黑龍江省佳木斯市：強化黨建引領作用 推動中小學教育發展

黑龍江省佳木斯市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把中小學校這個教育“重地”作為黨建“高地”，持續強化黨建引領作用，狠抓組織體系建設，在規范組織生活、建強陣地堡壘、黨建教學融合上精准督導發力，以高質量黨建促進中小學教育高質量發展。

夯實中小學黨建工作基層基礎

堅持深度挖、統籌抓，加大人財物等方面投入，全面夯實中小學黨建工作基層基礎。一是強化學校陣地建設。按照有場所、有設施、有標識、有黨旗、有書報、有制度的“六有”要求，整合利用學校現有場所，建立黨員活動室216個，為黨員開展活動提供陣地保障。鼓勵各校合理布置黨建陣地，在公共區域設置“黨建文化牆”、“黨建文化廊”、宣傳欄等，大力宣傳黨建文化、黨史知識、黨員活動和先優模范等，有效營造中小學校黨建工作氛圍。二是建立建強業余黨校。注重對廣大學生進行黨的基本知識教育，在全市128所中學全面推廣建立業余黨校。建立完善組織機構，由黨組織書記任校長，團委書記、校外輔導員兼任教師。突出“永遠跟黨走”的主題，圍繞黨史、黨章、時事政治和社會實踐等方面豐富授課內容，以舞台劇、網絡視頻、現場教學等靈活生動的方式加深認識，引導學生知黨、愛黨、跟黨走。三是挖掘整合紅色資源。充分挖掘東北抗聯精神、東北小延安精神、北大荒精神等優質紅色資源，開出紅色教育基地“清單”，全市40家紅色場館（教育基地）免費向中小學校開放。各學校著眼落實立德樹人根本任務，結合實際，通過建設紅色陣地、開展紅色研學、宣講紅色故事等形式，使紅色陣地越做越大、紅色基因入腦入心。目前，建成校史館、紅色走廊、紅色展室87個，創建紅軍中小學4所，聘請紅色輔導員45名，編寫紅色讀物32種。

加強中小學黨組織標准化規范化建設

堅持高標准、嚴要求，嚴格規范標准、鼓勵探索創新，全面加強中小學黨組織標准化規范化建設。一是精准組織設置。以黨的組織有形有效覆蓋為著力點，對全市231所中小學校進行摸底排查，根據學校大小、學科和黨員分布等情況，按照應建盡建、便於活動原則，採取上提下分、組織聯建等方式，對規模較大的學校將黨支部、黨小組延伸到學年組、教研組、備課組，對52所鄉村小規模學校（教學點）實行“聯合式、挂靠式”組建，有效擴大黨的組織和黨的工作覆蓋面。二是規范基本制度。以提升黨建業務能力為著力點，聚焦工作難點堵點，重點從黨員發展、組織生活、支部換屆、黨費管理等方面進行規范，研究制定支部建設標准手冊、組織生活記錄簿和組織生活清單。搭建互動交流平台，通過組織專題培訓、專題輔導、座談交流等方式，開展培訓指導，實現全域中小學黨務干部互動交流，切實提升標准化規范化水平。三是創新黨建載體。以增強支部活力為著力點，探索開展以重溫入黨誓詞、講黨史故事等為主題的“5＋N”忠誠教育，通過微黨課、微學習、微話題、微視頻、微行動等，有效豐富組織生活。佳木斯市第一中學等學校利用周早會，動員黨員用5至8分鐘時間開展“嵌入式微型黨課”，圍繞時政熱點、教學難點等方面講黨課，使黨課接地氣、入人心。2021年，佳木斯市精選百篇微黨課實錄，集冊發行《正意微言》，得到廣泛好評。

實現中小學黨建、教學質效雙提升

堅持以上率下、引領帶動，帶頭攻堅、聚力克難，實現中小學黨建、教學質效雙提升。一是領導干部帶頭示范。市縣教育行政部門黨組（黨委）班子全員下沉教學一線，主動對接支部，建立學校支部聯系點，常態化聯系服務師生。推動作風改進，變“等上門”為“登上門”，通過定期蹲點坐班、常態座談交流、節點走訪慰問等形式收集問題建議，幫助解決實際問題，實現服務“零距離”。二是支部書記認崗定責。結合“星級黨組織”、“紅旗黨支部”和“黨員先鋒崗”等評選活動，探索建立支部書記“三雙”工作機制，即通過黨建帶頭研究和業務帶頭推進，結合學科職責認領業務示范崗和黨員先鋒崗，簽訂教育教學和黨風廉政責任書等方式，規范職責任務，完善配套管理制度，把黨的工作融入學校教育教學各環節，有效防止“兩張皮”。三是黨員名師互促聯動。組織實施“361”黨員名師工作室工程，圍繞打造優秀教師團隊，狠抓黨員名師引領、組織聯動，在傳統教學基礎上靈活運用兩微一端、網絡直播等方式，定期組織業務培訓、學術交流、崗位競賽等活動，實現市域互聯互動、推進資源共建共享。目前，已打造135個黨員名師工作室，帶動3425名教師參與“抱團”發展，有效提升教育教學質量。

推動中小學黨建工作質量持續提高

堅持把發現和解決問題作為突破重點，著眼以改促建、抓點帶面，推動中小學黨建工作質量持續提高。一是高站位抓實推進。把中小學校黨建工作作為全市黨建重點任務來抓，市委、市政府主要領導深入教育一線調研指導，為中小學黨的建設、教育教學定目標、下任務、支招法。市委組織部通過列表推進、清單管理，定期聽取工作匯報，指導中小學校黨建任務落地落實，推動全市中小學黨建工作呈現統一布局、各有特色的鮮明景象。二是高標准督促指導。市縣教育行政部門黨組（黨委）聚焦黨建主體責任制、巡察及各類調研發現的問題、黨支部標准化建設、黨建與教學融合等方面內容，指導中小學校建立問題清單、任務清單、責任清單。全面開展黨建常態督導，由市教育局機關黨委牽頭，每所學校抽調1名黨務干部成立督導組開展督導檢查，推動中小學校縱向橫向交流，比創新、晒成績，查問題、補短板，形成了“比學趕超”良好氛圍。三是高質量選點示范。通過督促指導，實地總結挖掘亮點，從高中、中專、初中、小學等4個層面，培育選樹黨建示范點，通過召開現場會、經驗介紹、觀摩學習等方式，充分發揮示范帶動作用。在4個縣（區）啟動了中小學校黨組織領導的校長負責制試點工作，抓實學校黨政班子建設，厘清黨組織與行政職責職能，統籌協調資源配置，著力打造中小學黨建“樣板”。（中共佳木斯市委組織部）