五百余名社區書記聘為事業編制人員

中國婦女報全媒體記者姚鵬 發自武漢 5月16日，湖北省“喜迎黨代會 荊楚譜新篇”系列新聞發布會舉行第一場發布會，介紹了該省近年來深化新時代黨建引領城鄉基層治理的相關情況。

發布會上，湖北省委組織部相關負責人介紹，近年來，湖北省各級黨組織堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，聚焦黨建引領、深化制度建設，堅持問題導向、注重改革創新，黨建引領城鄉基層治理取得了新進展、新成效。

據介紹，近年來，湖北省委先后出台深化新時代黨建引領、基層治理、黨建引領鄉村治理促進鄉村振興等系列文件，構建起“四梁八柱”政策體系。省領導帶頭領辦萬名大學生村醫配備、萬個城市住宅小區物業管理全覆蓋等重點項目，示范帶動各級黨政領導班子成員建立聯系點，推動基層治理走深走實。

在突出黨建引領，健全黨全面領導基層治理制度方面，湖北省積極構建簡約高效的街道（鄉鎮）管理體制，跨層級調劑1.1萬多個行政編和事業編，推動“一個平台管服務、一張網格管治理、一支隊伍管執法”﹔不斷健全村（社區）黨組織領導基層治理機制，村、社區黨組織書記“一肩挑”分別達99.4%、99.8%﹔通過深化社區黨組織領導下的“三方聯動”，物業服務企業和業委會成為黨領導下的重要治理力量。此外，湖北省積極建立黨建引領社會參與機制，推動實施青年志願服務社區計劃，培育巾幗志願服務品牌，推行快遞員、外賣送餐員、網約車司機等新就業群體到街道社區報備制度，建設“江城蜂巢”“紅色驛站”等服務陣地，引導新就業群體參與基層治理，畫好基層治理“同心圓”。

為夯實基層治理基礎，推動資源、服務、管理向基層集聚，湖北省不斷完善“社區（村）黨組織—網格黨支部—樓棟（塆組）黨小組—黨員中心戶”的黨組織架構。組建了333個街道“大工委”、3648個社區“大黨委”。在社區，全面推行“四崗十八級”崗位序列，3.6萬多名社區工作者納入規范管理，546名社區黨組織書記聘為事業編制人員，2493名享受事業崗位待遇﹔在農村，選拔933名“五方面人員”進入鄉鎮領導班子，持續選派駐村工作隊1.2萬支、駐村干部4.26萬人。為強化基層治理保障，湖北省全面建立了以財政投入為主的經費保障制度，村平均運轉經費每年23萬元，社區服務群眾專項經費每年不少於10萬元。此外，湖北省還全面推動黨員干部常態化下沉社區。全省1.1萬多家機關企事業單位對口聯系4835個社區，104萬名黨員干部到居住地社區報到。建立“群眾點單、社區派單、單位（黨員）接單”機制，推行“認崗認事認親”和組團服務，在常態化疫情防控、防汛救災中發揮了重要作用。

為發揮群眾主體作用，推進自治、法治、德治有機融合，湖北省近年來全面加強了村（居）民委員會規范化建設，依法制定或修訂村規民約、居民公約，實施村（居）事務陽光工程，深入開展民主法治示范村（社區）創建，全面推行“一居一警”“一村一輔警”、法律顧問全覆蓋，建立防范和整治“村霸”問題長效機制，群眾法治觀念不斷增強。通過深入實施“推動移風易俗、樹立文明新風”行動，經常性開展“道德講堂”“初心課堂”活動，充分發揮家庭家教家風作用，群眾見賢思齊、崇德向善的氛圍日益濃厚。

據介紹，下一步，湖北省還將繼續推進加強基層治理地方立法，做好《湖北省城鄉社區治理促進條例》立法工作，加強城鄉社區治理法治保障。同時繼續加強村（居）民委員會規范化建設，開展城鄉社區工作者輪訓，增強村（社區）組織動員能力和城鄉社區工作者履職能力。