“黨建引擎”領航蝶變路 

說來稀奇，山東省濟南市萊蕪區大王庄鎮大下河村曾有座“罵人台”。彼時，誰家裡丟了隻雞、少了個瓜，都要跑到這座長200多米、高近8米的土台上去“罵兩句”。如今，在村黨支部書記、村委會主任趙茂忠的帶領下，“罵人台”被改造成了張貼好人好事的宣傳欄，村子被評為省級文明村。人心齊了，大下河村經濟發展也有了起色，村集體年可支配收入80余萬元、村民人均純收入3.2萬元，逐步走上政通人和、民富村強的陽光大道。

大下河村的“蝶變故事”，是濟南堅持以組織振興引領鄉村全面振興的縮影。近年來，圍繞全方位增強基層黨組織政治功能和組織力，濟南全面加強村黨組織帶頭人隊伍建設，推動重點任務攻堅落實、重點領域改革突破，農村基層黨建質量不斷提高，為鄉村全面振興打造出強勁有力的“組織引擎”。

上下同步，“頭雁隊伍提升”行動激發帶頭人活力

走進章丘區相公庄街道梭庄村，黨總支書記、村委會主任劉備正在布置一周的重點工作：“咱村是歷史文化名村，有1400年的歷史，文昌閣、藥王廟、李氏宗祠等古建筑就是發展文旅產業的現成資源。”

劉備是村裡走出來的博士，他的“回歸”，要歸功於近年來實施的“暖才行動”。

如何把人才“暖”回家？“利用節假日返鄉集中期，開展寄一封家書、進行一次團拜走訪等活動，引導在外人才返鄉創業，適時補充到村‘兩委’班子。”相公庄街道有關負責同志說。

如今的濟南農村，像劉備這樣的例子越來越多，村黨組織書記的選拔渠道也越來越廣。濟南實施“頭雁隊伍提升”行動，創新“四個一批”多元選配體系，實施在外回引一批、擇優留用一批、本土發掘一批、后備培養一批“四個一批”選配計劃，截至目前，9240名返鄉創業人員、退役軍人等優秀人才以及1339名大學本科和博士碩士研究生進入村“兩委”班子。

優秀村黨組織書記選出來不容易，留下來更難。濟南創新設立村干部“1＋N”薪酬激勵機制，規范完善績效獎、星級獎、晉位獎和集體經濟收益增幅獎，健全養老保險、健康查體等關心、關愛政策，真正讓干得好的人才有奔頭、有勁頭。

“加強農村基層黨組織建設，是推動鄉村振興的固本之舉。隻有從制度層面建立起村黨組織書記的工作標准、管理要求和待遇保障，才能挖掘培育更多‘領頭雁’。”濟南市委組織部有關負責同志說。

由外而內，黨組織領辦合作社增強村集體發展動能

春寒料峭，章丘區文祖街道水河村卻是一片熱火朝天的建設景象。目光所及之處，是一幢幢正在改建的精品民宿，果蔬基地裡秧苗長勢喜人，正待修葺的娛樂項目引人注目……

在這之前，水河村卻是另一番景象，產業單一化、村貌不整潔，農戶守著幾畝薄田過不上好日子。

為壯大村集體經濟、提升村黨組織服務群眾能力，文祖街道在市、區政策指導下，開展農村“三資清理”和“三變改革”，大力推行黨組織領辦合作社，將集體資源進一步盤活。

2020年，舜耕九州農業公司從水河村黨支部領辦的土地股份合作社流轉土地500畝和閑置房屋20余處，投資2000余萬元建設“鄉村十八坊”項目，打造農業休閑觀光與非遺研學體驗相結合的村域民宿區。

“前幾年田裡種玉米，一畝地也就賺500元。現在土地流轉了，每畝地每年都能分紅1000元，還能在家門口打工，一年能賺六七萬元，村集體也有了錢。”談起這些變化，水河村村民馮啟山喜上眉梢。

近年來，濟南全市掀起了黨組織領辦合作社、抱團促增收的熱潮，累計培育村黨組織領辦合作社3360多家，平均增加村集體年收入3.8萬元，農村發展真正實現了由“外力輸血”向“自我造血”的轉變。

持續發力，補齊基層黨建短板引領鄉村全面振興

“有個好兒不如有個好書記”，這句順口溜流傳在萊蕪區口鎮街道下水河村。春節期間，村裡70歲以上的老人在免費入住的“幸福大院”裡吃著餃子，每人還能領取200元的過節費。誰能想到，這個曾經負債150多萬元的村子，在村黨委書記、村委會主任鄭傳堯的帶領下，興產業、樹新風，每年用於做好民生實事的資金達到了60多萬元。

鄭傳堯已擔任村黨委書記20余年。如今，“老書記”有了“新動力”：“這些年市裡監督考評、比武打擂的舉措層出不窮，周邊年輕村干部成長也很快，村集體賬戶裡躺著那麼多錢，我自己也睡不著覺，還要謀劃新的發展路徑。”

平陰縣孝直鎮劉家庄村黨支部書記、村委會主任郭晶，就是近些年“后起之秀”的代表。前些年，已在臨沂公立學校當老師的郭晶通過公開選聘成為黃庄村的鄉村振興工作專員，學歷高、有見識的郭晶成了村裡的智囊。2020年5月，郭晶通過擇優選拔村黨組織書記，成為劉家庄村黨支部書記，從當初的“歸雁”變身如今的“頭雁”。

濟南積極為優秀人才搭建干事創業、良性競爭的平台，2019年以來已累計選聘3775名大學生回村任職，已有408人進入村“兩委”班子，其中24人當選村黨組織書記、村委會主任，平均年齡僅29歲﹔創新量化評價指標，累計調整1900多名年齡大、業績差的村黨組織書記，連續3年調整比例達到12％以上，樹立起“憑實績用干部”的用人導向。如今的濟南，農村班子結構不斷優化、干部素質持續增強，形成農村基層黨建整體優化提升的常態化、長效化良好格局，為全市鄉村全面振興奠定了堅實基礎。（農民日報·中國農網記者 蔣欣然 趙煒）