流動不掉隊 異鄉有港灣

浙江象山縣爵溪街道：打造“紅色鄉音”黨建品牌

本報象山訊 （通訊員 鮑蔓華）當你走進浙江省象山縣爵溪街道，耳邊會不時傳來江西口音。外來人口多，矛盾糾紛難調解、房租租賃難等問題，考驗著基層治理能力和水平。近些年來，爵溪街道黨工委採取“以外管外、以外治外、以外引外、以外服外”方式，打造“紅色鄉音”流動黨員管理服務黨建品牌，充分發揮流動黨員作用，管理服務流動人口，推進城市基層治理。

爵溪街道常住人口不足1萬，但外來人口卻超過3萬，他們來自江西省鄱陽縣樂豐鎮、蓮湖鄉和萬年縣梓埠鎮、湖雲鄉。在街道矛盾調解中心的700平方米“鄉音驛站”裡，流動黨支部集中辦公室、黨員活動室、“鄉音調解室”服務管理展示區迎候著每一位新爵溪人，流動黨員來爵后，根據戶籍地可以第一時間找到黨組織並及時參加組織生活。

街道黨工委成立4個鄉鎮駐爵流動黨支部，對流動黨員設崗定責，讓流動黨員主動參與常駐地基層治理，組成青色志願服務隊，以新爵溪人素質提升工程為載體，向務工人員宣傳社會禮儀、生活禮儀和職業禮儀等，培養他們的主人翁意識和新市民理念。定期在外來人口集中居住區域開展環境衛生整治等義務勞動，增強新爵溪人美化家園的意識，實現從“本地人干、外地人看”到“流動黨員帶動群眾一起干”的轉變。

注重加強流動黨員教育培訓，開展“微型黨課進基層”活動、創新“霓裳爵溪民族紅色音樂流動黨課”等形式推動黨史學習教育，以喜聞樂見的方式傳播黨的聲音，增強黨員的歸屬感、責任感。發揮政企聯動作用，在企業廠房定期組織開展“企業·發展”論壇、“職工說事會”、黨員“1+2+3”工作標准，建立“同心圓”議事機制，暢通黨員職工“說事”渠道，通過“說”“議”“辦”“評”，黨員帶頭解決職工心頭難事、工會工作要事、街道發展大事。

為配合街道做好務工人員輸出對接，流動黨支部書記每年春節返鄉后，到當地黨組織報到，與勞動服務機構一起對空閑勞動力逐一登記造冊，建立可流出務工人員信息庫，並與街道勞動服務機構聯系，為爵溪企業和務工人員提供雙向擇選信息。針對部分企業存在的員工流失頻繁現象，流動黨支部書記、委員和黨員代表充分發揮先鋒模范作用，在老鄉之間廣泛宣傳做長期工的好處，遏制亂要價行為，保証用工秩序。今年以來，在流動黨員提案建議下，實現317項便民事項“一窗受理”、60項異地服務“跨省通辦”，新市民服務滿意率達96.8%。

內蒙古土默特右旗：實施流動黨員“暖心管理”

本報包頭訊 （通訊員 馬軼慧）“趙書記在跟我父親閑聊的時候，聽說我父親想要蓋豬圈養豬，他不僅出錢幫忙買了建材，還出工出力幫忙蓋新豬圈。現在我父親不但掙到了錢，精氣神也比以前更好了，我們在外地打工也放心多了。”內蒙古土默特右旗后荒地村黨員康罕罕在包頭市工作，提起村黨支部對自己家的幫助，心中充滿感激。

這是土默特右旗關愛流動黨員的一個縮影。近些年來，土默特右旗通過實施流動黨員“暖心管理”，建立“連暖心線、建暖心家、辦暖心事”工作機制，把流動黨員有效管理起來、組織起來，讓他們發揮作用。

以組織建設為基礎，建立全旗流動黨員信息庫，每半年更新一次，精准掌握流動黨員的情況。成立土默特右旗流動黨員黨工委，設在旗委組織部，負責全旗流動黨員黨組織建設工作和流動黨員教育服務的統籌管理。指導各鄉鎮成立駐外流動黨員黨支部，全旗8個鄉鎮黨委成立駐包頭市流動黨員黨支部9個，駐呼和浩特市流動黨員黨支部1個，實現對駐外流動黨員教育管理服務的廣泛覆蓋。按照“行業相近、地域相鄰、時間匹配”的原則，將流動黨員劃分為41個黨小組，提高流動黨員管理的精准度。

不斷加強陣地建設，打造駐外黨群服務中心，依托市區街道和社區黨群服務中心，協調共享流動黨員活動陣地。按照流動黨員分布和地域特點，在包頭市青山、昆區、九原、東河、高新5區定點打造若干流動黨員網格活動陣地。流動黨員以黨小組形式，就近選擇網格活動陣地，參與組織生活，開展各類活動，接受組織管理。

建設載體，開發“敕勒川流動黨員暖心e家”微信小程序，指導鄉村兩級黨組織建立“流動黨員線上微支部”，定期推送學習資料，鞏固學習成果。通過微信小程序、微信群、電話聯絡等方式，摸底排查流動黨員生活中遇到的困難和問題，建立清單台賬，限時辦理、按月調度。堅持資源共享、優勢互補、以強帶弱，建立流動黨員互幫互助小組2個，開展生活困難流動黨員幫扶、就業創業互助、發展事業互幫，增強黨員凝聚力。截至目前，通過線上、線下黨建載體為流動黨員辦實事350余件。