強根鑄魂開新局 擎旗奮進再出發

習近平總書記指出，堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的“根”和“魂”。全國國有企業黨的建設工作會議召開五年來，航空工業制造院黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹落實黨的十九大和全國國有企業黨的建設工作會議精神，在集團黨組的堅強領導下，緊扣制造院改革創新發展各項任務，從高處著眼，向實處著力，全力奏響基層黨建工作最強音。

注重頂層設計，貫通“一個理念”

履行好主體責任，就要增強管黨治黨意識，堅持從嚴治黨、思想建黨、制度治黨，聚精會神抓研究謀劃、抓部署推動、抓督促落實。院黨委秉持“抓黨建必抓責任制，抓責任制必抓責任人”理念，加強全面統籌和系統施策，切實把主體責任扛起來、落下去。

構建引領有力的工作體系。強化頂層謀劃，對標集團公司“1122”黨建工作體系，按照“系統、從嚴、規范、融合、創新”的思路，統籌黨建、人才、文化、紀檢、群團工作，體系化推進黨建“五項工程”，握指成拳、同向發力，推動基層黨建工作得到系統性加強。強化部署落實，將“五項工程”目標細化成68項工作要點、334項具體任務，明確“施工圖”，列出“計劃表”，從源頭上實現黨建與業務的深度融合。

構建協同高效的工作機制。出台院黨委全面從嚴治黨主體責任清單，厘清工作內容和條塊邊界，鎖緊橫向到邊、縱向到底的責任鏈。貫通“院兩級黨委、基層黨支部、黨小組”四級聯動機制，依托黨委書記辦公會、黨支部書記例會等六大平台，確保對上級決策部署快速響應、貫通落實。堅持黨政同責、“一崗雙責”，院黨委委員深入黨建聯系點調研210余次，切實做到工作管到哪裡、責任就延伸到哪裡。

構建管理閉環的工作模式。採取“定制+定量”方式，差異化設置基層黨組織黨建KPI指標，分類設置考核權重，實現“大黨建”聯考互評。抓實黨組織書記抓黨建述評考，所屬單位黨委書記每年一考，本部支部書記兩年全覆蓋。按照“一高三可”標准，創新開展黨組織/黨員“兩諾三評”，連續三年承諾上牆、契約管理，通過點評、互評、考評檢查踐諾情況。嚴格考核和檢查結果應用，與業績考核相銜接，與干部任免、薪酬、獎懲相挂鉤，真正讓黨建指標更硬更實。

突出夯基壘台，打牢“三個基本”

習近平總書記強調，全面從嚴治黨要在國有企業落實落地，必須從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起。院黨委堅定大抓基層導向，堅持補短板、筑底板、鍛長板，推動基層黨建更加有形有效，黨組織政治功能和組織力持續提升。

建好基本組織。嚴格“四同步”要求，累計新設、調整黨組織130余個，做到“應建盡建”，分級督導所屬單位黨委及90多個黨支部按期換屆，做到“應換盡換”。持續選樹支部“堡壘示范點”，深入挖掘示范項目並大力推廣，力爭“十四五”末，30%以上黨支部達到院支部“堡壘示范點”標准。把支部設在科研型號攻堅項目上，2020年院黨委成立口罩機臨時黨支部，以“開局就是決戰，起步就是沖刺”的奮戰姿態，16天完成全自動口罩機研制任務，支部堡壘作用得到充分彰顯，做法后續被復制應用於多個型號重大工程項目中，發揮了重要作用。

建強基本隊伍。突出抓好科研一線骨干“雙培養”，制定“一人一策”專項培養方案，在新增集團首特一專家中黨員佔比80%以上，新發展黨員中一線青年技能骨干佔比超過30%。開發智慧黨建APP，實現黨員台賬的動態管理，及時關注並轉入流動黨員組織關系，做到“能轉盡轉，能管盡管”。深入開展“理論+業務+實戰”全景式培訓，為黨小組長量身定制專題培訓，確保隊伍跟上時代節拍、滿足任務需要。按照年輕化、高學歷標准選優配強基層黨務干部，基層支部委員中45歲以下人員佔比較2017年提高13.6%，碩士以上人員佔比提高15.6%。

完善基本制度。深化黨建制度“干枝葉”體系化梳理，重點抓好“立梁架柱”工作，五年來累計制定或修訂黨建重要制度42項。注重抓當下與利長遠相結合，及時把實踐中的有效做法固化為制度規范，院本部細化完善臨時黨支部建設、主題黨日活動等支部工作細則24項。與工作實際緊密結合，研究出台支部文化建設示范點選樹、“我為群眾辦實事”等專項工作管理辦法，推動隱性流程顯性化、顯性流程結構化。

搭建載體平台，發揮“兩個作用”

習近平總書記強調，要堅持服務生產經營不偏離，把提高企業效益、增強企業競爭實力、實現國有資產保值增值作為國有企業黨組織工作的出發點和落腳點，以企業改革發展成果檢驗黨組織的工作和戰斗力。院黨委聚焦高質量發展這一主題，深化拓展黨建優勢轉化路徑，切實彰顯支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

賦能科技創新。搭建以黨員為主體的3級科技創新平台、組建10余個沉浸式創新實驗室和科研團隊，徹底打通黨建鏈和創新鏈，推動國產復合材料應用、航空發動機風扇葉片研制等一大批關鍵技術取得重大進展。堅持文化宣傳工作做到科研一線，舉辦青年創新大賽、青藍講壇，黨員岳喜山的創新故事獲得第四屆中央企業優秀故事一等獎，代表航空工業集團在頒獎現場展演。

戮力型號攻堅。深化型號研制全線黨的建設，200余支黨員突擊隊、130余支羅陽青年突擊隊在型號主戰場開展90余場勞動競賽，圓滿完成多型飛機、導彈、發動機產品的研制與配套交付任務。與多個主機廠所開展“1+N”“N+N”黨建共建30余項，組織開展“我是黨員我爭先”系列活動，讓黨旗在基層一線高高飄揚。

傾力服務群眾。構建員工幸福悅心指標體系，從“質量放心、服務貼心、流程順心、健康關心、環境暖心、奉獻愛心”6個維度，落實113項惠民舉措。堅持基層黨組織擔責、黨員干部擔綱，扎實開展“我為群眾辦實事”，優化11個114項科研管理流程、暢通技能人員職業發展通道、組織先進員工療休等一系列務實行動，進一步匯聚了全院干部員工團結奮進的強大動力。

旗幟已指先鋒路，擎旗奮進再出發，制造院黨委將以全國國企黨建會召開五周年為契機，不斷深化拓展會議精神，推進基層黨建工作再鞏固、再提升，以高質量黨建引領和推動高質量發展，為實現新時代航空強國目標作出新的更大貢獻。

（作者系航空工業制造院黨委書記）