激發組織活力 凝聚發展合力

陽春三月，沁水縣鄭村鎮侯村村到處是一派繁忙景象：龍頭企業機器轟鳴，田間地頭整地備耕，村頭巷尾環境整治……近年來，侯村村堅持以黨建引領推動鄉村振興，不斷夯實產業基礎，凝聚發展合力，激發農村的生機與活力。一幅“產業興、生態美、百姓富”的美麗畫卷，正伴著“鄉村振興”的號角徐徐展開……

凝心聚力建家園，度過轉型“陣痛期”

侯村村是一個山區村，也是一個資源村。2009年，該村的一座私營煤礦關停整合后，村裡沒了產業，集體收入也減了大半，村裡的經濟收入和村民的福利待遇受到很大影響，勞務問題、就業問題成為該村面臨的頭等大事。

“放著自在不自在，圪腦頂頂了個蒸鍋蓋。”剛剛上任侯村村黨總支部書記兼村委會主任的韓小抗，對這句當地人經常挂在嘴邊的話深有體會。他將村支“兩委”成員召集在一起，最終大家把目光放到了蔬菜溫室大棚項目上。

隨后，侯村村集體出資修建了高標准日光溫室大棚，由村民低價承包。馬沈陽一家就是帶頭承包大棚的一個典型例子，他說，種蔬菜就是掙個辛苦錢，雖然累點，手頭卻富裕了。

大棚規模由原先的幾棟發展到現在的50余棟，解決了村裡60多名村民的就業問題。侯村產業結構調整邁出了實質性的一步。“庄戶人都有吃苦的本事，就是苦於沒有掙錢的渠道。”韓小抗總結道，我們做的就是集體搭台，村民掙錢，給走不出去打工又有吃苦耐勞精神的村民搭個掙錢平台。

產業興旺為引擎，集聚鄉村新動能

找到前進的方向，侯村村在轉型發展的道路上越跑越快。2017年，大象集團飼料分公司落戶侯村，村“兩委”決定打破過去分福利的習慣，由福利變股金。但經過多次協商談判達成的協議，卻遭到了不少人的反對。

為了打消大家的顧慮，韓小抗和“兩委”班子成員帶頭入股，挨家挨戶上門講政策、算細賬，還召開了群眾大會。經過韓小抗和“兩委”班子的共同努力，所有村民都保留了自己的股份，大家都成了大象飼料加工廠的股東。

建強基層黨組織，鄉村振興開新局

“回顧在村裡任職的經歷，我深切體會到‘沒有規矩不成方圓’。”韓小抗總結道，一個支部就是一座堡壘，一名黨員就是一個標杆，隻有支部的戰斗力強了，群眾才會支持，工作才會有業績。

近年來，侯村村以沁水縣委“一梁三柱”黨建機制為引領，堅持從制度治村入手，用職業化制度管人，用公開化制度管事，激勵農村干部提能力、強動力、聚合力，探索實踐了一條以制度促治理的管用模式。

在職業化制度管人方面，要求村干部每天值班值守，讓干部由“兼職”變“專職”，群眾每天都能找得見人、辦得了事﹔年年制訂村干部崗位任務清單，讓職責更清晰、讓目標更具體、讓任務更明確﹔每年組織村干部外出學習考察、到鄉鎮跟班鍛煉、參加專業技能培訓，鼓勵資助村干部以及骨干黨員、優秀村民提升學歷，通過提升干部能力提升工作質量﹔實行目標責任績效考核，一季一考評、年終定檔次，干得怎麼樣、群眾來評判，考核優秀的全額發放績效工資再加一定獎勵……通過職業化管理，村干部不僅臉上有光、干事還有餉，不僅心中有崗、干好還有獎，帶動涌現了一批領辦企業合作社、包大棚、建車隊的致富帶頭人。

在公開化制度管事方面，提出了“四擴大、五必須、八公開”的公開化管理辦法，“四擴大”即擴大黨務、村務、財務和民主決策的公開范圍﹔“五必須”即支村“兩委”決定事項必須公開，村級重大決策必須公開，村級財務必須公開，上級各類惠農補貼政策必須公開，村干部工資、村民福利、零工工資等待遇事項必須公開﹔“八大公開”即身份公開、辦事公開、黨務公開、村務公開、財務公開、制度公開、幫扶公開、功績公開。這些制度公開見底、不留秘密，讓群眾最大限度地參與進來、監督起來，既規范了村務、也管住了干部，更消除了隔閡、融洽了關系，形成了鄉村善治、人心思齊的良好局面。

當下的侯村村已經成了遠近聞名的富裕村。全村集體經濟收入超過1000萬元，人均年收入達到2.5萬元﹔全體村民免費繳納養老保險，60歲以上老人每年還有1800元的生活補助，學生考上重點大學可享受2萬元助學金﹔建成了全縣第一個集中供暖設施和全市唯一的村級3D影院，文化活動中心、農民休閑娛樂廣場、各類文化娛樂隊伍一應俱全，便民服務中心24小時不打烊﹔村民生活所用水、電、氣、暖一律免費。此外，還先后榮獲“全國文明村”“全國民主法治示范村”“全國鄉村治理示范村”“全國生態文化村”等稱號。

（作者：程才，人民網山西頻道 趙芳）