讓減負成果更好惠及人民群眾（人民論壇）

福建省廈門市海滄區“規范權責事項推動村居減負增效”，湖北省武漢市蔡甸區“推行四項清單以鄉村善治助力鄉村振興”，重慶市渝北區“明確村級組織承擔事項助推基層減負增效”……一段時間以來，不少地方將清單制引入基層治理，持續解決形式主義突出問題，切實為基層減負，在實踐中收獲了實效。

作風建設永遠在路上，任何時候都不能鬆懈。2019年是黨中央確定的首個“基層減負年”，在當年年底的中央政治局專題民主生活會上，習近平總書記強調：“這項工作做得不錯，但不應該只是一年的事情，已經開了個頭，接下來要一直這樣做下去，不要什麼時候又來個文山會海大回潮，要深化拓展基層減負工作，讓減負成果更好惠及人民群眾。”不久前，中央政治局召開黨史學習教育專題民主生活會，指出“要堅持自我革命，以釘釘子精神貫徹中央八項規定及其實施細則、整治‘四風’、落實為基層減負各項規定，完善長效機制”。以習近平同志為核心的黨中央把整治形式主義為基層減負工作納入重要議事日程，作出一系列決策部署，打出一套組合拳，建立基層減負常態化機制，推動黨風政風煥然一新，社風民風持續向好。

減負效果好不好，基層干部最有發言權。有人感慨：“現在各種各樣的會少了，不必要的檢查、考核少了，有更多時間和精力走到群眾中聽聽他們的需求，解決實際問題，很有成就感。”如今，在整治文山會海方面，穿靴戴帽的文件少了，言簡意賅的文件多了，大呼隆、走過場的會議少了，講短話、解決問題的會議多了。在統籌規范督查檢查考核領域，實行總量控制，嚴格審批報備，糾正陣仗聲勢大、層層聽匯報、大量索要台賬資料等做法，提倡直奔現場、當面問計等方式。事實証明，堅決整治形式主義、官僚主義，就要在減輕“有形負擔”、化解“無形壓力”上拿出硬招實招，讓基層干部從繁文縟節、文山會海、迎來送往中解脫出來，涵養心系基層、關愛干部、以人民為中心的使命情懷，樹立重實干、重實績、重實效的工作導向。

形式主義官僚主義之弊非一日之寒，從根子上減輕基層負擔也非一日之功。應當清醒認識到，“四風”頑疾仍存抬頭隱患，形式主義、官僚主義具有頑固性和反復性，且花樣不斷翻新。比如，新冠肺炎疫情防控中出現“表格抗疫”“文件防疫”等個別現象，少數地方存在移動互聯網應用程序過多過濫、走樣變味等問題，有的部門推動工作落實搞“一刀切”、層層加碼，等等。針對形式主義老問題及其新表現，隻有扭住不放，堅持標本兼治、源頭治理，才能切實為基層減負，讓干部放開干事創業手腳，更好擔當作為、造福群眾。

2020年9月，中央辦公廳組織開展整治形式主義為基層減負觀測點蹲點調研，調查問卷結果顯示，85%以上的受訪干部認為形式主義帶來的負擔在持續減輕。持續糾治形式主義、官僚主義，切實為基層減負，把好傳統帶進新征程，將好作風弘揚在新時代，我們就一定能激揚奮進的精氣神、鍛造過硬的工作作風，在新征程上不斷書寫新的璀璨篇章。

《 人民日報 》（ 2022年01月20日 04 版）