近鄰一家親 治理一條心

68歲的蔡文華住廈門市翔安區祥吳六裡有一段日子了，平時喜歡往外跑，釣魚能在水邊待上一天﹔64歲的周勝軍也住祥吳六裡，他才來不久，每天帶小孫子在小區裡玩耍。

蔡文華在一次社區健步走活動的花名冊裡，發現了周勝軍的名字，20世紀60年代他們同在軍營，誰能想到，退伍后分別半個世紀，他們能以這樣的方式重逢。看似緣分的偶然，實則離不開“近鄰”活動的助推。

近年來，廈門翔安區以社區為試點，在全區推廣“近鄰”黨建模式，扎實推進“近鄰”黨建的生動實踐——從陌鄰到近鄰、睦鄰、芳鄰，完成“三層”轉變，全方位提升社會治理現代化水平，進一步提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

從“閉門羹”到“百家宴”

湖南土家肉餅、東北水餃、四川辣腸、龍岩客家簸箕飯、馬巷碗仔粿……2019年2月19日，祥美社區的第二屆“百家宴”歡聲笑語不斷。

祥美社區黨總支書記蔡永建回憶，“百家宴”用流水席的形式，有168道菜參加。

對菜進行命名和編號之后，當天中午，一道道由各家各戶烹制的菜肴擺在一起。盛裝菜肴的碗碟各式各樣，有的居民干脆把高壓鍋或燉鍋都端過來了。“這個太好吃了，你也來嘗嘗！”吃著吃著，居民們就熟起來了。

很難想象，如今在社區裡能紅紅火火搞活動，5年之前工作人員卻經常要面對一扇門都敲不開的窘境。蔡永建說，2016年社區剛剛成立的時候，工作人員入戶做訪查常常吃閉門羹。

為了打破這種僵局，社區黨總支在每個小區都成立了黨支部，將社區優秀人才下沉到小區，積極主動與小區居民打成一片，第一時間收集小區急需解決的問題，這種做法一直保持至今。

治理共參與

不久前，翔安區125個核酸檢測點啟動工作，全員核酸檢測工作全面鋪開。核酸採集剛剛啟動，由於前來檢測的居民較多，現場人手略顯緊張，社區工作人員在現場征集志願者，很快就有幾十位居民分批加入，有效緩解了核酸檢測採集過程中的工作壓力。

這是翔安區“近鄰”黨建成果在抗疫期間的具體體現。在平時的“近鄰”黨建推進過程中，翔安區通過基層黨組織的深度扎根，讓居民深入參與社區事務，實現共謀、共建、共治、共享的社區治理新格局。

“無事常聯系、有事共商量、鄰裡一家親”是融洽和諧的鄰裡狀態。為此，翔安區通過健全社區“近鄰”協商議事機制，健全社會力量協同參與機制，健全“近鄰”服務智慧供給機制等三個方面，推動鄰裡和諧。

打造生活服務圈

“姑娘，等雨小點再走！”阿婆朝林麗輝擺手，示意她等雨停了再去送餐，而林麗輝頭也不回地沖進雨中，騎著電動車，直奔下一戶老人家。她怕誤了時間，餐涼了，老人吃不上熱菜。

“80后”林麗輝是新圩鎮桂林村幸福院的管理員。每天中午，她要與助老員沈紅分工，為村裡19戶五保老人、獨居空巢老人、孤老等優撫對象一一送上愛心午餐。“從領餐到最后一份午餐送到家，一般需要一個半小時。”她告訴記者，桂林村下設6個自然村，全村60周歲以上的老人有501位，她倆的工作就是入戶走訪，為老人做些力所能及的事。在原有“愛心廈門”建設的基礎上，翔安區持續深化、深入，把社區打造成為充滿愛心、守望相助的大家庭。

據了解，廈門翔安還將積極打造“15分鐘近鄰生活服務圈”，涉及多方面的提升：提升服務空間建設，挖掘整合資源，為社區基層政務、衛生醫療、一線警務等公共服務和便民服務提供用房﹔提升市政基礎設施建設，實現“路平、地淨、燈亮、管通”﹔提升社區物業服務品質，“服務圈”的構建，最終要達到“不出社區門，能辦許多事”。

（本報記者 馬躍華 本報通訊員 林瑞聲）