河南伊川縣：黨群齊上陣 村村有新景

垃圾場成了文化大廣場，廢坑塘成了精致小游園，暗胡同成了康庄道，“龍須溝”成了生態河……近年來，河南省伊川縣在黨建引領下全力開展人居環境整治工作，多措並舉激活頭雁引領作用，帶動群眾齊參與，助力各村從“臟亂差”蛻變為生態宜居的美麗鄉村。

激發黨支部“排頭兵”擔當

初夏時分，葛寨鎮沙園村道路兩側的綠化景觀蔥蘢茂盛，溪水穿村而過清澈見底。在全縣2022年首次人居環境集中整治現場觀摩活動中，沙園村被評為全縣10個人居環境整治“紅旗村”之一。

沙園村地處葛寨鎮南部偏遠山區，曾經是出名的“臟亂差”村，道路不通，垃圾、雜物隨意堆放，處處是殘垣斷壁……近年來，村“兩委”積極響應全縣農村人居環境整治行動，帶領全村群眾整治環境，清理街道，拆除殘垣斷壁、危房等，助力沙園村換新顏。村黨支部書記楊國偉也因工作成績突出，被擇優推薦參加鄉鎮事業編制人員考試，現已被錄取。

伊川縣聚焦強化村黨支部戰斗堡壘作用，多措並舉激發村黨支部在農村人居環境整治等方面的“排頭兵”擔當。落實“集體漲薪＋推優考試”政策，上調村干部基本工資，為其增發業績考核報酬和獎勵性報酬，並選聘優秀村干部納入事業編制。與此同時，探索“成建制選派、按屆期任、選優秀用”的方法，建立成建制干部到村任職工作機制。一方面對村干部履職情況動態分析，清退不勝任、不盡職村干部﹔另一方面，向縣鄉機關發布“招賢令”，儲備一批優秀干部隨時待命，對村干部缺職村及時補位上崗，目前儲備干部40余名。2021年以來，全縣按組織程序對9名不勝任村黨支部書記職務者予以清退、撤職，並擇優選派9名縣鄉機關黨員干部到村擔任黨支部書記。

釋放黨員“先鋒隊”動能

在呂店鎮，各村的大街小巷都挂著一張醒目的責任牌，牌子上寫著街巷區域及街長的信息。在全鎮環境整治工作中，呂店鎮以“街長制”為抓手，將自然街巷劃定為責任區，由黨員或村民代表擔任街長，實現全鎮人居環境管理無縫隙、全覆蓋，做到“街街有人看、戶戶有人管”。

呂店鎮的“街長制”，是全縣引導黨員在環境整治中亮身份、踐承諾的一個縮影。近日，伊川縣委組織部發出《實施農村人居環境提升集中行動動員令》，引導全縣黨員落實責任，釋放黨員“先鋒隊”動能。

伊川縣綜合行政村體量、人口規模、黨員分布等具體情況，將各村劃分為若干網格，由村“兩委”干部、黨員小組組長任網格長，並為其他黨員設崗定責，引導其在做好本職工作前提下，包街包戶完成網格內環境整治任務。平等鄉平等村有一條300米長的主街，常年疏於清理，街面臟亂，是全村環境整治中最難啃的“硬骨頭”之一。網格長李戰偉帶領網格員、“五老”人員、群眾代表梳理難題，商定街面整治辦法后，共同清理街道、平整場地。如今，平等村主街上的垃圾“消失”了，街面整潔開闊，在黨員的組織引領下，全村解決影響村容環境問題共計138個。

落實黨員“1＋N”制度，站好先鋒崗。伊川縣實行無職黨員“一編三定”、黨員聯系戶“1＋N”和黨員積分管理制，讓村黨支部、黨員小組組長、普通黨員覆蓋每條街道、每家每戶。鳴皋鎮郭村60年黨齡的老黨員韋太申帶頭發動全村黨員開展環境整治，黨員們帶著群眾一起干，你幫8戶、我帶10戶……全村齊行動，郭村處處換新顏，被評選為2022年全縣人居環境整治“紅旗村”之一。

匯聚群眾“我來干”力量

“思想通了，一通百通。干部群眾都有了愛護村庄環境的意識，我們也不用為亂搭亂建‘卷土重來’傷腦筋了，接下來的供排水一體化工作推進也會更加順利。”鳴皋鎮舊寨村黨支部書記王貴紅告訴記者。

為積極引導群眾參與人居環境整治工作，伊川縣推行黨員干部聯系群眾“五固定”工作法（固定聯系人員、固定聯系時間、固定聯系地點、固定聯系方式、固定聯系考評），引導群眾從“要我干”變為“我來干”，匯聚人人參與的磅礡力量。舊寨村黨員干部入戶上門，為群眾講清人居環境整治的重要意義，增強群眾對整治工作的認同感，引導群眾主動配合參與。白沙鎮范村運用“四議兩公開”工作法，讓群眾說事、議事、主事，全村干群經過商議后，騰出村中空地集中建設停車場、口袋公園、黨建文化廣場，有序推進全村環境綜合整治利用。

在黨員干部帶頭引領下，伊川縣群眾組成多支隊伍，自發參與到全縣環境整治工作中：婦女們成立巾幗志願隊，返鄉大學生組建志願者服務隊，“五老”人員成立“智囊團”……全縣干部群眾齊心協力，伊川大地處處有美景，村村換新顏，一幅兼具生態、文明、宜居的美麗鄉村新畫卷正在徐徐展開。（葛高遠 張伊路 農民日報·中國農網記者 陳顯萍）