淮北礦業集團渦北煤礦：五員助力“黨建+安全”深度融合

一、實施背景

黨的基層組織是黨的肌體的“神經末梢”，是黨執政大廈的地基，一名黨員就是一面旗幟。淮北礦業集團渦北煤礦綜掘二區黨支部堅持“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展”的原則，發揮支部戰斗堡壘和黨員“五員”作用，調動了黨員服務大局、服務科區、服務群眾的積極性、主動性、創造性，增強主動擔當、積極作為的勇氣和創新創效精神，達到抓黨建、促生產、保安全的目的，促進區隊安全高效發展。

二、主要做法

五員助力“黨建+安全”深度融合。五員即領跑員、戰斗員、參議員、監督員、宣講員。

1.領跑員：發揮示范引領作用。黨員干部堅持以上率下，以實際行動推動工作開展，充分發揮好示范引領作用。帶頭改進工作作風，一級做給一級看、一級帶著一級干，對待任何一項工作，做到不敷衍、不偷懶，堅持認認真真地完成每一項任務，帶領職工抓安全、促生產、增效益，做到善始善終、善作善成，讓職工不斷看到實實在在的成效和變化。黨員帶頭遵章守紀，要求職工做到的，個人首先做到。在一線生產中率先垂范，當好職工群眾的引導者，在安全、生產、工程質量、文明生產中爭作貢獻。

2.戰斗員：發揮先鋒模范作用。將全區黨員編成以黨支部書記為組長的24小時隨時待命的兩個突擊隊，要求在礦黨員隨時待命，奔赴生產條件最難、作業環境最差、生產任務最急的“一線”。關鍵時刻沖得上去、危難關頭豁得出來，遇到突發情況，在崗隊員在規定時間內報告自己所處位置並趕至現場，在保証安全的前提下，及時處理好突發事件。干工作先想一步、先看一步，把生產過程中可能遇到的問題提前研判，疏通制約的關卡和壁壘，解決影響生產的障礙，激活內生動力和工作熱情，穩固安全根基，推進生產進尺。開展“無職黨員定崗活動”，具體到某項工作中，明確責任，細化分工，黨員以“一對一”“一包多”等方式沖鋒在前，保証任務的順利完成。

3.監督員：發揮提醒督導作用。監督單位安全生產。要求所有黨員現場監督職工規范操作、工程質量、安全設施使用情況，凡發現有違章操作及在不安全狀態下工作的，責令其立即停止操作，做到班中常提醒，確保職工規范操作，杜絕人的不安全行為和物的不安全狀態。每名黨員到工作地點后要全面排查施工地點存在的安全隱患，認真進行安全確認，強化責任落實，力爭把隱患消滅在萌芽狀態。升井后要求及時填寫安全隱患記錄本，並明確整改責任人，因現場監督管理不到位造成職工“三違”或罰款的，對對應黨員進行扣分。監督文明創建效果。地面文明創建推行“樓長制”“層長制”，分工明確、責任到人，強化文明衛生監督檢查，積極打造“美麗渦北家園”。

4.參議員：發揮服務中心作用。參與黨支部建設工作。黨員積極參與支部黨員大會，為支部工作建言獻策，不斷總結安全生產、職工思想政治工作、教育培訓、隊伍管理等好的經驗做法及存在的短板，促進本支部黨的建設工作與單位生產工作深度融合，以高質量黨建引領高質量發展。參與安全生產工作。每月召開班隊長、全體黨員“諸葛亮會”，總結科區管理、生產現場好的做法和經驗，通過集思廣益，提升科區安全生產和管理質量。參與科研攻關工作。成立黨員攻堅小組，不斷完善煤頂下“降鑽錨注平”施工工藝，針對842外段風巷過斷層施工，嚴抓頂板管理和端面支護，根據煤層變化不斷改變施工工藝，有效防止了漏冒現象發生，保証了施工安全。

5.宣講員：發揮政治引領作用。講政治理論。黨支部每月開展兩次政治理論輪講和“微黨課”輪講活動，黨員分享個人在日常理論學習中的心得感悟，並聯系思想、工作和生活實際，結合身邊真人真事，交流自己的思想、見解和體會﹔傳遞正能量，向職工群眾宣傳黨的路線、方針政策，引導職工群眾聽黨話、跟黨走。講安全生產。在生產條件被動困難時期，採取副科級以上黨員干部跟班制度，在生產現場向職工傳遞特殊時期、特殊地段安全生產重要性，通過集體談話，點對點談話、當面談話、交流談心相結合的方式，主動找班組長和職工談話，及時掌握職工的思想、工作動態，調動職工自主保安意識，督促職工增強責任意識、養成安全行為﹔黨支部班子成員落實 “三進”工作，深入班組、宿舍，交流思想、了解情況、聽取建議，有針對性地做好職工的心裡疏導工作，促進區隊安全和諧穩定發展。

三、取得成效

一是黨支部引領作用解決各類難題。深入分析生產過程可能遇到的問題，提前謀劃疏通制約的關卡和壁壘，解決了影響生產的障礙，始終讓職工保持輕裝上陣和正規循環，激活內生動力和工作熱情，黨員領跑作用得到有效發揮，跑出了掘進進尺加速度。2021年，綜掘二區三隊施工的842機巷月月進尺不斷攀高，從146米到172米，多次刷新渦北礦煤巷月度單進記錄。842風巷單進水平現基本穩定在105-120m，最高達到131m/月，單進提高到118%，有力地保障了集團公司重點工程進度，為渦北礦高質量發展貢獻了積極力量。2022年，先后施工了842切眼安裝支架運輸、設備回收，84單軌吊1號聯巷和842風巷外段施工。針對施工的842外段風巷，綜掘施工，工序復雜，后路文明生產整治效果差，管線吊挂、皮帶機管理、管路防塵、后路臥底、清理等工作滯后等問題，成立質量標准化創建“QC攻堅黨員小組”，明確職責，落實責任范圍管理，整治成效納入黨員積分管理進行考核，有效推進安全質量標准化創建上台階。

二是黨員干部作用得到有效發揮。黨支部集中力量抓重點、攻難點、搶節點，安全、質量兩手抓，確保安全生產、任務指標的完成。實施重點環節和特殊時段科區副科級以上黨員干部輪流跟班制度，加強842切眼支架運輸管理、842風巷外段過斷層揭煤期間現場管理，強化黨員干部作風及跟帶班管理，保証支架運輸期間安全高效運轉，842風巷堅定不移堅持主動支護管理，嚴防嚴控，杜絕漏冒現象的發生，為安全生產打下了堅實根基。

三是技術管理在生產中發揮作用。每月召開班隊長、全體黨員“諸葛亮會”，總結科區管理、生產現場好的做法和短板，通過大家集思廣益，提升了科區管理質量。2022年一季度，兩個生產隊在開窩期間曾遇到許多困難，綜掘二區黨支部及時召開支委會、黨員大會，分析問題存在的原因，積極想辦法、拿方案、定措施，優化施工工藝，不斷攻克各項難題。針對機電工技術水平參差不齊、迎頭職工施工標准掌握不全等問題，開展以基礎理論、生產技術標准、機電技術標准、單軌吊使用維護為課題的“周課堂”，由單位工匠、技術人員擔任老師，有針對性培訓，有效促進了職工技能的提升，為各項目標完成提供了基礎保障。

四是學習交流促進黨員共同提升。開展每月兩次理論學習輪講和“微黨課”輪講活動，黨員在備課、講課的過程中不斷深化對黨的理論知識的學習和理解，進一步強化了角色意識，增強了黨員黨性原則。黨支部落實 “三進”工作，深入班組、宿舍，交流思想、了解情況、聽取建議，有針對性地做好職工的心裡疏導工作，及時解決職工關注的熱點、難點、焦點問題，消除了矛盾糾紛，打消職工疑慮，促進區隊和諧穩定發展。

四、探討

通過“五員”助力“黨建+安全”活動，不斷創新工作思路、體制機制和方式方法，使黨建工作更加科學規范、富有特色、充滿活力、卓有成效，讓基層黨組織成為凝聚人心、推動發展、促進和諧的堅強戰斗堡壘。開展黨建創新模式，要著力解決好“認識”問題，要提高思想認識，隻有認識到位，行動才可能跟進到位﹔要著力解決好“實效”問題，任何一項活動開展得好不好，關鍵要用實效來衡量，而要深化和推進黨建創新，必須要解決好出實效的問題。切實使黨建工作見得到、摸得到、有實效﹔要著力解決好“融合”問題，把黨建創新融合安全生產和職工思想政治工作中去，發揮支部攻堅克難的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范帶頭作用，有效解決實際生產中遇到的各類問題。

五、經驗啟示

通過開展“五員”領跑活動，彰顯了黨支部的戰斗堡壘作用和黨員模范帶頭作用。一方面以黨組織政治功能為重點，抓住關鍵環節，增強黨支部的服務功能，激活“黨建+安全”的活力，把黨建責任和安全責任融合在一起，同謀劃、同部署，讓黨建保安全、促生產，實現黨建引領的倍增效應。另一方面，黨員政治水平、素質能力、責任意識、大局意識得到有效提高，政治理論水平明顯提升，參與安全生產的主動性明顯增強，分析解決問題的能力進一步提高，黨員的模范帶頭作用在安全生產中得到有效發揮。