崗上村“五治融合”激發向上向善

前不久，河北省石家庄市藁城區崗上村舉行一場村民代表大會，村民代表圍繞2022年村級事務和致富增收新目標展開熱烈討論，大家紛紛建言獻策，積極參與村務管理。

近年來，崗上村探索出一條政治、自治、法治、德治、智治“五治融合”的基層治理道路，鄉村治理取得明顯成效，榮獲“全國文明村”“全國民主法治示范村”等榮譽稱號。

崗上村黨支部堅持強化農村基層黨組織建設，狠抓農民思想道德教育和法治建設，抓實村民自治實踐，有效發揮村規民約、家教家風作用，全村呈現出文明健康、向善向上的良好家風、淳朴民風。

創新治理模式營造和諧環境

崗上村“五治融合”基層治理模式中，以黨建政治為引領，確保基層治理方向﹔以自治為主體，凝聚全民治理合力﹔以法治為圭臬，營造遵紀守法氛圍﹔以德治為靈魂，樹立崇德向善新風﹔以智治為支撐，讓科技為百姓加上“安全鎖”。

崗上村堅持民主選舉、民主監督、民主決策、民主管理，對於涉及村民利益的重大事項一律通過村民會議、村民代表會議討論決定，堅決做到集體的事大家說了算、村民自己的事情自己辦。該村成立村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、治安聯防隊、文明實踐志願服務隊，實現“小事不出村”，打通服務群眾的“最后100米”。

崗上村堅持依法治村，不斷強化群眾的法治意識，設立村法律服務工作站，聘請法律顧問，公開律師電話，全天候為村民提供法律咨詢，邀請司法所進村普法、設置法律圖書角、法治宣傳專欄，做好普法宣傳。為了提升村干部的法治素養，每月邀請民警或法官對村“兩委”干部及有關人員進行法律知識集中培訓，強化村干部依法履職、依規辦事觀念。

在基層治理實踐中，崗上村實行網格化和信息化服務管理，村民通過“平安石家庄”App和“平安基石”微信公眾號即時反饋村內大事小情，網格員接到信息后，對職責范圍內的群眾反饋進行處理。同時，該村在人防物防的基礎上，先后在重點部位安裝126個全天候高清視頻監控攝像頭，實現本村所有居民小區全覆蓋、無縫隙。

經過在鄉村治理上的不懈耕耘，崗上村社會環境穩定和諧，經濟社會發展迅速。目前，多家企業入駐崗上村，建有1000余畝兼顧旅游和經濟發展的油牡丹種植園區，村集體年收益上百萬元。村裡門市不安卷閘門、樓房不安防盜網、東西丟了能找回、出現困難有人幫。

加強組織建設致力培根鑄魂

在鄉村振興的新征程上，如何加強農村基層黨組織建設，崗上村給出了自己的答案。

崗上村黨支部書記鄭豐潤經常組織全體黨員集中學習黨的路線方針政策，引導黨員積極開展自學，實現學習教育全覆蓋。崗上村制定了村“兩委”干部量化管理百分制考核考評辦法和村“兩委”干部工作制度，通過周查、月審、季考、年評，對每名干部實行百分制績效考評，提高工作質效。

鄉風文明是鄉村振興的靈魂。為走好鄉村善治之路，提升治理能力和水平，畫好鄉村振興同心圓，崗上村“兩委”班子從黨建引領、培根鑄魂入手，全力推動村精神文明建設。

“我們用活‘一榜一錄一喇叭’，即一個好人榜、一本《功德錄》、一個大喇叭（微信公眾號），激活了鄉村善治一池春水，夯實了鄉村振興根基。”鄭豐潤說。

從1982年村民范振國拾金不昧的事跡記起，崗上村開始創建《功德錄》，幾十年如一日記錄村裡涌現出的好人好事。目前，《功德錄》已記錄213本，記錄好人好事14萬余件。同時，崗上村還建立好人榜，先后涌現出8名見義勇為先進個人、15名拾金不昧標兵、12名孝老敬親標兵和助人為樂標兵等。

為最大限度帶動更多群眾主動融入精神文明創建活動，這些好人好事在村微信公眾號發布的同時，還用大喇叭進行不間斷廣播，讓更多村民效仿。

每臨大事或急難險重任務時，村裡的共產黨員總是風雨無阻沖在最前。在近期疫情防控值守工作中，64歲的共產黨員李國岐主動請纓，加入共產黨員先鋒崗，與其他20多名黨員晝夜在村口值班參與疫情防控。

豐富文化生活厚植文明鄉風

崗上村精神文明建設堅持為農民而建，把因地制宜、尊重百姓實際作為立足點，扎實有序推進崗上村全面發展。

崗上村婦女主任、共產黨員郭瑞芳家四世同堂，每逢春節全家四代30多人不約而同地相聚在90多歲的張喜姐老人身邊，一家歡天喜地、熱鬧非凡。郭瑞芳家孝老敬親的事跡，感動著十裡八鄉的鄉親們。

如今，崗上村已形成文明村風、良好家風、淳朴民風，煥發出向上向善的社會主義精神文明新氣象。村黨支部因勢而動、順勢而為，多年來持續開展“遵紀守法戶”“好婆婆”“好媳婦”等評選活動，身邊人講身邊事，身邊事引導身邊人，涌現出許多群眾身邊的學習楷模。

崗上村堅持把農耕文明優秀遺產和現代文明要素結合起來，最大程度為鄉村振興增添軟實力。村裡先后建起村史館（功德錄展廳）、綜合文化服務站、新時代文明實踐站等，著力塑造具有崗上村特色的文化符號和精神坐標。

崗上村“兩委”班子成員處處身體力行，每到中華民族傳統節日，總會開展為孤寡老人送溫暖活動，端午節送粽子、中秋節送月餅、重陽節為70周歲以上老人送愛心禮品，春節更是專門為老人包餃子。

“我們在基層治理中積極闡述鄉土文化中團結、友愛、扶危濟困等優良品德，發揮其道德教化、凝聚人心的功能，為老百姓創造更豐富的精神文化生活，提升群眾的幸福感和獲得感。”鄭豐潤說。（本報記者 周宵鵬 本報通訊員 余保成 梁偉麗）