“團室共建”賦能高質量發展

習近平總書記在中央人才工作會議上強調：“要調動好高校和企業兩個積極性，實現產學研深度融合。”立足新階段、貫徹新理念、應對新變革，如何實現人才工作供給側與產業技術需求側結構要素全方位融合，是推動地區新舊動能轉換、實現區域高質量發展的重要課題。

在此背景下，江蘇省揚州市邗江區創新打造“團室共建”模式，將背靠高校院所的科技鎮長團與產改重要陣地的勞模創新工作室有機結合，在調動高校、企業兩個積極性中，探索出一條從人才工作供給側實現產學研深度融合的現實路徑。

以黨建引領筑牢共建基礎。推動人才工作發展，深入人才政策改革，不是冒進盲從，制定人才戰略，創新人才作用發揮載體，首要堅持黨的領導。在“團室共建”載體的構建上，邗江區堅持黨委領導，組織部門牽頭抓總，組織部、總工會、科技鎮長團、勞模創新工作室“四方”聯動，制定共建協作、工作會商、顧問服務、咨詢會診、聯合攻關、人才培養等6項機制。堅持把黨建工作作為“定盤星”，全面推動科技鎮長團黨支部、勞模創新工作室黨支部聯建、聯姻，將高校科技創新中的“發現”環節與企業成果轉化中的“發展”環節緊密相扣，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育，組織開展黨建帶工建“三創爭兩提升”活動，實施“團室共建”示范點評星定級，以“黨建+人才”、“黨建帶工建”推動團室共建從物理整合向化學融合的有機轉變。

以供需匹配形成共建鏈條。人才資源的供給要匹配經濟主戰場的需求。“團室共建”以邗江“三主三特”產業高端環節和關鍵節點為靶向，圍繞企業產品開發、工藝改進、技術改造等方面，明確團員挂鉤擔任全區“勞模創新工作室建設顧問”，聯合開展科技攻關、承擔政府項目、共建創新載體、實施成果轉化，有效解決了一批技術難題。同時以“團室共建創智雲平台”的創立打通“歷屆科技鎮長團團員資源”與“勞模工作室人才技術需求、高校科技成果”的線上供需鏈條，成功對接項目合作135項。線下打造高層次人才高科技成果“雙高”交流洽談會，以及“精英集聚、精彩邗江”的“雙精”項目路演會兩大“團室”互動載體，幫助企業引進各類高層次人才52名，開展技術攻關86項，入選省市人才科技項目39項。

以內外聯動深挖共建潛能。從“團室”資源的“小循環”邁向團室、市場的“大循環”，需要的是發現團室“點”后面的資源“面”，以黨政為“線”，串聯形成賦能高質量發展的“服務體”。邗江始終秉持共建“強韌於內”，整合科技、發改、工信、人社等部門力量，協同開展機關企業黨建結對、政策進企業、人才科技“四訪四送”等活動，優化平台載體運營機制、招商機制，構建“孵化器+加速器+園區”一體化鏈條，打造“功能聚合、工作配合、服務融合”的“團室共建”體系力量﹔堅持共建“發力於外”，以西安、上海、哈爾濱等地“智匯邗江”工作站為載體，在高校集中區域打造“團室共建”前沿陣地，邀請行業頂級專家來邗授課，引導產改試點企業出台技能提升激勵政策。全方位推動科技鎮長團團員派出單位與勞模創新工作室所在企業簽訂戰略合作協議，聘請高校專家擔任企業“義工教授”，不斷釋放“團室共建”縱深發展的進階動能。

（作者系揚州市邗江區委常委、組織部部長）