戶戶污水管網接到市政污水管網進行集中收集處理,島上還建起生態休閑步道,環境越來越好。”日前,廣西桂林疊彩區螞蟥洲村民周子欣說。

周子欣口中的項目“螞蟥洲生態修復工程”,即漓江流域山水林田湖草沙一體化保護和修復工程子項目,是貫徹落實習近平總書記“深入推進生態修復和環境污染治理”重要指示精神的具體舉措。

針對螞蟥洲生態修復工程,自治區紀委監委聯合駐區直職能部門紀檢監察組、桂林市紀委監委組成“室組地”聯合督導組,強化政治監督,持續壓實相關部門責任。工程竣工后,當地人居環境、旅游環境得到有效改善。

“兩個維護”是新時代強化政治監督的根本任務。

中央紀委國家監委堅持全面從嚴治黨首先從政治上看,始終把“兩個維護”作為特殊使命和重大責任,推進政治監督具體化、常態化,堅決做到黨中央決策部署到哪裡、政治監督就跟進到哪裡。

脫貧攻堅,是習近平總書記心裡最牽挂的一件大事。

堅決扛起保障脫貧攻堅使命擔當。2016年,中央紀委對首批62個扶貧領域腐敗問題線索進行重點督辦﹔2018年10月,經黨中央批准,十九屆中央第二輪巡視對26個地方和單位黨組織開展脫貧攻堅專項巡視……

健全貫徹落實黨中央決策部署和習近平總書記重要指示批示督查問責機制。近年來,中央紀委國家監委圍繞落實黨中央關於“三新一高”、“十四五”規劃等決策部署情況,抓深抓實政治監督,保証全黨步調一致,維護黨的團結統一。

同時,建立健全專項整治工作機制,從講政治的高度查處秦嶺北麓西安境內違建別墅等背后的責任問題、腐敗問題、作風問題,集中開展人防系統腐敗問題專項治理和領導干部利用名貴特產、特殊資源謀取私利問題專項整治。

助力打贏疫情防控阻擊戰,為奉獻一屆簡約、安全、精彩的冬奧盛會提供堅強政治和紀律保障,圍繞全面推進鄉村振興開展過渡期專項監督……紀檢監察機關立足監督第一職責,督促黨員領導干部把“兩個維護”落到實處,確保貫徹執行黨中央重大決策部署不偏向、不變通、不走樣。

一體推進“三不腐”,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利並全面鞏固

近年來,湖南省株洲市紀委監委持續聚焦權力集中、資金密集、項目聚集的國資系統及工程建設招投標領域,緊盯“關鍵少數”,嚴肅查處了市國有資產投資控股集團有限公司原黨委書記、董事長李葵等一批典型案件。

在做好案件查辦基礎上,株洲市紀委監委對嚴重違紀違法案件通過撰寫“三書”、召開“三會”、開展“三訪”等機制,打出案件查辦、警示教育、完善制度、促進治理“組合拳”,做細做實案件查辦“后半篇文章”。

一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,不僅是反腐敗斗爭的基本方針,也是新時代全面從嚴治黨的重要方略,是新的歷史條件下黨的自我革命的內在要求。

始終堅持嚴的主基調,“打虎”“拍蠅”“獵狐”多管齊下,一組組數據體現了黨中央深入推進反腐敗斗爭的堅定決心。

打虎。黨的十八大以來,截至2021年10月,中央紀委國家監委共立案審查調查中管干部484人。

拍蠅。黨的十九大以來,截至2022年4月底,全國共查處民生領域腐敗和作風問題49.6萬個,給予黨紀政務處分45.6萬人。

獵狐。2014年“天網”行動以來,截至2021年5月底,已從120個國家和地區追回外逃人員9165人,追回贓款217.39億元。

扎緊防治腐敗的制度之籠。制定修訂《關於新形勢下黨內政治生活的若干准則》《中國共產黨廉潔自律准則》《中國共產黨黨內監督條例》,頒布實施監察法、公職人員政務處分法……形成一整套比較完善的黨內法規體系和反腐敗法律體系。

一體推進“三不腐”,“不想腐”是根本。10年來,我們黨堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨,推動形成全方位的黨性教育鏈條,用理想信念強基固本,用優秀傳統文化正心明德,著力做實廉潔教育,構筑拒腐防變的思想堤壩。

在黨中央堅強領導下,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利並全面鞏固,進入到發現一起、查處一起的常態化階段,成功走出一條依靠制度優勢、法治優勢反腐敗之路。

持續深化紀檢監察體制改革,黨和國家監督體系不斷完善

2018年3月23日,北京,中華人民共和國國家監察委員會正式揭牌,同中央紀委合署辦公,標志著深化國家監察體系總體框架初步建立,實現了對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋。

統籌推進黨的紀律檢查體制改革、國家監察體制改革、紀檢監察機構改革……黨的十八大以來,在黨中央堅強領導下,一項項事關反腐敗體制機制的改革穩步推進。隨著深化紀檢監察體制改革而形成了紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監督全覆蓋權力監督格局,黨和國家監督體系不斷完善、豐富。

巡視是黨內監督的戰略性制度安排,在黨和國家監督體系中具有重要作用。

黨的十八屆三中全會提出,改進中央和省區市巡視制度,做到對地方、部門、企事業單位全覆蓋。十八屆中央第三輪巡視首次開展“專項巡視”,第九輪巡視首次開展“回頭看”……巡視工作不斷改進。2017年8月,十八屆中央巡視圓滿收官,在黨的歷史上首次實現一屆任期內巡視全覆蓋。

首次開展脫貧攻堅專項巡視、首次將副省級城市四套班子主要負責人納入巡視范圍……黨的十九大以來,中央巡視更加聚焦政治監督定位,巡視利劍作用充分彰顯。2022年7月,十九屆中央第九輪巡視完成反饋。此輪巡視集中巡視中央和國家機關,如期完成黨章規定的巡視全覆蓋任務。

派駐機構改革具有“三項改革”一體推進的性質。

2018年6月20日,中央紀委國家監委網站發布消息,中央紀委國家監委統一設立派駐機構,名稱為中央紀律檢查委員會國家監察委員會派駐紀檢監察組,履行黨的紀律檢查和國家監察兩項職責。

從統一設立46家派駐紀檢監察組,監督中央一級黨和國家機關129家單位,到分類施策推進中管企業、中管金融企業、中管高校等領域派駐機構改革……4年來,中央紀委國家監委不斷深化派駐機構改革,派駐監督體制機制更加完善。

同時,在黨內監督主導下,強化專責監督協助引導推動功能,加強各類監督貫通協調,使監督體系融入國家治理體系,持續釋放治理效能。

十年浴火淬煉,全面從嚴治黨政治引領和政治保障作用充分發揮,管黨治黨寬鬆軟狀況得到根本扭轉,我們黨在革命性鍛造中更加堅強。全面從嚴治黨永遠在路上。我們要更加自覺地以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,以偉大自我革命引領偉大社會革命,堅持不懈把全面從嚴治黨向縱深推進。

(本報記者 王昊魁)

(責編:王子鋒、王珂園)
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