“堅持和加強黨的全面領導理論與實踐研討會”在中國浦東干部學院舉辦

7月16日，“堅持和加強黨的全面領導理論與實踐研討會”在中國浦東干部學院召開。會議由中國浦東干部學院中國特色社會主義研究院、華東師范大學馬克思主義學院、華東師范大學—中國浦東干部學院中共黨史黨建研究院主辦，上海市習近平新時代中國特色社會主義思想研究基地、上海市黨的建設理論研究基地、國家社科基金重大專項課題“黨的十八大以來堅持和加強黨的全面領導的實踐和經驗研究”項目組、國家社科基金重大專項課題“黨的十八大以來黨中央治國理政的黨建思想研究”項目組協辦。本次會議為學院與華東師范大學優勢特色學科合作共建項目“強黨論壇”系列首場研討會，採用線下和線上相結合方式召開。

學院副院長、上海市社會科學界聯合會副主席、上海市習近平新時代中國特色社會主義研究中心副主任劉靖北教授致辭並演講。華東師范大學副校長、馬克思主義學院院長顧紅亮教授，上海市哲學社會科學規劃辦公室主任李安方研究員致辭。

劉靖北在致辭中指出，這次會議旨在深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神，推進堅持和加強黨的全面領導的理論和實踐研究。同時也是深入推進學院與華東師范大學開展特色學科合作共建的重要舉措。之后，他以“黨的十八大以來堅持和加強黨的領導的重大成就和基本經驗”為題演講，對黨的十八大以來我們黨圍繞堅持和加強黨的全面領導提出的一系列原創性的新思想、作出的一系列根本性制度安排、取得的一系列重大實踐成果、積累的一系列重要經驗做了全面系統的闡述。他認為，習近平總書記關於黨的全面領導的一系列重要論述，深刻揭示了黨的領導與中國特色社會主義內在的統一性，揭示了黨的領導地位的不可替代性，揭示了黨的集中統一領導權力的不可分割性，深刻揭示了黨的領導在國家制度體系中的根本統領性，深刻揭示了“兩個確立”對於推進偉大事業、實現民族復興的決定性作用，把我們對堅持和加強黨的全面領導的認識提高到一個全新的高度，開辟了馬克思主義關於黨的領導理論發展的新境界。

顧紅亮著重介紹了華東師范大學和學院在黨史黨建學科開展的合作共建情況。雙方合作成立中共黨史黨建研究院，發揮華東師范大學在黨史黨建學科理論研究、學位教育、人才培養方面的優勢和學院在干部教育、調查研究、決策咨詢等方面的優勢，形成師資隊伍共建、學術資源共享、學術信息互通等合作機制，並提出繼續推進黨史黨建學科高質量發展的三點展望。

李安方介紹了上海市哲社辦在推動黨史黨建學科建設的做法和發展方向：在哲學社會科學的整體布局上，把黨史黨建與其他學科相互融入﹔在智庫研究上，把黨史黨建學科中的理論問題與實踐問題緊密結合﹔在理論傳播上，使研究成果更好地凝聚起全社會的共識，共同筑起中國夢，開創中華民族的美好未來。

主旨演講環節中，原中央黨校副校長李君如研究員以“堅持黨的全面領導要正確認識和處理好的三個關系”為題發言。他認為，一是黨的全面領導與以人民為中心的關系。在強調“堅持黨對一切工作的領導”的同時，必須同時強調“堅持以人民為中心”，讓黨內同志特別是廣大領導干部真正懂得習近平總書記諄諄告誡的“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。”二是“條條”與“塊塊”的關系。堅持黨對一切工作的領導，在條線上包括“黨政軍民學”，在地域上包括“東西南北中”。要保証黨的團結統一，加強和維護黨中央的集中統一領導。要既保証團結統一、令行禁止，又能夠做到各部門和各地區相互配合、協調共事。三是黨的全面領導與充分發揮各方積極性的關系。要完整准確地理解以習近平同志為核心的黨中央關於堅持和加強黨對一切工作領導的基本方略，在充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用的時候，充分調動“各方”的積極性、主動性和創造性。

原國家行政學院副院長周文彰教授以“清醒自覺的自我革命是加強黨的全面領導的強大支撐”為題發言。他指出，歷史和現實都証明，沒有中國共產黨，就沒有新中國，就沒有中華民族偉大復興。治理好我們這個世界上最大的政黨和人口最多的國家，必須堅持黨的全面領導。清醒自覺的自我革命是加強黨的全面領導的強大支撐。他從清醒自覺的自我革命是黨加強全面領導的必然要求、是黨百年輝煌的成功經驗、是黨履行好全面領導使命的永恆課題三個方面展開論述。認為黨的全面領導的歷史使命，必然要求黨始終做到政治上堅定不移、方向上清醒正確、思想上與時俱進、組織上純之又純、作風上廉潔自律，這一切隻有通過不斷進行清醒自覺的自我革命來保証。自我革命精神是黨永葆青春活力的強大支撐。黨的偉大不在於不犯錯誤，而在於從不諱疾忌醫，積極開展批評和自我批評，敢於直面問題，勇於自我革命。

中國領導科學研究會會長、中央黨校原副秘書長馮秋婷教授以“新時代黨對自身建設領導的理論與實踐創新”為題發言。她認為，黨的十八大以來，習近平總書記就黨對自身建設的領導發表一系列重要講話、作出一系列重要論述，深刻回答了“長期執政條件下黨為什麼要加強對自身建設的領導、怎樣加強對自身建設的領導”這一重大課題，創新發展了黨對自身建設領導的理論，指導推動了黨對自身建設領導實踐的創新發展。

中央黨校（國家行政學院）黨的建設教研部副主任祝靈君教授以“把黨的領導帶入黨的建設學術體系”為題發言。他提出，要從學術概念、學術框架、學術方法三方面構建黨的建設學術體系。以初心使命為邏輯起點，以黨群關系同心圓和黨領導國家與社會為理論模型，按照社會科學的基本規律，把黨的領導融進黨的建設學術體系當中。

中央黨史和文獻研究院第六研究部主任張士義研究員以“從改革開放看黨的全面領導”為題發言。他認為，堅持黨的全面領導，既是一個時代性課題，是應對世界百年未有之大變局、把握和推進中華民族偉大復興戰略全局的客觀要求，同時也是一個歷史性課題，是總結黨的百年奮斗歷程尤其是改革開放以來正反兩方面經驗得出的鄭重結論。

中國社會科學院馬克思主義研究院黨建黨史研究室主任戴立興研究員以“新時代黨的全面領導思想的創新與發展”為題發言。他認為，關於堅持黨的一切工作領導的重大論斷，揭示了新時代實現什麼樣的領導。關於黨總攬全局、協調各方的重要領導思想，揭示了新時代怎樣堅持和加強黨的領導。關於堅持和完善黨的領導制度體系、改革的重大論斷，揭示了制度層面如何實現黨的領導。

國防大學教授、天津大學馬克思主義學院院長顏曉峰以“黨的領導是發展全過程人民民主的根本保証”為題發言。他提出，黨的領導是全面的、系統的、整體的，必然要體現在全過程人民民主的全領域、全層次。黨堅持全面依法治國運用法治方式領導和治理國家，把體現人民利益、反映人民願望、維護人民權益、增進人民福祉落實到全面依法治國各領域、全過程。

中央組織部黨建研究所副所長、一級巡視員、全國黨建研究會主持日常工作的副秘書長趙湘江教授以“堅持和加強黨的全面領導必須重視黨的組織體系建設”為題發言。他認為，組織體系既包括健全的組織架構、宏大的組織隊伍，還包括科學的組織功能、完備的組織制度、嚴格的組織紀律的。強調以組織體系建設為重點，實際上就要求強化系統思維，著力構建上下貫通、執行有力的嚴密體系，確保黨如身使臂、如臂使指一樣地鞏固起來。

經濟日報社副總編輯季正聚研究員以“新時代黨領導經濟工作的重要經驗”為題發言。他概括了六條經驗：一是加強黨對經濟工作的集中統一領導，善於把政治優勢、制度優勢、組織優勢和理念優勢，轉變為治理效能和發展的績效。二是堅持以人民為中心的發展思想，推動經濟高質量發展。三是以改革創新激發新動能，進一步解放和發展生產力。四是堅定不移走共同富裕道路，推進社會公平正義。五是堅持運用唯物辯証法，正確處理一系列關系。六是掌握科學的思想方法和工作方法，重視提高領導經濟工作的能力和水平。

上海市委組織部原副部長、上海市黨建智庫首席專家馮小敏以“黨的全面領導必須落到基層社會的‘末梢神經’”為題發言。他認為，堅持黨的全面領導是中國特色社會主義基層治理的首要原則，黨的全面領導必須體現在黨對基層社會的有效領導上，尤其是在“末梢神經”充分體現黨的政治領導力，這是基層治理的關鍵所在，也是堅持黨的全面領導的題中應有之意。堅持黨的全面領導，必須不斷夯實基層組織基礎，必須加強黨的隊伍建設，必須始終同人民在一起。

上海市委巡視辦公室副主任高驥以“‘十年磨一劍’：對全面從嚴治黨的思考和認識”為題發言。他提出，在堅持和加強黨的全面領導的視域下再次思考全面從嚴治黨，體悟“十年磨一劍”的深刻含義，具有極其重要的現實意義。要深刻認識“十年磨一劍”體現的政治定力、具有的戰略思維、蘊含的人民情懷、蘊涵的自我革命精神。

上海市委黨校科研處處長周敬青教授以“以強規范型的政黨治理鍛造引領中華民族偉大復興的堅強領導核心”為題發言。她提出，要完善黨內法規制度將黨的領導規范化、制度化、法治化，確保黨成為中國特色社會主義事業堅強的領導核心。要依規治黨、依法治國雙柱支撐、雙輪驅動，夯實國家治理體系基礎。要加強新時代加強黨內法規建設，推進國家治理體系和治理能力現代化。

復旦大學黨建研究院院長、特聘教授劉紅凜以“百年來堅持黨的領導的六大基本啟示”為題發言，總結了六點啟示：一是堅持黨的領導，必須牢牢掌握黨的領導權，必須建立健全黨的領導制度體系﹔二是黨的領導具有全面性、系統性和整體性，要全面綜合提供制度保証﹔三是黨的領導、人民當家作主、依法治國三者之間具有一致性﹔四是黨的基本路線是黨和國家的生命線﹔五是堅持和加強黨的領導必須加強黨的自身建設﹔六是必須始終堅持人民至上。

復旦大學國際關系與公共事務學院教授、陳樹渠比較政治發展研究中心主任郭定平以“正確認識黨的全面領導與國家治理的辯証關系”為題發言。他認為，中國共產黨不是西方傳統意義上的政黨，而是與中國文化傳統相契合，適應中國革命、建設和發展需要的治理型政黨，履行著廣泛的國家治理功能。中國共產黨的領導有國家治理的內涵，在國家治理當中體現政黨中心的特色。

華東師范大學終身教授齊衛平以“黨的全面領導是當代中國最大的戰略問題”為題發言。他提出，在黨的奮斗歷史上，堅持黨的領導是一以貫之的思想，實踐上積累了豐富經驗，理論上形成了重大成果。黨的全面領導是國家治理優勢的集中體現。能夠從大局、整體和戰略上謀劃國家發展，整合社會資源，集中力量辦大事和難事，解決發展不平衡的障礙，統籌國家建設。黨的領導是當代中國發展最重大的戰略問題，動搖和放棄黨的全面領導，將犯顛覆性錯誤。

華東師范大學馬克思主義學院特聘教授丁曉強以“加強新時代的政治領導”為題發言。他認為，黨的建設以政治建設為統領，在黨的全面領導中政治領導是居於核心或者統領地位。政治價值代表工人階級，代表最廣大人民，這是最基本的政治立場、政治立足點。

華東師范大學公共管理學院教授郝宇青以“社會革命的理由”為題發言。他提出，社會主要矛盾轉換的需要、現代化宗旨的要求、社會革命作用的互換，是將社會革命作為國家發展戰略性主題的理由。

上海大學馬克思主義學院副院長高立偉教授以“長期執政與現代治國：一種總體性挑戰——基於建設長期執政的馬克思主義政黨視角”為題發言。他認為，黨是國家現代化建設結構體系的核心力量和關鍵要素。黨的執政領導能力和成效決定國家現代化建設的水平和能力。黨的執政領導與國家現代化建設又在互動中雙向互能提升。

上海市楊浦區委組織部副部長孫紅兵以“激活基層黨建元素，賦能黨的全面領導”為題發言。他從廣度、深度、力度三個方面總結了如何將黨的全面領導在基層落地開花。進一步提出在加強黨的全面領導的宏大課題當中，還要更加關注政治領導和一般管理、抓大方向和管小細節、全面領導與專業責任、嚴格規矩與保持活力等幾對關系的研究。

學院教學研究部領導學教研分部主任張素玲教授、馬克思主義理論教研分部副主任黃琨教授、國際合作培訓教研分部（港澳培訓教研分部）副主任魏淑君教授，分別以“中國共產黨百年社會號召力建設的寶貴經驗”“十八大以來黨對加強政治建設領導的探索”“十八大以來黨領導貫徹‘一國兩制’方針政策的實踐與經驗”為題發言﹔馬克思主義理論教研分部董德兵教授、法律與人文綜合教研分部馮靜武副教授圍繞“深刻領會堅持黨的堅強領導的精神實質”“從兩個結合談談堅持和加強黨的全面領導的實踐導向”自由發言。中國領導科學研究會副會長、《中國領導科學》總編輯、中央黨校研究室原巡視員、副主任曾業鬆研究員作總點評。學院科研部副主任王友明作會議小結並主持主旨演講環節。

學院教學研究部主任、上海市習近平新時代中國特色社會主義思想研究基地執行主任趙世明教授，華東師范大學馬克思主義學院黨委書記趙正橋，學院科研部副主任兼科研合作處處長王永杰先后主持相關環節的會議。會議由線上線下共140余人參加，包括全國各地的專家學者，以及國家社科基金重大專項課題“黨的十八大以來堅持和加強黨的全面領導的實踐和經驗研究”項目組全體成員等。（金信燁）

來源：中國浦東干部學院