山東濟寧推動快遞行業融入城市基層治理

“你好，在簽收快遞的同時，請配合掃碼完成核酸檢測預登記，謝謝！”近日，在快遞派送過程中，濟寧市兗州區快遞小哥小王積極配合社區防疫工作。自從他從快遞小哥社區報到微信群裡看到快遞行業黨委下發的《倡議書》后，便主動與其所報到的龍橋街道錦繡社區聯系，想為社區疫情防控貢獻自己的力量。“我們平時送快遞的過程中與群眾交流互動多，宣傳防疫政策雖然會稍微降低派件效率，但在疫情防控過程中，我由一名旁觀者轉變成參與者，我覺得很有意義。”在濟寧，越來越多的快遞小哥通過行業黨委和街道社區的號召主動投身於防疫工作當中，將防疫宣傳“送貨上門”，以自身力量傳遞社區溫暖。

去年以來，濟寧市作為全國快遞進村試點市，快遞從業人員規模不斷擴大，已經成為新業態新就業群體的重要組成部分，為全市經濟社會發展作出了積極貢獻。濟寧市堅持黨建引領，緊貼轄區實際，通過加強黨組織建設、推進陣地共建共享、開展暖心志願服務，形成快遞行業融入城市基層黨建治理格局工作的新局面，實現黨建引領新業態高質量發展。 

加強黨組織建設，筑牢紅色堡壘。快遞小哥多為外地務工人員，其中的黨員黨組織所在地與工作所在地分離的情況比較普遍，流動黨員所佔比例較大。為此，統籌快遞、交通、市場監管等多個部門，對快遞行業開展全面摸排，通過線下走訪、線上聯系等形式，摸清轄區內快遞網點及從業人員等基本情況，掌握黨員組織隸屬關系、行業分布等信息，建立動態化工作台賬。去年7月份，濟寧率先成立市級快遞行業黨委，建立起組織部門牽頭抓總、郵政管理部門指導推動、相關部門參與配合的條塊結合、上線聯動工作體系。目前，濟寧11個縣市區全部建立行業黨組織，並成立流動黨支部23個，選派黨建指導員26名，管理流動黨員148名，236名快遞小哥遞交入黨申請書。

建設小哥驛站，推進陣地共享。立足調研實際，濟寧市出台了關於加強快遞行業黨建工作的10條意見，從加強快遞小哥關心關愛做起，深入開展“紅色快遞、暖心同行”活動，建立“驛心向黨，紅色服務大禮包”“驛路安薪，勞動保障大禮包”“驛路呵護，健康服務大禮包”等10個大禮包。通過走訪問需，廣泛征集驛站功能和需求，按照因地制宜的原則，整合現有服務陣地場所，將“冷可取暖、熱可納涼、渴能喝水、累能歇腳”作為小哥驛站基本功能，設置圖書雜志、應急雨具等基礎設施，提供熱水供應、手機充電、醫療急救等服務清單，為快遞小哥、外賣配餐員在工作之余提供一個放鬆休息的場所。目前，全市已在1734個小區“紅帆驛站”、335個社區黨群服務中心、169個戶外勞動者驛站等公共服務場所設置站點，為新就業群體提供飲水、充電、交流等服務，打造蓄能充電“紅色加油站”。曲阜市聯合社區衛生服務中心，定期為快遞小哥等新就業群體開展免費體檢活動，為新業態群體撐起健康“保護傘”。太白湖新區向登記在冊的快遞小哥發放“微心願”征集卡，由社區“兩委”負責匯總分析，以便提供更具針對性、便捷性、精准性的暖心關愛。

成立先鋒隊伍，開展志願服務。發揮小哥隊伍深入大街小巷、身影無處不在的工作優勢，面向全市快遞小哥發起“紅騎先鋒”志願服務隊招募行動，組建起124支共1600余人的志願服務隊伍。隊員統一張貼“紅騎先鋒”標識，主動認領疫情防控、文明創建、助老助殘等志願服務崗位，逐步將快遞小哥志願者培養成為基層治理的合伙人。針對志願服務隊成員積極開展消防安全、道路法規等內容培訓，全面學習防疫知識，強化防護意識，發放參與疫情防控“英雄帖”，為城市基層治理賦能增效。為構建問題“發現—處置—反饋—激勵”閉環工作機制，建立微信服務群，每名網格員固定聯系2至3名快遞小哥，快遞小哥在寄遞途中對發現的問題隨手抓拍、隨時反映，通過微信服務群直報疫情防控隱患、佔用消防通道、公共健身設施損壞、身邊安全隱患等4類治理線索，社區“兩委”第一時間聯系物業和業主，推進問題快速解決。同時，制定志願服務積分和兌換規則，讓小哥的服務通過積分兌換獎勵，每年底開展一次“最美快遞”評選，激勵先進、鼓舞干勁，形成爭當先鋒的濃厚氛圍。任城區越河街道通過發布“信用+”快遞小哥參與疫情防控招募令，迅速召集41名快遞小哥志願者成立“青年突擊隊”，通過在“快遞小哥”派件送貨的“三輪車”上張貼通知、懸挂小喇叭等方式，向小區居民群眾宣傳防疫知識、發動居民積極參與全民核酸篩查。

通過雙向服務機制良性運轉，形成“以服務換服務、抓服務促治理”閉環機制，構建起“黨組織引領、黨員深度參與、小哥志願服務、居民共同配合”的社區微治理共同體機制，越來越多的快遞小哥在寄遞服務中，爭當守法行駛“示范員”、違法線索“信息員”、城市形象“宣傳員”，為社區建設添一把火、出一份力。

（供稿：中共濟寧市委組織部）