發揮新型政黨制度優勢，助力長江大保護——各民主黨派中央、無黨派人士開展長江生態環境保護民主監督綜述

新華社北京4月6日電 題：發揮新型政黨制度優勢，助力長江大保護——各民主黨派中央、無黨派人士開展長江生態環境保護民主監督綜述

新華社記者王琦

長江是中華民族的母親河。為讓長江永葆生機活力，從2021年6月開始，中央統戰部和國家發展改革委、生態環境部共同牽頭，支持各民主黨派中央、無黨派人士開展為期５年的長江生態環境保護民主監督。

近一年來，各民主黨派中央、無黨派人士發揮專項民主監督獨特優勢，不斷助力長江流域天更藍、水更清、景更美。

聚焦重點，推進生態保護

“我腳下的江水斷面水質達到Ⅱ類了嗎？”“像這樣的工業廢水排放管，整個園區有幾個？”

2021年10月28日，民革中央負責同志帶領顧問專家組成員和民主監督調研組來到湖北宜昌，踏上長江邊一處工業園區騰退出來的江灘開展調研。現場，調研組成員認真發問。

據介紹，為做好民主監督，調研組制定了整體規劃，明確重點問題，力求通過高質量的民主監督助推當地在生態保護、經濟發展、社會進步等方面邁上新台階。

民主黨派、無黨派人士對中國共產黨進行民主監督，是發揮中國新型政黨制度優勢的重要方式，是實現國家治理體系和治理能力現代化的必然要求，在中國特色社會主義監督體系中具有獨特的、不可替代的重要作用。

此次長江生態環境保護民主監督，明確了一系列監督重點——

農業面源污染防治情況，城鎮污水垃圾處置情況，工業污染治理情況，船舶和港口污染防控情況，水生態保護和修復情況，塑料垃圾污染治理情況，水資源節約集約利用與調度情況，突發環境事件風險防控和應急處置情況等。

此次長江生態環境保護民主監督，首次在中央層面安排無黨派人士參與，擴大了黨外人士參與范圍。這是從黨和國家工作大局出發作出的重要部署，充分體現了對多黨合作的高度重視，對民主黨派、無黨派人士的充分信任。

系統謀劃，監督有序開展

組織實地調研45次，其中民主黨派中央領導班子成員帶隊調研18次﹔

向各級中共地方黨委、政府反饋意見建議250余條，形成“直通車”專報6份﹔

……

這些數據，是各民主黨派中央、無黨派人士扎實進行調研的縮影。

長江生態環境保護民主監督開展以來，各民主黨派中央、無黨派人士把監督工作作為重要政治任務，思想上高度重視，工作中積極負責。

——認真謀劃部署。各民主黨派中央均成立工作領導小組，由主席親任領導小組組長，制定印發具體工作方案。民革中央、民進中央、農工黨中央、致公黨中央、九三學社中央、台盟中央等以及無黨派人士在全國范圍內抽調專家力量，組建智庫，做好人才保障。

——建立工作機制。初步建立日常聯絡、對口聯系、知情明政、成果會商等機制。民建中央與中共湖南省委、省政府成立了包括省發展改革委、生態環境廳、自然資源廳等在內的常態化工作對接機制。

——保障知情明政。國家相關部委積極為民主黨派、無黨派人士介紹國家戰略部署、提供相關文件資料、進行業務授課，安排人員參加調研考察﹔對口省市黨委、政府出台支持民主黨派中央開展長江生態環境保護民主監督工作的專門文件。

——創新方式方法。各民主黨派中央積極探索開展專項民主監督的方式載體。民盟中央與中共雲南省委統戰部、民盟雲南省委會計劃聯合研發“雲南長江生態環境保護民主監督工作數字平台”，致公黨中央利用衛星遙感技術對長江安徽段的生態保護問題進行跟蹤監測。

一系列具體舉措，為科學決策、有效施策提供了參考，實現監督工作的良好開局。

總結經驗，推動更上水平

摸實情、建真言、謀良策。

長江生態環境保護民主監督，為展示我國新型政黨制度巨大優越性提供了新的實踐舞台。各民主黨派中央、無黨派人士得到歷練，實現了思想水平和履職能力的提升——

對黨和國家重大決策部署有了更加直觀的了解，切身感受到中共中央對長江生態環境保護的重視，堅定了打贏污染防治攻堅戰的信心決心。

在監督過程中堅持問題導向，向中共地方黨委政府反饋意見並提出解決的思路對策，形成了長江生態環境保護的整體合力。

深入基層、深入一線、深入實際，鍛煉隊伍、培養人才，組織建設和履職能力建設不斷強化，進一步提升中國特色社會主義參政黨建設的水平。

集中力量辦大事、集思廣益謀大事、相互監督成大事。

下一步，長江生態環境保護民主監督將聚焦重點內容，結合落實長江保護法和中共中央關於長江生態環境保護的部署要求，進一步加強協調配合、完善工作機制、提升工作實效、講好監督故事，不斷增強開展民主監督的質量，協助對口省市更好加強和改進工作，為長江生態環境保護作出新的更大貢獻。